行政复议是一种为提供救济的申诉制度

行政复议救济，是指国家主管机关为排除行政行为侵害公民、法人和其他组织合法权益而采取的各种法律制度的总和。行政复议、行政诉讼和行政赔偿是行政赔偿的主要方式，一般发生在受害行政相对人的申请上。目前我国行政复议存在着行政复议机构相对独立性不足、复议程序不明确等问题。

在现实社会生活中，为了有效维护社会公共利益和社会治安秩序，各级人民政府及其部门开展了频繁、大规模、广泛的行政工作，使我国的改革开放和经济建设进展顺利。由于行政权是由特定的行政机关和公务员行使的，因此很难避免一些违法或不当的行政行为，从而损害行政相对人的权利。因此，有必要给予行政相对人一定的权利救济途径。现代法治国家通过建立行政复议制度和行政诉讼制度对相对人进行救济。

在我国，行政诉讼是一种司法救济，是行政体制外对行政权力的一种监督形式，是人民法院对引起纠纷的具体行政行为进行审查，以保护对方的合法权益。行政复议是与行政诉讼相结合的行政救济制度。行政救济是指上级行政机关对下级行政机关的违法或不当行政行为进行纠正，以保护下级行政机关的合法权益的行政救济，即对行政系统内的行政权力进行监督的一种形式。

行政复议在范围和程序上不同于行政诉讼。它以其独特的优势弥补了

行政诉讼制度在救济对方当事人权利方面的局限性，更直接、及时、全面地保护了对方当事人的权利。因此，行政复议是发展社会主义民主、保障人权的重要法律制度，党的十五大提出了“依法治国、建设社会主义法治国家”党的这一主张已写入新修订的宪法，成为全体人民追求和遵守的宪法原则。

依法治国的基本和主要方面是依法行政。建立和完善行政复议制度，充分发挥行政复议制度的作用，有利于加强行政机关的内部监督，促进行政机关依法行政。