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深圳经济特区企业工资管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了建立与深圳经济特区(以下简称特区)社会经济发展相适应的企业工资制度,实现特区企业工资管理的科学化、制度化和规范化,根据《广东省经济特区劳动条例》以及有关法律、法规,特制定本规定。
第二条 本规定适用于特区内的所有企业(以下简称企业)。
第三条 企业工资分配坚持以按劳分配为主其他分配方式并存的原则。
第四条 职工付出劳动后,有获取工资收入的权利。企业工资必须保障职工基本生活。 第五条 企业的工资总量主要取决于企业的生产经营成果;职工个人工资的确定,以职工本人的劳动数量和质量为主要依据。
第六条 企业工资管理实行政府宏观调控、分类分级管理、企业自主分配的体制。 第二章 企业工资的宏观管理
第七条 深圳市人民政府(以下简称市政府)对企业工资实行总量控制,使特区实际工资总额的增长不高于按不变价计算的国民收入增长,平均实际工资的提高不超过劳动生产率提高,平均货币工资的增长不低于职工生活费用价格指数的增长。
第八条 市政府根据特区经济发展状况、生活消费水平、劳动力供求等因素,制定长期和年度工资计划。
第九条 全民所有制企业根据上年度本企业生产经营情况和发展规划,编制本企业年度工资计划,并按规定向劳动部门申报。由深圳市劳动局(以下简称市劳动局)综合平衡报市政府批准后,按隶属关系下达到各企业,用于指导企业工资分配。
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第十条 劳动部门统一管理企业工资。制定企业工资分配政策和规定;核准企业工资计划,检查和监督企业工资计划执行情况;实施企业工资基金管理,指导企业搞好工资管理和内部分配。
第十一条 银行实行工资基金提取登记制度,不予支取未办《工资基金管理手册》企业的工资或超过《工资基金管理手册》核准的工资。
第十二条 各集团(总)公司、直属公司将劳动部门下达的工资计划分解到所属企业,并对所属企业工资基金的使用进行审核和监督,对工资管理中出现的问题,应及时向劳动部门反映。 第十三条 全民所有制企业,实行工资总额与经济效益挂钩的办法(具体办法见附件)。 第十四条 集体所有制企业、私营企业、股份制企业的工资水平在政府宏观计划指导下,由企业自主确定。
第十五条 外商投资企业的工资水平由董事会决定,但不得低于同行业条件相近的全民所有制企业的平均工资水平。
第十六条 市政府根据社会经济发展、工资水平、职工生活费用价格指数等情况,决定年度最低工资,由市劳动局于每年四月三十日之前公布实施。
第十七条 各行业可根据需要和特点,在劳动部门指导下,制定行业工资标准供企业选择使用。
第十八条 各行业协会应对本行业工资分配中的重大问题进行咨询、研究,并协调本行业企业之间的工资关系。
第十九条 企业工资在企业的成本(费用)中列支。
第二十条 市统计局制订企业劳动工资统计报表,并根据实际情况进行调整和补充。 第三章 企业内部工资管理
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第二十一条 企业在政府宏观管理下,有下列工资分配自主权:
(一)根据企业生产经营特点,选择基本工资制度、工资分配形式,制订本企业工资标准; (二)建立正常的增加工资制度;
(三)合理确定和调整企业内部各类人员的工资关系; (四)根据职工的劳动表现给予奖惩。 第二十二条 企业应建立劳动评价制度。
(一)岗位劳动评价,应以劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件为基本要素,结合企业生产经营特点,将以上四要素分解为若干具体指标,确定各指标的具体测评标准,逐项进行测评,按照测评的综合结果对各岗位进行划类分级,评价不同岗位规范劳动的差别,根据规范劳动差别确定企业的工资标准。
(二)职工劳效评价,应通过考试考核办法对职工技术业务水平和实际付出劳动量进行评价,根据职工的劳动差别确定职工劳动报酬。
第二十三条 企业安排职工正常增加工资,可采用考核晋级、调整工资标准等办法。 第二十四条 企业应合理确定和调整内部职工之间的工资关系。从事复杂劳动的职工工资应高于从事简单劳动的职工工资;在艰苦、繁重、危险岗位上工作的职工工资,应高于一般岗位上的职工工资。
第二十五条 企业应坚持使用与待遇相结合的原则,根据生产、工作的需要和职工本人技术业务水平,聘用或安排上岗,并给予相应的工资待遇。
第二十六条 企业应建立健全与企业工资管理有关的各项规章制度,包括定员定额、记录统计、质量检验、考查考核、经济核算、职工奖惩等制度。
第二十七条 企业应按规定代扣代缴本企业职工的个人收入调节税。
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第二十八条 企业必须严格执行工资基金管理制度。
(一)企业必须于每年三月三十一日以前到劳动部门办理《工资基金管理手册》,按照核定的数额发放工资;
(二)企业只能在一家现金结算的银行建立工资基金专户,不得坐支、套支现金支付工资; (三)企业必须严格按财务制度进行工资核算,不得在工资基金以外支付工资。
第二十九条 全民所有制企业必须建立健全工资储备金制度。工资储备金应专项存储,由企业自行支配,可跨年度使用,以丰补歉。工资储备金的提取,根据职工平均工资水平的高低区别确定。
第三十条 全民所有制企业和集体所有制企业,应建立健全企业工资分配行政管理与职工民主管理相结合的制度。企业工资分配中的下列事项,须由企业行政部门提出具体意见后,经职工大会或职工代表大会审议通过: (一)工资制度和工资标准; (二)奖惩制度和奖金分配方案; (三)年度增加工资办法; (四)经理、厂长年工资收入。
第三十一条 全民所有制企业、集体所有制企业依法缴纳的企业工资调节税,税款在工资基金中列支。
第三十二条 全民所有制企业、集体所有制企业经理、厂长的工资收入,应按下列规定管理: (一)凡全面完成和超额完成承包合同目标或任期目标的企业,经理、厂长年工资收入水平可高于本企业职工年平均工资水平一至三倍;
(二)凡没有完成承包合同目标或任期目标的企业,要相应扣减经理、厂长的年工资收入;
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(三)经理、厂长所取得的年工资收入超过批准倍数的部分,收入本企业工资储备金; (四)经理、厂长的年工资收入,高于职工工资的倍数或扣减的比例,必须在企业的工资分配方案中作出规定,经职工大会或职工代表大会审议通过,报企业主管部门批准,并在企业的工资总额中列支。执行结果应向职工公开。
第三十三条 凡由个人承包或租赁的全民所有制企业、集体所有制企业,其经理、厂长的年工资收入按承包或租赁合同规定的办法兑现。
第三十四条 股份制企业经理、厂长的工资,由董事会决定。
第三十五条 外商投资企业、股份制企业、私营企业,在决定职工工资分配时,应取得工会的合作。工会代表应列席有关决定职工工资分配会议,反映职工的意见。 第三十六条 企业应及时、准确地填报劳动工资统计报表,不得虚报、瞒报。
第三十七条 职工调出特区时,将职工工资历年变动情况连同职工在企业中现行享受的工资待遇,一并介绍到职工调入的地区和单位。
职工从特区外调入特区内时,其工资由调入企业根据其调入后的岗位或职务,比照本企业同岗位同等条件职工的工资水平确定。
职工在特区内单位之间调动时,其工资待遇由调入企业根据其调入后的岗位或职务,比照本企业同岗位同等条件职工的工资水平确定。 第四章 工资的支付
第三十八条 企业每月最少发放一次工资,并规定发放工资的日期,按期支付职工工资。 第三十九条 企业应按本企业工资制度的规定如数核发职工工资,不得克扣职工工资。 第四十条 企业必须在本企业的工作日时间和工作场地内(银行代发工资的除外),以货币形式支付职工工资。发放工资时,应由领款人签字。
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