国际贸易组织货物贸易规则
外贸管制 非关税制度 贸易救济措施：反倾销、反补贴和保障措施 外贸管制和WTO WTO 产生发展：WTO和GATT，WTO与中国 关税制度：法律依据、关税种类、完税价格 修订后对外贸易法的主要内容 重要制度：争端解决、贸易政策评审 重要协议：GATT1994、TRIMS和GATS
（一）我国的对外贸易管理制度
1、对外贸易法的适用范围
A、主体适用范围：外贸经营者（主体扩大到自然人、改审批制为登记备案制） B、客体适用范围：货物、技术进出口和国际服务贸易（第16条和第26条） C、地域适用范围：不适用于单独关税区（即港澳台）
2、贸易救济措施 （1），反倾销措施
A、条件：1，产品低于正常价格或低于成本价出口销售、
2，对国内产业造成（实质）损害——造成实质损害，实质损害威胁，或阻碍国内工业的新建、
3，国内损害与倾销产品进口具有因果关系
B、倾销：进口产品以低于正常价值的出口价格进入中国市场
正常价值的确定顺序：进口产品在国内市场的可比售价——出口到第三国的价格——构成价
C、反倾销措施：包括临时反倾销措施、价格承诺和反倾销税 初裁：调查起 60天后采取，
不超过 6个月：①临时反倾销税；②提供担保 进口经营者缴纳 出口经营者可以作出，主管机关初裁之前， 不能接受。 一般不超过5年 一般不追溯征收
★ 在反倾销个案中，价格承诺和反倾销税不能同时并用
成员国不能同时征收反倾销税和反补贴税以弥补倾销或出口补贴造成的相同情况 D、必须针对特定来源的产品
E、一般不超过5年，经复审有必要可适当延长
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F、反倾销调查程序：
商务部发起（申请或主动）
初步裁定：终止调查或临时措施
终局裁定：取消临时措施或征收反倾销税（纳税人是进口商）
行政复审（申请或主动）
国内司法审查（利害关系人对商务部提起行政诉讼）
G、贸易救济措施的多边救济程序：上升为进出口国政府之间的争端适用WTO争端解决机制解决
（2），反补贴措施
A、 条件：1，进口产品存在专向补贴、
2，对国内产业造成（实质）损害、 3，因果关系 B、补贴的3个构成要件：
1，政府提供的财政资助；
2，接受者获得利益；
3，补贴在法律上或事实上具有专项性（企业，产业，地区专项性补贴，禁止性补贴） C、补贴的分类：禁止性补贴（法律禁止），可申述补贴，不可申述补贴（不具有专项性的补贴，符合特定要求的补贴——企业研究和开发补贴，贫困地区补贴和环保补贴） D、反补贴措施：临时反补贴措施、承诺和反补贴税 E、必须针对特定来源的产品
F、一般不超过5年，经复审有必要可适当延长
（3）保障措施
A、条件：1，发生了不能预见的情况， 2，近期内进口数量增加、
3，对国内产业造成严重损害或严重损害威胁、 4，因果关系
B、措施：提高关税或数量限制
C、限制：非歧视（针对产品，不区分来源，针对所有WTO成员方） D、期限：一般不超过4年，最长不超过10年
（二）WTO法律制度
1、WTO与GATT的关系：组织意义上取代与被取代；规则意义上包含与被包含（将调整范围从单纯的货物贸易扩展到服务贸易和知识产权）
2、WTO与中国的关系
（1）中国在WTO中的义务：共同义务（WTO多边协议）和特有义务（中国入世承诺） （2）中国入世时的几个重要承诺：
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A、3年放开外贸经营权的承诺
B、15年非市场经济承诺——可以针对中国产品反倾销时适用替代国价格来确认正常价格 C、12年特定产品保障措施承诺——可以专门针对中国产品适用保障措施，且实施条件低于一般保障措施
世界贸易组织的一般制度
1．世贸组织的成员（管理对象是政府、成员包括地区） 2. 世贸组织的法律框架 建立世界贸易组织协议 附件一、货物贸 易多边协定 附件二、《关于争端解决规则和程序的谅解》 附件三、《贸易政策审议机制》 附件四、诸边贸易协定 《GATT1994》关附件一A、货物贸易多边协定 贸总协定1944 附件一B：《服务贸易总协定》GATS 12个配套协议：《农》《纺》 和10个非关税措施协议
附件一C：《与贸易有关的知识产权协定》TRIPs 3，GATT1994（关贸总协定1994）——世贸组织的基本法律制度(1，最惠国待遇原则——普遍(多边）、自动、相互（无条件）、同一性
贯穿于所有协议，经全体成员同意方能修改
（（2）关税同盟和自由贸易区的规定，国际收支平衡的需要，反倾销措施和反补贴措施） (2，国民待遇原则
（（3）不适用于政府采购，不妨碍政府对国内生产者给予特殊补贴） (3，逐步削减关税和约束关税原则 (4，一般禁止实施数量限制原则
（（4）普通禁止的例外，为保障国际收支实施的进口数量限制，保障条款及WTO《保障措施协议》） (5，权利义务平衡，合理期待原则 （（5）允许发展中国家享有非互惠的，差别的，更优惠的待遇。） 例外条款
（1）属于整个GATT原则规则的例外
A，WTO成员国有保留是否接受新义务的权利 B,成员国互不适用WTO协议和多边贸协议 C,公共秩序保留的一般例外 D,安全例外
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4,GATT关于发张中国家的特殊待遇规定
1，授权条款 （1），可以背离最惠国原则给予差别和更优惠待遇，且不必给予其他缔约国 （2），实施差别的更优惠待遇适用于： A,按普惠制给予的优惠关税待遇
B,非关税壁垒协议中给予的更差别待遇
C,发展中国家互惠给予的优惠关税或减免非关税措施的全球性和区域性安排 D,对最不发达的国家的特殊待遇 E，确定普惠制毕业机制
2，普惠制：发达国家对于来自发展中国家的某些产品给予普遍的，非歧视的，非互惠的关税优惠政策。（单向的）
（三）、WTO争端解决机制（DSU)
1，争端解决机构（贸易政策审议机构、总理事会） 2，争端的类型（违反性申诉、非违反性申诉、其他）
（争端解决的所有阶段、争端各方均可调解和磋商，WTO总干事亦可进行斡旋、调解或调停） 3，争端解决原则：
（1），保护权利义务原则 （2），一体化解决争议原则 （3），协商原则 （4），公平合法性原则 4，程序：
磋商（必经程序）
60天内磋商未果，可申请成立专家组
专家组报告发布后60天内，争端方可提起上诉
常设机构，只审法律，不审事实； 专家组审理 上诉机构审理 (临时机构）
（提交WTO总理事会）=争端解决机构通过报告
执行方式：修改或废除违规措施； 如未能修改或废除有关措施，可对申诉方提供补偿。 WTO无执行机构 通过方式：否定性协商一致； 通过的报告构成最终裁决或建议。 WTO时代的一票赞成 报告的执行和监督
如补偿不能满意，申诉方可申请报复
授权报复（平行或交叉报复——对称性原则）
逐级报复 平行报复：采取措施禁止进口 跨产业报复：在整个产业中采取措施 跨协议报复：跨到其他协议中（TRIPS,GATS) 4
（四)、重要协议
（1）《与贸易有关的投资措施协议》(TRIMS) A、 取消与GATT1994国民待遇原则和一般性取消数量限制原则相冲突的投资措施 B、 取消四项投资措施：1,当地成分要求(外资企业必须购买东道国原材料作为生产投入） 2,贸易平衡要求（要求外企进口小于出口） 3,进口用汇限制（限制了进口） 4,国内销售要求（限制了出口） （2）《服务贸易总协定》 A、 调整四种服务贸易：（a）过境交付——服务本身跨境 （b）境外消费——消费者跨境
（c）商业存在——服务提供者跨境并设立机构 （d）自然人存在——服务提供者跨境但不设立机构
B、 协定特点：框架性协议；是否市场准入，是否给予国民待遇，完全取决于各成员的
承诺 C、 原则：最惠国待遇原则，资格的承认与协调，国民待遇（承诺表中），透明度，垄断
和限制性商业惯例，对发展中国家的优惠和差别待遇，国内管制，市场准入（承诺
清单列明），争端解决和例外条款（非违法之诉，允许使用交叉报复）
1A，货物贸易多边协议
GATT1994
《农业产品协议》 已废 《纺织品服装协议》 《倾销与反倾销协议》 《 补贴与反补贴协议》 救济措施协议 《保障措施协议》
《技术贸易壁垒协议》 与标准有关协议 《动植物卫生检疫措施协议》 《海关估价协议》
《进出口许可手续证协议》 海关管理有关的协议 《原产地规则协议》 《装船前检验协议》 TRIMS 乌拉圭回合谈承诺 关税减让表（谈判） 1B，GATS 1C，TRIPS
承诺 服务贸易减让表 判达成 5
世界贸易组织的一般制度
