摆在第一位。路局各业务部门应组织有关站段根据维修规程和技术设备使用状况制定技术设备维修计划，逐步探索和推进修制改革，不断优化设备维修体制。对移动设备必须保证配备一定的检备率，对基础设施应保证台理的维修天窗并逐步实现综合天窗维修制度。财务部门应保证各类修程所需的费用和资金，各单位应严格落实维修计划。
5．各单位应牢固树立“以工艺保质量、以质量保安全”的思想，根据ABC等级分类建立工艺责任制、养护责任制和质量包保责任翩，并在技术设备维修养护过程中狠抓落实。路局各业务部门应组织有关站段定期开展设备质量检查对规活动和设备质量竞赛评比活动，不断提高技术设备质量。
6．路局各业务部门应组织有关站段建立和完善各类技术设备操作规程和应急处理措施，作为设备使用人员岗前培训和日常必知必会的内容。建立主要技术设备使用操纵的动态监控考核制度，列入设备质量检查对规和竞赛评比活动中。
7．路局各业务部门应组织有关站段对技术设备质量进行动态监控，根据春检、秋检、春运、防汛、暑运、冬运工作的要求和设备质量的现状，定期和及时开展技术设备质量整治活动，并针对技术设备惯性故障及时组织攻关，严格建立和落实设备故障分析考核制度，及时消除技术设备的质量隐患，努力降低设备故障率。
8．各业务部门和站段应将路局的技术设备质量控制目
标分解展开，制定保证措施，切实抓好落实。建立设备质量信息网络，对本系统、本单位的主要技术设备质量，定期分析，不断提出质量改进措施，促使技术设备质量管理进入有序可控的良性循环。
第二十条完善和强化安全技术装备保证体系，不断提高安全技术装备的科技含量。根据“以移动设备监测固定设备、以固定设备监测移动设备”的思路，开发和引进先进的科技装备，广泛应用信息化技术和微机监控技术，努力实现对运输生产安全卡控过程、技术设备静态和动态质量、技术设备运行操纵行为的科学检测和监控，并对结果进行科学的分析和判断。路局各业务部门应组织有关站段通过引进和开发，逐步建立和形成覆盖全局的安全技术装备保证体系，并把安全技术装备的投入列入技术设备的三年规划和年度投人计划中组织实施。路局科委应把科技装备的技术开发作为年度科研计划的重要组成部分，积极组织科学技术装备的研究、开发和推广应用，不断增强全局科学技术的综合实力。
第五章人员素质达标
第廿一条坚持思想领先、“以人为本”。全局各级组织应始终围绕安全生产深入开展扎实有效的思想政治工作，增强干部职工敬业爱岗的主人翁意识、遵纪守法的责任意识、比、学、赶、超的竞争意识和人民铁路为人民的政治责任感，形成立足本职保安全的浓厚思想氛围，促进干部“认真负责、
严格管理”，职工“遵章守纪、标准作业”。
第廿二条各级组织应按照“两个纳入”的要求，发挥一岗两责的优势，以造就一支思想过硬、素质优良的干部职工队伍为目标，开展政治、形势、职业道德、法制、企业文化等方面的教育，大力弘扬新时期火车头精神和铁路企业精神，结合安全生产实际，分析掌握干部职工的思想动态，开展有针对性的思想政治工作。做到思想政治工作与安全生产同计划、同部署、同检查、同总结、同分析、同考核。
第廿三条加强以安全生产为主题的宣传教育工作。各级组织、各级宣传部门应按照“六个一”，即：叫响一个口号，就是“安全是我本，班组是我家，建成标准线，管好我的家”；每个百日安全开展一次安全反思；每个典型事故组织一次现身说法；每个典型的违章现象和重大安全隐患，拍摄一集“安全焦点访谈”；每年召开一次安全生产研讨会；每年选树一批安全先进典型的宣传模式，根据全局安全工作的推进计划和安全生产的动态，制定分阶段的工作计划，充分发挥各种宣传工具的作用。各级单位、各级组织和安全管理部门应重视宣传舆论的作用，定期向宣传部门提供信息和素材，主动依靠和配合宣传部门开展好安全宣传教育工作。各系统、各单位都应积极培育和推广安全生产的先进典型。
第廿四条加强干部职工的业务培训工作，建立分工明确的教育培训网络体系，不断提高队伍业务素质。路局干部管
理部门应负责领导干部的培训工作，各级党政干部都应努力培养和炼就复合型的职业技能。路局人事处和教委具体负责全局干部和职工的业务培训工作，各业务部门应指定领导和科室配合管理本系统的干部、职工培训工作，各综合部门结合对应的管理业务负责对口的专项业务培训工作。各站段应指定专门机构负责本单位的业务培训工作。路局教委和各业务部门应建立专业系统的教学基地和培切『中心，负责本系统的重点专业培训工作。各职业学校应遵循“双主动”方针，挖掘教学资源，为深化干部职工业务培训教育服务。
第廿五条各级教育管理部门、各单位应会同各级劳资部门建立健全各级干部和各工种的岗位知识技能标准，建立各级干部和一线岗位应知应会、必知必会题库，并每年根据新设备、新技术、新要求的变化进行一次补充修订；建立健全业务培训管理制度和信息台账，建立干部、职工个人培切『档案，每年根据各自的分工范围组织一次队伍业务素质的分析，并根据实际制定年度培训工作计划，分阶段推进和落实。各单位党政主要领导应重视职工培训工作，做到“五亲自”，即亲自抓好制度完善、亲自研究队伍现状、亲自布置年度计划、亲自安排培训任务、亲自组织检查落实和考核。
第廿六条各级教育管理部门应加强师资队伍建设。凡设有教育室(科)的单位应大力开展标准化教育室的创建活动，未设教育室(科)的单位也应对分管部门按照标准化教育室
要求大力加强部门建设，提高教育管理部门的自身素质。各级专业技术管理部门应担负起专业技术教育的责任，建立一支以专业技术干部为骨干的兼职教师队伍，履行兼职教员的职责和义务。路局教育、计统等有关部门和站段、职校在制定年度设备投资计划时，应对教育培训设施的投入进行专项研究，保证计划到位、资金到位、建设到位，切实提高教育管理和教学设施的现代化水平。
第廿七条教育培训工作的开展要在完成全员培训任务的基础上，抓好各级管理人员、专业技术干部和行车主要工种的重点培训。坚持以“源头工程”、“三级教育”、晋升考试和任职资格培训为主要手段，切实做好干部和职工的岗前培训工作。以“符级考试”、日常理论学习、实作岗位演练竞赛为主要手段，有效组织干部职工的在岗轮训和培训。对行车主要工种的应知应会、必知必会，每年应组织职工和专业技术干部考试一遍，做到理论和实作考试并重，必知必会考试必须100分才算合格。坚持行车主要工种和运输生产关键工种的持证上岗制度，逐步推行干部持证上岗制度。凡持证上岗的岗位人员，每年必须由发证部门组织一次严格的验岗考试，考试不合格的严禁上岗工作。各单位、各部门应把干部职工的培训成绩与岗位等级工资收入挂钩，并把业务素质的评价考核作为岗位综合评价考核的重要内容，实行尾数淘汰、竞争上岗
铁路安全工作管理办法
