2009－2010年中国新能源产业发展研究年度报告
4、非洲：国际合作助力非洲新能源产业发展
在全球新能源产业投资狂潮下，具有丰富太阳能、风能等新能源资源的非洲国家也跟随着世界产业调整的脚步。2008年开始，非洲的新能源产业进入发展加速期，2009年，是非洲国家实施新能源产业发展战略的落地期。
2009年，非洲与全球其他国家在新能源领域的合作开展极大推动了非洲新能源产业的发展。2009年6月，中国和肯尼亚将合作研发适用于肯尼亚高温高湿地域条件的小型太阳能光伏系统和热水系统，并示范推广到整个非洲地区，共同开发非洲太阳能产品市场，包括小型太阳能光伏系统、热水系统的应用开发；2009年12月，第一届中－阿－非新能源合作论坛在京召开，论坛就如下问题进行了洽谈交流：中国新能源产业概况及中－阿－非新能源合作可能性；中国与阿－非国家新能源领域合作的成功案例介绍；中国新能源企业的技术及产品介绍以及与阿非国家合作。除中国外，德国Phaesun公司与其合作伙伴Ikratos非洲公司于2010年宣布，在非洲布基纳法索(Burkina Faso)的Koudougou地区建设10套光伏发电设施。2009年7月，德国开发非洲北部沙漠太阳能发电项目(DESERTEC)日前在慕尼黑启动，西门子、RWE、意昂、德意志银行等12家国内外大企业参与了该项目，德联邦经济部国秘Woehrl出席了启动仪式并致词。项目预计投资4000亿欧元，计划在北非沙漠地区建立太阳能电站，满足欧洲约15%的用电需求，其余供应电站所在国。
非洲丰富的新能源资源加上全球其他国家的新能源开发技术，太阳能、风能和生物质能、核能等新能源应用在非洲国家遍地开花，极大推动了当地新能源市场发展。
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二、2009年中国新能源产业发展概况
(一) 发展现状
1、产业环境
(1) 政策环境：可再生能源宏观政策逐渐完善
自2006年1月1日实施《中华人民共和国可再生能源法》后，中国政府又相继出台了一系列配套政策，促进可再生能源发展。2009年，中国新能源产业政策更为密集。其中，光伏产业成为2009年国家重点支持产业。
表10 可再生能源发展政策列表
时间 2005年11月 2006年1月 2006年1月 2007年8月 2008年3月 2007年1月 2006年2月 2007年12月 2000年8月 2007年8月 2005年7月 2008年8月 2006年11月 2008年10月 2008年11月
分类 可再生能源可再生能源可再生能源可再生能源可再生能源可再生能源可再生能源可再生能源可再生能源可再生能源风能 风能 风能 可再生能源生物质能
可再生能源产业发展指导目录 可再生能源法
可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 可再生能源中长期规划 可再生能源“十一五”规划 核电中长期发展规划
国家中长期科学技术发展规划纲要(2006－2020年) 中国的能源状况与政策
2000－2015年新能源和可再生能源产业发展规划要点 节能发电调度办法(试行)
发改委关于风电建设管理有关要求的通知 风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法 关于印发促进风电产业发展实施意见的通知 中国应对气候变化政策与行动白皮书 秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法
名称
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时间 2008年9月 2009年3月 2009年3月 2009年4月 2009年7月 2009年7月 2009年9月 2010年1月 2009年12月 2009年9月 2009年6月 2008年5月 2009年8月 2009年2月 2007年11月 2009年3月 2010年1月 2007年7月 2006年11月 2006年9月 2009年5月
分类 生物质能 太阳能 太阳能 太阳能 风能 太阳能 风能 太阳能 太阳能 太阳能 太阳能 太阳能 可再生能源新能源汽车新能源汽车新能源汽车风能 生物质能 生物质能 生物质能 新能源
名称
关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知 太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法 关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见 太阳能光电建筑应用示范项目申报指南 关于完善风力发电上网电价政策的通知 金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法 风电场工程安全设施竣工验收办法
北京市加快太阳能开发利用促进产业发展指导意见 关于促进上海新能源产业发展的若干规定 北京市振兴发展新能源产业实施方案 江苏省光伏发电推进意见
江苏省“十一五”太阳能光伏产业规划 中华人民共和国可再生能源法修订
节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法 新能源汽车生产准入管理规则 汽车产业调整和振兴规划
国家发改委关于取消风电工程项目采购设备国产化率要求的通知 农业生物质能产业发展规划(2007年－2015年) 关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见 变性燃料乙醇及车用乙醇汽油“十一五”发展专项规划 江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要
数据来源：赛迪顾问 2010，02
(2) 市场环境：国内用户认可度逐步提高，市场潜力大
随着国家对新能源政策支持力度加大，新能源推广力度加强，公众对新能源认可度也随之提高。国内发展新能源市场潜力很大。
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表11 我国新能源和可再生能源社会团体和民间组织
序号
中国可再生能源学会 太阳能热利用专业委员会 太阳能光伏专业委员会 太阳能光化学专业委员会 风能专业委员会 生物质能专业委员会 中国农村能源行业协会 小电源专业委员会 沼气专业委员会
生物质能转换技术专业委员会 中国能源企业管理协会 中国农业环境保护协会 中国能源研究会
中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会 中国水力发电工程学会 中国节能协会
中国再生资源回收利用协会 中国水利学会 中国环境科学学会 中国环境保护产业协会 北京地球村环境教育中心 自然之友
名称
1
2
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
数据整理：赛迪顾问 2010，02
2、产业规模与增长
如果将大水电装机计算在内，中国是世界上新能源开发规模最大的国家，可再生能源装机(包括水电装机、风电、太阳能、生物质能、核电)占总装机容量的23%左右，但如果去掉大水电，2006年，其他新能源装机只有1.4%，2007年达到2%，2008仍不足3%。2004年之前，我国新能源发展速度一直比较缓慢，2006年的《中国可再生能源法》的出台实施，为新能源发展注入强心剂。
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整体来看，在中国政府支持下，各地都在大力支持发展新能源高新技术产业发展，新能源产业发展迅速。新能源正成长为一个新兴产业。
表12 中国可再生能源应用规模和目标
类型 2007年容量 2020年目标 水电 太阳能光伏
风电 太阳能热水器 生物质能发电
沼气 生物固体燃料 燃料乙醇 生物柴油 地热(发电和供热)
潮汐能
数据来源：赛迪顾问 2010，02
145GW
300GW(含75GW小水电)
100MW 1.8GW 6GW 30GW 2
m2 130m m 300m 3GW 30GW 33
99m 440m
－ 5000万吨
16亿升(包括粮食乙醇) 127亿升
1.19亿升 24亿升 32MW(发电) 1200tce(发电和供热)
－ 100MW(潮汐能应用)
中国太阳能热水器装机容量在全球居于首位。燃料乙醇的产量也只是位居美国和巴西之后，中国光伏产业与世界先进国家差距较大，在未来十年增长可保持在20%－30%。高成本制约光伏发电的发展，产业化、规模化道路依然漫长；太阳能电池虽然初露头角，但原料及产品均受制于国外，国内光伏发电市场容量狭小。
风力发电是目前中国最有可能发展和最有前景的新能源发电，受“十一五”规划的大力推广，风电设备产业将率先受益。中国风电设备技术比较落后，在小型风力发电机组的技术上有一定的优势，但大型并网风力发电设备制造技术与国外先进水平比较有较大差距。国内风场发电机组多为外国进口，增加了风力发电成本。
近几年，中国新能源类的公司发展迅速。目前，国内涉及太阳能、风能、乙醇汽油等概念的上市公司超过50家，在A股市场上大都表现出较强走势。各类新能源产业发展阶段见表。
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