我国高校突发事件预防控制工作的战略展望
摘要:未来5至10年内我国高校突发事件的总发生率将会维持在较高的水平;总体看,我国不少高校对突发事件预防控制正在逐步走上法制化、规范化、科学化轨道;目前高校突发事件预防控制管理队伍建设急需加强,尤其要注重高校应急管理队伍的能力之提高;要充分认识辅导员队伍、大学生社团组织和学生志愿者队伍在高校突发事件预防和控制工作中的重要作用;健全的社会保障和保险体系是我国高校突发事件防控的重要保障。
关键词:高校突发事件;预防控制措施;战略展望
国家发改委相关课题组的调查显示,“十一五”时期,我国将进入一个“危机高发期”,尤以城市安全问题最为突出。
一、诱发因素和抑制因素共存并交织在一起,未来5至10年内我国高校突发事件的总发生概率将维持较高的水平
(一)未来我国高校突发事件发生概率和发生趋势预测
依据山东省高校工委《2008年山东高校教师思想政治状况调查报告》对山东省省属10所高校师生的思想政治状况和其他问题的调查资料,结合我们的调查,对山东省省属高校各类突发事件风险进行评估的结果,从高到低,风险较高的依次分别是:公共卫生类;治安类;心理问题类;群体行动类;招生与就业类;学校管理类;师德学风类:安全事故类等。其中尤其要注意的是公共卫生类、治安类、心理问题类突发事件,这三类突发事件将在一段时期内持续攀升,高校的管理者要对此足够重视,及时地采取措施予以应对。
(二)高校领域突发事件的诱发因素
1 随着高等教育大众化进程的推进,我国高校在校学生的数量和教育层次不断增多。据中国网报道,2007年我国“高等教育在学总规模超过2500万人,高等教育毛入学率达到22%,比2001年提高8.7个百分点。”在今天的我国,五万人左右规模的大学已经很平常,有的学校甚至达到十万人以上。高校人数的增加,办学规模的扩大,势必增添了校园的不稳定因素。
2 我国高校的合并和因高等教育扩招,引发了新校区的开设。在我国,基本上每一所高等学府都有两个校区以上,有的学校有三个或四个校区,甚至六、七个校区。不少学校的诸校区还不在一个城市。办学的这种空间分离导致了学校管理的松散现状,也孕育着不少隐患。
3 我国80后出生的人已经成为高校大学生的主体,少数90后出生的人也跨入高校。这些孩子多为独生子女,高考之前,他们是家长的掌上明珠、一家的小皇帝,颇受父母长辈的溺爱,在家里,唯我独尊。来到高校后,需要他们独立
我国高校突发事件预防控制工作的战略展望
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