内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区肉羊养殖示范基地建设项目
发展与畜牧业强市的目标。项目建成后，平均每年可繁育出栏种公 畜140只，母畜140只，肉羊70只的生产能力；出售杏产品5万公斤，实现年经营收入1000.45万元。经研究表明：该项目规模合理，经营方案成熟可靠，盈利能力和清偿能力均满足行业要求，财务内部收益率20％，高于行业内部收益率。同时，经敏感性分析，项目具有一定的抗风险能力，经济效益好，社会效益明显，项目是可行的。
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内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区肉羊养殖示范基地建设项目
第二章 项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
鄂尔多斯地区自古以来就是以畜牧业为主的少数民族地区，畜牧业发展历史悠久，特别是近年来，随着产业结构调整和农村经济结构的优化，畜牧业发展迅猛，显现出较强的发展势头。2006年，全市粮经饲比例已调整到28∶16∶56，畜牧业在第一产业中的比重占到了51.8％，为卖而养和为养而种已形成共识。种养规模和农畜产品产量大幅度增长。全市农作物种植面积32万公顷，总产量可达102万吨；牧业年度牲畜头数达到1094万头(只)；主要畜产品产量为：肉类15万吨，鲜奶25万吨，山羊绒1117吨，绵羊毛10016吨，皮张333.5万张。
东胜区地处鄂尔多斯高原中东部,东面与准格尔旗相邻，南面与伊金霍洛旗接壤，西面与杭锦旗搭界，北部与达拉特旗毗邻。东胜区是鄂尔多斯市政治、经济、文化和信息发展的中心，地处呼、包、鄂金三角地带，是西部大开发和内蒙古建设的重点地区，是国家的能源基地。国道210线高速公路与国道109线交叉于该地，有直通煤田的包府公路；包神铁路通过该区，交通运输十分方便。
项目区的畜牧业虽然取得了可喜的成绩，但也存在着诸多不利因素，制约着肉羊产业的发展。1、肉羊品种差，畜产品质量低。目前，牲畜改良率为41.2％，但多数仍自交自繁，出栏率低，导致畜产品产量低、品质差，市场占有率低。2、肉羊基地少、规模小，辐 射带动能力弱，多以农户粗放经营为主，管理不科学，畜群结构不
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合理，比例失调，出栏率低，增产不增收。
鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西部，东南与陕西省为邻，西连乌海市、宁夏回族自治区，北与巴彦淖尔市、包头隔黄河相望，境内有举世闻名的内蒙古鄂尔多斯天然大草原。
鄂尔多斯市是农牧业大市，畜牧业历史悠久，发展肉羊产业具有得天独厚的条件。全市草原面积570万公顷，牧草资源丰富；同时，具有丰富的农副产品饲料资源，农作物播种面积32万公顷，农作物产量8.72万吨，青饲料产量305.4万吨。近年来，随着西部大开发战略西移，畜牧业生产步伐加快，林业、渔业稳步发展。
鄂尔多斯市委、市政府对畜牧业的发展高度重视。1996年，鄂尔多斯市委、市政府做出了“全面实施农村经济产业化战略的决定”，并在全市范围内确立了包括肉牛羊产业在内的八大主导产业。2000年初，市委扩大会议重新构筑了鄂尔多斯市工业发展新框架，即建立四大支柱产业，建立五大集团和六大龙头企业，逐步把鄂尔多斯市建设成绿色工业城市。以农牧业为依托的农畜产品出口加工业作为四大支柱产业之一，是实施产业化的重中之重，得到各级领导的高度重视。
2000年，全市畜牧业工作会议确立了鄂尔多斯市养殖业发展总体思路：依靠龙头企业带动，依托农业优势资源，以改善牛羊品质、扩大饲养规模、提高经营管理水平和深度加工为重点，力争用5年的时间把鄂尔多斯市建成全国畜牧业大市，使养殖业成为农牧民增 收的主要来源，并逐步使牛羊产业成为全市经济发展的具有较强优
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势的主导产业之一。2004年，为了推进鄂尔多斯市农牧业和农牧区经济结构的战略性调整，进一步加快农业产业化经营步伐，促进农牧民增收，早日建成“绿色大市”和“畜牧业强市”，如期实现“四个超一”奋斗目标，鄂尔多斯市人民政府出台《鄂尔多斯市农牧业产业化发展(2004—2010年)规划》。规划中提到肉产业基地建设：重点加强种子工程建设，2004年建立市级胚胎移植中心，引进优质肉羊胚胎，通过胚胎移植和人工授精技术，提高肉羊生产水平，创出鄂尔多斯优质羊肉品牌。计划2007和2010年肉羊饲养量分别达到30和45万只，年出栏肉羊分别达到15和22.5万头，年产牛肉分别达到3万吨和4.5万吨。
鄂尔多斯市三旺绿色养殖养殖有限公司，是根据鄂尔多斯地区发展肉羊产业的趋势建立起来的企业。该公司将根据国内、国际市场肉羊产业的发展趋势，依托本地资源优势，大力发展肉羊产业，以现代高科技生物技术，扩大生产规模，必将推动鄂尔多斯地区经济的发展。
2.2项目建设的必要性
2.2.1项目建设的必要性
（1）项目建设对积极引导当地农牧民进行产业结构调整具有重大意义。
肉羊养殖业是一项适合集约化、规模化经营且经济效益高的产 业，它承农启工，既可以完成粮食和农副产品的转化增值，促进农 业可持续发展，又可优化农业生产结构，带动饲料种植业、饲料加
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工业、肉产品加工业、运输业、基础设施建设、金融、服务业等许多行业联动发展，有力地拉动区域经济的发展。因此，鄂尔多斯市政府在2015年远景目标发展纲要中，强调肉产业要加强基地建设，提高原料品质，组建产供销、贸工农一体化企业，将建设现代化肉类产品加工企业和肉源基地建设作为鄂尔多斯市区域经济发展的支撑和切入点。但是，目前，鄂尔多斯绝大多数肉羊养殖户均处于规模小、产量低、质量差、效益低的状态，还无法满足肉类加工企业对优质肉源质量和产量要求，严重制约着鄂尔多斯地区肉产业的发展壮大。
（2）项目建设必将促进鄂尔多斯畜牧业大发展，是农牧业产业化发展的需要。
项目以生物高科技技术为依托，采用肉羊胚胎移植、冷配等技术手段，进行肉羊的畜种改良，以优质肉羊扩繁中心为基础，将建成规模化养殖、集约化经营、科学化饲养与管理、专业化生产、商品化运作的现代化肉羊生产基地，它必将带动鄂尔多斯地区畜牧业的大发展，是农牧业产业化经营的需要。
（3）项目建设是实现农民增收、企业增效、社会发展的有效途径，是全面建设小康社会的需要。
该项目建设，企业以畜种改良繁育及饲草料加工为主，为农民提供优质种羊，短期育肥、科学管理技术。农民是企业肉源生产主 体，肩负着肉羊的日常管理、育肥，为肉类生产企业提供优质育成肉羊。公司为农牧民提供优质种羊，提高农牧民的生产力，项目涉
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肉羊养殖示范基地建设项目可研报告
