浅谈校园安全事故的成因及防范
小学英语永州2班 郭 婷
校园安全主要包括校内安全、校内外附近治安秩序与交通安全、校园周边安全。据统计，目前，全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天有40多人，相当于每天有一个班的学生消失！特别是农村中小学，由于生源减少，或撤点并校，或实行寄宿制，给校园带来了许多安全事故。那么，这些安全事故是怎样形成的？究竟谁来承担这些责任？怎样才能有效防范校园安全事故？
一、常见的安全事故及成因
校园易出现的安全事故主要有：①挤压践踏事故。主要集中在楼道、台阶、厕所、校门等处。②文体活动伤害事故。学生在跑、跳、投过程中的意外，或因体育器械管理不善、使用不得要领而造成的伤害。③不当活动事故。学生在课余时间相互追逐、戏耍、打闹时使用石子、小刀、玩具等器械造成的伤害。④食物、煤气等中毒事故。学校商店及周边小摊出售的多属假冒伪劣产品，卫生和质量极差。⑤实验伤害事故。如毒气、灼烧、爆炸、火灾等。⑥火灾事故。学生因取暖、用电不当而造成火灾、触电等事故。⑦自然灾害事故。如暴风雨、地震、洪水、雷击、危险建筑物倒塌等引发的自然灾害造成的伤害。⑧交通事故。不走人行道、随意横穿马路、高速骑车等造成的交通事故。乘坐货车或超载车辆而造成车翻人伤亡的事故。⑨学生身体特殊事故。因学生特殊疾病、特殊身体素质、异常心理状态受到意外冲击
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而造成的伤害。⑩校园暴力事故。由于地方政府管理乏力，甚至管理缺位，造成社会不法之徒乘机入校偷盗、抢劫、强奸、杀人等刑事案件。
二、谁来承担校园安全责任
校园是易出事和多出事的地方。许多学校一提起就害怕：哪个学校能保证不会发生意外呢？一旦出了问题，光是处理工作就让学校校长头疼。到目前为此，还没有关于处理此类问题的法律条文，在事故的责任范围、处理程序及赔偿等环节上缺乏明确的规定和相应的解决办法，致使学校和家长在事故处理的一些问题上意见很难一致。
对于校园伤害事故，目前主要是依据《民法通则》、《最高人民法院关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见（试行）》和《学校伤害事故处理办法》等。就现行法而言，对学生伤害事故的归责，采取“过错责任原则”为主体，无过错责任原则和公平责任原则为补充。学校、学生及其监护人、其他当事人都可能成为学生伤害事故的法律责任主体。但是，焦点就在如何判断学校有无责任。由于判断标准尚未统一，一些部门在处理时只能跟着感觉走，有的为求一方稳定，甚至不惜损失学校的利益。日前，上海市在全国率先定法规，拟定了《上海市中小学校学生伤害事故处理条例（草案）》，提出了“走政府、学校、学生合力承担赔偿费用的新路子”，我觉得可行可鉴。
三、怎样有效防范校园安全事故
温家宝总理在政府工作报告中说：“要把学校建成最安全、家长最放心的地方。”真是感人肺腑！怎样做才能把学校建成最安全、家
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长最放心的地方呢？我认为应将“立法、教育、管理”三者并抓。但在《校园安全法》尚未出台的情况下，学校只有靠加强安全教育和管理来确保校园安全了。
一是要利用多种媒体，加大安全教育力度，增强安全意识，营造“人人关注安全、个个关注生命”的良好氛围，并将安全教育渗透到学习、生活、劳动等各个领域和各个环节中。
二是要建立健全学生特别是留守学生的管理机制，全面了解和掌握学生各方面的情况，形成“学校、家庭、社会”三位一体的教育和管理网络。
三是要定期排查，对排查出的安全事故做好统计，建立台账，责任到人，追究到底。
四是要加强事故多发时段和地段的监管力度。如课外活动、劳动、体育课、课间休息、上学、放学之前等是学生活动最激烈、安全意识最淡薄的时候，也是最容易发生安全事故的时候。楼道、台阶、厕所、围墙、食堂、校门等是安全事故易发的地段。学校对这些重要时段和地段要轮流值班，全程监管，做到“防范于未然”。
五是要制定安全事故应急预案，组织学生进行疏散逃生等实战演练，增强学生的防范意识和自我保护意识，提高自救自护和互救互助的能力。
六是要对校园周边存在的安全问题，积极主动向当地政府和主管部门汇报，赢得支持。同时要协力配合相关部门加大对周边非法经营的网吧、摊点、出租屋、非法装载学生车辆等的整治力度，营造良好
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的育人环境。
七是要严格内部管理，确保师生安全。如：学校食品要实行准入制度、饮用水要定期消毒、交通标识及设施要完善、晚间对要害部位要多巡查、对寄宿生要清床查铺、门卫值班要到岗到位、消防防盗设施要齐全、缺勤学生要登记随访等等，都要严格管理，勤检勤查，不留死角，做到“未雨绸缪”。
校园安全无小事，它不仅仅是学校和家长的事，而是全社会的大事。只有全社会都来关注校园安全，呵护校园安全，努力构建人防、技防、物防于一体的校园安全防范体系，才能营造充满生机的校园环境，才能把学校建成最安全、家长最放心的地方，让孩子们幸福快乐健康地成长。
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浅谈校园安全事故的成因及防范
