六、安全防护措施
（一） 建立健全安全管理制度
1、 成立施工现场安全管理小组，由主管生产的副指挥长任组长，施 工全过程进行监督检查。上级单位或相关业务部门，要定期或不定期的 进行安全施工检查。
2、 制定安全生产责任制，要具体到每个部门的每个岗位，并定期进 行安全考核，不合格的对其进行诫勉或下岗。
3、 制定工程施工安全管理目标，并制定各项具体安全管理措施、规 章及制度，确保目标实现。
4、 加强对现场施工的安全管理，不能以包代管。 （二） 领导重视、落实责任
施工企业领导要高度重视安全工作，要结合实际，制定适合建筑施 工项目相适应的安全生产责任制，明确各级管理人员、各工种工人的安 全职责，并通过教育培训、签订目标责任书，签订施工安全合同等方式 加以明确，真正层层落实安全责任。
1、严把技术措施关 落实“三宝”防护措施，安全帽、安全带、安全 网是建筑行业广大职工公认的安全“三宝”，挽救过千万职工的生命， 必须正确使用。
2、进入施工现场的人员必须戴安全帽。一是安全帽必须符合国家标 准；二是要正确佩戴，尤其是要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落 或物体打击时起到保护作用。
3、悬空作业人员必须系好安全带。凡在 2m 以上悬空作业，必须系好 合格的安全带，有的悬空作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应 为工人设臵挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。
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4、安全知识培训及安全技术交底，施工前要对施工作业人员进行安 全培训教育后，方可进行施工作业。对高空作业人员要经技术与安全操 作知识培训，经考试合格，持证上岗。施工中要派 1 名技术好，有经验 的人员负责现场施工技术指导和监护。每班施工作业前，必须由技术员 进行施工技术交底和安全员进行安全技术交底及讲解安全注意事项，进 行班前安全教育。 （二 ） 施工安全技术措施
1、高空作业安全操作规程， 高处作业人员必须定期进行体检 ,患有高 血压、低血压，严重心脏病、贫血症、癫痫等疾病的人员不宜进行高处 作业，高处作业者必须使用安全帽、安全带，穿软底鞋，登高前严禁喝 酒，并应清除鞋底沉砂油垢。
2、高处作业的设备，不许有翘头板、空头板、断裂板、露头钉、朝 天钉、空缺档、折断等缺陷。斜道、斜跳板及操作平台除钉有（或焊有） 防滑条或涂防滑漆外，应及时清扫上面的泥垢砂石。
3、必须使用梯子、斜道登高，不准从模板或脚手架外部攀登，不准 用起重机吊运人员。操作者的手用工具，尾部应系绳套在手腕上操作， 登高时手工用具应放入工具袋，上下梯子时应腹胸部对着梯子，一手扶 竖杆，一手抓横杆，逐级上下，不要背对梯而下，亦不要一手扶梯，一 手拿工具或材料上下梯子。
4、传递工具和材料应用绳索， 禁止抛掷， 禁止从高处向下推掷料具。 禁止在脚手架上进行笨重夯击或冲击力相当大的操作，进行扳、拉、推 等操作时，适当拉开两脚的间距，使身体中心下移，以防失手而坠落。
5、脚手架和坑上的平台不要堆放过多的材料， 人员也不能过于集中， 如果负荷量必须加大，应按照施工方案进行架设。工作面小、期限紧的 高处作业时，应尽量避开上下层垂直线同时作业，否则各层之间须设遮 挡板，以防物体坠落伤人。
6、脚手架和超重设备上空及邻近空间如有高压线电线，应按安全距 离控制，脚手架上的所有电线与电器设备应绝缘良好，以防漏电。六级 强风和雨雪天以及夜间，一般应停止从事高处作业，如需进行特殊高处 作业，则应由工程技术部门制订相应防护技术措施。
七、突发事件应急预案
（一）事故类型与风险分析 根据危险源辨识和评价结果，本标段在生产过程中可能由于高处坠 落引发事故，会造成一般及其以上安全生产事故，特别是在桥涵、基坑 工程施工过程中有可能发生，是本工程的主要风险之一。
为了预防事故发生，提高预警能力和事故处臵能力。应成立项目的 预防深基坑坍塌事故指挥小组和组织结构。
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1、组织机构及职责（同施工方案） 2、预防与预警措施
（二）高处坠落事故危险源监控 高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条 件差，危险因素多，必须加强监控管理。对施工人员进行预防高处坠落 的安全技术知识教育，使他们操作时，必须正确使用安全防护的用具。 同时，在技术上采取有效的防护措施。重点要做好如下监控： 1、以预防坠落事故为目标，对于可能发生坠落事故等特定危险施工 的同时，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。 2、凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高 处作业的人员按规定进行体检和定期体检。
3、严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。 4、作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。 5、不得攀爬脚手架。
6、进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
7、建筑物临边、基坑周边等，必须设臵 1.2m 高且能承受任何方向 的 1000N 外力的临时护栏，护栏围密目式的安全网。
8、边长大于 250mm 的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构 成防护网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于 1.5m 的洞口，四周设臵 防护栏杆并围密目式安全网，洞口下挂安全平网。
（三）预警行动 坚持“以人为本”，确保安全生产万无一失的原则。对管理人员、技 术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术 规程、安全操作规程等的情况，立即通知现场负责人。现场负责人迅速 采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设臵警戒，同时报告项目经 理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工 作的领导、安全部门和当地有关部门汇报和求得援助。如发现险情时， 属非工作状态，发现者应迅速直接向项目经理报告。项目经理不在项目 部期间应明确项目总负责人。从外部获取的有关自然灾害、周边险情应 由获取人报告给项目经理。项目经理确认信息属实，应通过广播等尽速 手段告知全体从业人员，并组织相应的预警行动。 （四）信息报告程序
指挥部必须明确 24小时应急值守电话。 指挥部 24小时值守电话见有 关应急部门、机构或人员的联系方式。 （五）应急处臵
1、 响应程序
1） 轻伤事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或 者逐级报告项目负责人；
2）重伤、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故发生后，项 目负责人
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应当立即上报上级主管部门。
3）现场报警方式为电话、扩音装臵广播、警报等。对外求救的方式 为电话联络。相互通告的主要报告内容：事故类别、严重程度、事故现 场等。
4）事故发生后立即启动应急救援预案；事故发生后项目经理或其指 定人员应立即赶赴现场组织救援工作；
2、处臵措施 当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进 行处理。
1）发生高处坠落事故， 应马上组织抢救伤者， 首先观察伤者的受伤情 况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳 停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要 让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约 20 度左右，尽快送医院 进行抢救治疗。
2）出现颅脑外伤， 必须维持呼吸道通畅。 昏迷者应平卧， 面部转向一 侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应
初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症 状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎 后，及时送就近有条件的医院治疗。
3）发现脊椎受伤者， 创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口， 用绷 带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受 伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程， 严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
4） 发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把 受伤位臵临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方 法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在 无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。
5） 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚 高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：
a） 一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCI溶液）冲洗伤口， 涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。
b） 加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包 扎，来增强压力而达到止血。
c） 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、 带状布条等，上肢出血结扎在上臂上 1/2 处（靠近心脏位臵） ，下肢出血 结扎在大腿上 1/3 处（靠近心脏位臵） 。结扎时，在止血带与皮肤之间垫 上消毒纱布棉纱。每隔 25—40分钟放松一次，每次放松 0.5—1分钟。
6）动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救， 运送途中
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应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及 伤口的情况。
广州市金峻机电设备安装工程有限公司
2015/11/20
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高空作业安全施工方案.
