推荐性国家标准
《电解铝生产二氧化碳排放核算技术规范》
编制说明 （送审稿）
编制组 二〇一六年一月
一、任务来源
本标准是根据全国有色金属标准化技术委员会“关于编制2012年有色金属国家、行业标准项目计划的通知”（有色标委[2011]40号）起草制定的，项目已经国标委综合[2014]51号文件下达，项目编号：20140089-T-303。在标准制订过程中，为了更加严谨，将标准名称中的“电解铝行业”修改为“电解铝生产”，即《电解铝生产二氧化碳排放核算技术规范》。
该标准由全国有色金属标准化技术委员会归口，由国家电投宁夏青铜峡能源铝业集团有限公司负责起草，参加起草单位有宁夏清洁发展机制环保服务中心、有色金属技术经济研究院、中国铝业股份有限公司山东分公司、中国铝业股份有限公司郑州研究院、山东南山铝业股份有限公司、云南冶金集团有限公司、云南云铝浩鑫铝业有限公司等。
二、标准制定的目的和意义
在全球变暖和气候变化已成为影响人类可持续发展关键问题的今天，我国政府正在采取积极措施以减少碳排放。2009年11月哥本哈根应对气候变化大会前，我国政府郑重向全世界承诺：到2024年，我国国内单位生产总值（GDP）二氧化碳排放量比2005年下降40～45%。我国政府颁布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出，到2015年，单位国内生产总值能源消耗比“十一五”末降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放比“十一五”末降低17%。2011年11月9日召开的国务院常务会议提出，要
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加快建立温室气体排放统计核算体系，建立基础统计制度，制定核算指南。限制高能耗和高排放行业产能并减少能源消耗和碳排放已成为我国发展低碳经济和完成节能减排指标的大势所趋，这既是国际形势发展的需要，也是我国自身发展的要求。
铝行业是国民经济发展的重要支柱产业，同时也是高耗能和高碳排放产业。目前，我国已成为世界铝生产与消费大国。据统计，2012年我国电解铝产量1988.33万吨，2014年我国电解铝产量达到2438.20万吨。随着电解铝产量的逐年增长，电解铝生产过程中产生的以二氧化碳为主的温室气体排放对全球气候变暖的影响不容忽视。作为二氧化碳排放的大户，电解铝工业是有色金属行业节能减排工作的重点，电解铝生产相关的二氧化碳排放源主要包括燃料燃烧、预焙阳极生产过程中的石油焦煅烧及阳极预焙、电解过程中阳极消耗、煅烧石灰石、净购入电力消耗、净购入热力消耗。随着我国电解铝行业的快速发展，铝厂配套的预焙阳极厂无法满足自身的阳极需求，于是一些商用的预焙阳极生产企业出现，并快速发展成为一个行业。另外，越来越多的电解铝生产企业从规模化生产、资金利用效率、生产成本、管理成本、专业化程度等多种因素考虑，倾向于采用外购的方式解决预焙阳极的供给。一些发达国家因为成本等因素开始逐渐放弃预焙阳极的生产，加之我国有丰富的适应生产预焙阳极的中低硫石油焦和煤沥青资源，预焙阳极在国际市场竞争中存在一定的价格优势，因此我国已成为全球预焙阳极的重要生产基地，产量约占全球的一半。因此编制《电解铝生产二氧化碳排
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放核算技术规范》可以规范电解铝生产企业及其上游预焙阳极生产企业涉及到的相关二氧化碳排放核算，为电解铝行业二氧化碳排放统计核算奠定基础，确保“十二五”期间碳强度指标的分解、落实、考核及碳强度下降目标的实现，促进电解铝行业降低能源消耗、减少二氧化碳排放，向低碳方向持续发展。同时，本标准研究内容是建立温室气体排放统计核算体系的重要组成部分，对于完善国家温室气体排放统计核算制度具有重要意义。 三、标准的编制原则和依据 3.1编制原则
3.1.1按照GB/T 1.1-2000《标准化工作导则》的要求进行格式、结构的编排。
3.1.2严格执行国家的法律法规。
3.1.3根据国家采用国际标准的要求，积极采用《温室气体议定书》、 ISO 14064 系列标准、IPCC国家温室气体清单指南等标准。 3.1.4结合我国电解铝生产现状，体现标准的科学性、先进性、合理性和经济适用性。
3.1.5按照电解铝企业存在外购阳极等实际情况，本标准考虑了电解铝生产相关企业可根据实际生产工艺流程选择核算范围。 3.1.6根据国内电解铝生产现状、碳交易情况，充分满足用户评估企业二氧化碳排放水平和开展碳交易的需求。 3.2编制依据
3.2.1目前国内铝行业尚无统一的《电解铝生产二氧化碳排放核算技
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术规范》标准（包括国家标准和行业标准）。
3.2.2为规范电解铝生产二氧化碳排放的核算，以利于行业二氧化碳排放量的分解、落实与考核，以及二氧化碳排放量下降目标的实现，降低电解铝生产过程中能源消耗与二氧化碳排放，甚至进一步开展碳交易，制定本标准，电解铝生产企业及预焙阳极生产企业可以根据实际情况采用本标准对二氧化碳的排放量进行核算。
3.2.3根据全国有色金属标准化技术委员会有关文件安排，国家标准《电解铝生产二氧化碳排放核算技术规范》由国家电投宁夏青铜峡能源铝业集团有限公司等单位负责起草。 3.3主要参考资料 3.3.1规范性引用文件
本标准的规范性引用文件包括： GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB/T 8170 数值修约规则
GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则
YS/T800-2012 电解铝生产过程中二氧化碳排放量的计算方法 SH/T 0032 石油焦总水分测定法 SH/T 0026石油焦挥发分测定法
GB/T 387 深色石油产品硫含量测定法（管式炉法）
YS/T 587.1-2006炭阳极用煅后石油焦检测方法（第1部分）：灰分含量的测定
YS/T 587.4-2006炭阳极用煅后石油焦检测方法（第4部分）：硫
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电解铝行业二氧化碳排放核算技术规范-有色金属标准质量
