三、安全生产技术
二、安全生产管理知识
一、安全生产法律法规知识
参考教材《通信建设工程安全生产知识读本》
通信建设工程安全生产知识要点
（一）通用安全生产技术
1、电流伤害事故即触电事故；电流通过人体内部的触电叫做电击。电击分为直接接触电击
1、《中华人民共和国安全生产法》于2002年6月29日第九届全国人大常委会第二十八次会议通过，并
于2002年11月1日施行，全文内容见P315～P325。2、安全生产管理的方针：安全第一、预防为主。P23
3、三同时指安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。P254、三违指：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。P315、安全设施投资应当纳入建设项目概算。P32
6、三不伤害：不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害。P337、安全生产法规定了从业人员的5项权利和4项义务。P358、未成年工是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。P56
9、犯罪的构成：犯罪客体、犯罪主体、犯罪的客观要件和犯罪的主观要件。P63
10、建设工程是指：土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。P66
11、施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施
工措施。P69
12、在城市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场施行封闭围挡。P6913、三类高危生产企业：矿山企业、建筑施工企业和危险物品生产企业。P7214、事故等级的规定以及事故调查的规定。P94、P9515、安全生产费用的使用范围。P100
16、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。P122
1、事故特性：因果性、随机性、潜伏性和可预防性。P127
2、危险源定义：可能导致伤害or疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。P1283、安全泛指没有危险、不出事故的状态。任何事物中都包含有不安全因素；安全是一个相对概念，它是一种模糊数学概念；危险性是对安全性的隶属度；安全性与危险性互为补数。P1294、安全生产五要素：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入。P1475、主要负责人、安全生产管理人员的培训时间要求（48/18、32/12）。P1646、特种劳动防护用品目录：安全帽、电绝缘鞋、安全带等。P172
7、特种劳动防护用品的三证和一标志：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志。P1738、劳动防护用品的三会：会检查劳动防护用品的可靠性、会正确使用劳动防护用品，会正确维护保养劳动防护用品。P173
9、安全帽帽衬与帽壳内顶应保持25-50MM空间。P17410、电绝缘鞋要求能够耐不低于5KV电压。P175
11、能量、有害物质失去控制是危险、有害因素产生的根本原因。P177
12、重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者存贮危险品，且危险品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。P185
13、风险值（或称临界值）大于90的风险定位为不可承受的风险。P191
[P236]
12、我国的《安全色》国家标准(GB 2893-2008)采用红、黄、蓝、绿四种颜色。[P237]
13、安全标志应以企业为单位，按国家标准规范设计、制作和发放；每年至少检查一次。[P240]
和间接接触电击；[P207]
2、电流对人体的电击伤害的严重程度与通过人体的电流大小、频率、持续时间、流经途径和人体的健康情况有关。[P208]
3、一般认为：30mA以下是安全电流，超过100mA可导致人死亡。[P208]4、人体的电阻只能按800-l000欧计算。[P208]
5、我国规定工频有效值的安全电压额定值有42V、36V、24V、12V、6V。[P211]6、绝缘电阻不得低于每伏工作电压1000欧。[P209]
7、在低压操作中，人体及其所携带工具与带电体的距离不应小于0.1米。[P210]
8、直击雷和感应雷都能在架空线路或在空中金属管道上产生沿线路或管道的两个方向迅速传播的雷电冲击波。[P212]
9、电器设备防雷：采用避雷线和避雷器。[P214]
10、使静电尽快泄露的方法：静电导体接地、操作工具接地、增加相对湿度、采用静电导体、添加静电添加剂。[P215]
11、静电保护接地电阻应不大于10Ω；通信设备的静电地、终端操作台地线应分别接到总地线母汇流排上。[P217]
12、作业人员应严格按照防静电安全操作规程作业：穿防静电服和防静电鞋、戴防静电手腕带 、使用
防静电屏蔽袋等。[P218]
13、燃烧的三要素：氧化剂（助燃物）、可燃物、点火源（引火源）。[P219]
14、火灾过程一般分为初起期、发展期、猛烈期、下降期和熄灭期五个阶段。初起阶段是扑救火灾的
最佳阶段。[P219]
15、火灾分为A、B、C、D四类火灾；常用灭火器：泡沫灭火器、干粉灭火器、卤代烷灭火器和二氧化
碳灭火器。[P221]
[P232]
9、风力在5级以上时，不得砍伐树木。[P232]
10、车辆安全行驶的“十项禁令”、“十不”内容。[P234]
11、安全技术交底：必须实行逐级安全技术交底制度、施工队长、班组长必须进行二次交底、当现场
情况变化及施工人员调整时，应再次进行交底；重要割接前，必须反复交底；保持书面签字记录。
（二）通信工程施工一般安全要求
1、安全警示标志和防护设施应随工作地点的变动而转移。在公路、高速公路、铁路、桥梁、通航的河
道、市区特殊地段施工时，应使用有关部门规定的警示标志，必要时派专人警戒看守。 [P229]2、在通信机房作业时，应遵守通信机房的管理制度，严格执行施工进出登记制度。严禁在机房内吸烟、
饮水、用餐、存放食物或将机房挪作休息场所。[P229]
3、通信大楼、机房等封闭及有特殊要求的施工场所一律禁止吸烟；机房内施工和维护作业不得擅自使
用明火，需要动火时必须经相关单位部门和领导批准。[P230]
4、通信楼电缆竖井、管道井、过墙洞等必须用防火泥封严堵实。[P230]
5、电气设备着火时，应首先切断电源，必须使用干粉灭火器，禁止使用水或泡沫灭火器。[P231]6、施工及维护现场临时用电应符合三级配电结构：即由总配线箱、经分配电箱，到开关箱分三个层次
逐级配送电力。[P231]
7、在林区、草原或荒山等地区作业时，严禁烟火。需动用明火时，应征得相关部门同意，同时必须采
取严密的防范措施。[P232]
8、严禁在有可能塌方、山洪、泥石流危害的地方和高压输电线路下面架设帐篷及搭建简易住房。
（三）作业工具和施工设备安全技术
1、各类起子、扳手等工具应做好绝缘，裸露部分不应超过10mm。[P241]
2、在电力线下方或附近，不准使用钢丝绳、铁丝或潮湿的绳索牵拉吊线等物体。[P241]3、使用剪子、刨缆刀、壁纸刀等工具时，刀口应向下，用力均匀。[P241]4、随身携带工器具的总重量不应超过5㎏。[P241]
5、当梯子靠在吊线时，梯子上端至少应高出吊线50厘米以上；有架空电线和其他障碍物的地方，不得举梯移动。[P242]
6、使用铝合金人字梯时，两梯夹角可保持40度正负5度，严禁垫高使用；禁止将走线架当作梯子使用。[P242]
7、脚扣必须由企业定点统一采购。使用前应检查脚扣是否完好，当出现橡胶板破损、离股、老化或螺丝脱落，齿杆（弯钩）、脚蹬板扭曲变形，或脚扣带腐蚀、开焊、裂痕等情况之一者，严禁使用。不准以大代小或以小代大。[P242]
8、挂钩磨损掉1/4时，不准再用；坐吊板必须系安全带；在2.0/7股以下 (含2.0/7股)的吊线上，不准坐吊板；坐吊板过吊线接头时，必须使用梯子。[P242]9、紧线器钥匙（手柄）不准加装套管或接长。[P243]
10、千斤顶不准超负使用；在汽车上使用时，必须将千斤顶打上拉线；顶升最大行程不准超过活塞上的标志线。[P243]
11、不得使用漏油、漏气的喷灯；燃着的汽油喷灯不准倒放，不许加油加气；不准使用喷灯烧水、做饭。[P243]
12、I类工具、II类工具、III类工具的带电零件与外壳之间的绝缘电阻（用550V兆欧表测量）必须不小于2MΩ、7MΩ、1MΩ；手持式电动工具工具的软电缆或软线不得任意接长或拆换。[P244]13、电烙铁暂时停用应放在专用支架上，不得直接放在桌面或易燃物旁。[P244]14、严禁在人孔内使用排风扇、电风扇。[P245]
15、手电钻、电锤使用时其插头必须与带漏电保护器的单相三眼和三相四眼插座相符合，不应将导线
直接插入插座孔使用。装卸钻头时，应切断电源，不得戴手套操作。[P245]
16、在管道沟、坑沿线设置普通照明灯具及安全红灯，距地面的垂直高度不低于2米。[P245]17、禁止在机房室内使用切割机；严禁在砂轮片侧面磨削；轮片外径边缘残损或剩余直径
小于250毫米时应更换。[P245]
18、输气管设置应防止急弯；储气罐严禁爆晒和烧烤；开机后，操作人员不准远离；气泵检修时，严
禁使用汽油、煤油洗刷空气压缩机曲轴箱、滤清器或空气通路的零部件。[P246]
19、不得从发电机直接给用电设备送电；严禁在发电机周围吸烟或使用明火。严禁将发电机放在封闭
的室内发电。在加油时，务必将发电机关闭。[P246]
20、使用抽水机排除人孔内积水，排气管不准靠近人孔口，应放在人孔口的下风处。[P246]
21、潜水泵使用时，水深不得小于0.5米；潜水泵应装设保护接地和漏电保护装置。工作时，水泵周围
30米以内水面，不得有人、畜进入。[P246]
22、焊机在焊接时，严禁转换档位调节开关，进行切换。更换焊条应戴手套，不应用手直接接触。遇
雷雨天，不得在露天施焊。[P247]
23、移动焊机位置时，必须先关闭焊机，再切断电源。遇突然停电，应立即关闭焊机。严禁在带压力
的容器或管道上施焊；焊接时，必须戴电焊手套及电焊面罩。清除焊渣应戴防护眼镜；不得使用国家明令淘汰和禁止使用的裸体式电焊机。[P247]
24、严禁用吊车拖拉物件或车辆。对起吊物重量不明时，应先试吊，可靠后再起吊。严禁吊拉凝结在
地面或设备上的物件。 [P248]
25、使用直流电源的仪表时，电源的正负极性不得接反；做过耐压和绝缘测试的线对必须立即进行放
电。[P249]
26、清洁熔接机时，严禁使用含氟的喷雾清洁剂；光纤的破损面十分锐利，不应用手指触摸。[P249]（四）物资器材储运安全要求
1、用车运杆时杆上严禁坐人，车辆应慢速行使。[P251]
（五）通信线路工程安全生产技术
1、在挖杆坑洞、接头坑、光（电）缆沟、人孔坑时，应调查地下原有电力线、光（电）缆、
煤气管、输水管、供热管、排污管等设施与开挖地段的间距并注意保护其安全。[P252]2、爆破必须由持爆破证的专业队伍进行；放炮前应明确规定警戒时间、范围和信号，配备
警戒人员。现场人员及车辆必须转移到安全地带后，方能起爆。[P253]
3、严禁在电力线路正下方（尤其是高压线路下）立杆作业。当架空的通信线路穿过输电线时，经测量、计算吊线与高压输电线达不到安全净距时，则必须修改通信线路设计，必要时可改为地下通过。杆洞未回填夯实前，严禁上杆作业。[P254]
4、拆除吊线前，应将杆路上的吊线夹松开。如遇角杆，施工人员必须站在电杆转向角的背面（力的反向侧）。[P254]
5、拆除吊线时严禁抛甩，以免钢绞线卷缩伤人。线缆、钢线必须及时收盘。[P254]6、终端拉线用的钢绞线必须比吊线大一级，并保证拉距。[P255]
7、在原拉线位或拉线位附近安装新拉线时，应先制作临时拉线，防止挖新拉线坑时将原有拉线地锚挖出导致抗拉力不足使地锚移动发生倒杆事故。[P255]
8、患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病、恐高症以及其他不适于高处作业的人员不得从事高处作业。[P255]
9、上杆前必须认真检查杆根有无折断危险；对杆上不明用途、性质的线缆，一律视为电力线。[P255]10、吊板挂钩开口处应面向人体，不准将脚扣套在脚上滑行操作。不得用电话线或其他绳索替代脚扣带。[P256]
11、在吊线上作业时，必须先检查吊线强度,确保在作业时吊线不致断裂、电杆不致倾斜倒杆、吊线卡
担不致松脱。[P256]
12、布放钢绞线前，应对沿途跨越的供电线路、公路、铁路、街道、河流、树木等调查统计，在布放
时必须采取有效措施，安全通过。[P256]
13、高、低压划分标准，我国习惯上以1KV为界限，额定电压在1KV以上的称为高压；额定电压在1KV以
下的称为低压。[P257]
14、在电力线下方或附近作业时，严禁作业人员及设备与电力线接触。在高压线附近进行架线、安装拉线等作业时，作业人员的身体（含超出身体以外的金属工具或物件）离开高压线及电力设施最小间距应保证：35KV以下线路为2.5米，35KV以上为4米。[P257]
15、光、电缆通过供电线路上方时，应事先通知电力部门派人到现场停止送电，并经检查确认停电后方可作业。作业人员不得擅自将供电线剪断。停送电必须在开关处悬挂停电警示标志，并有专人值守，严禁擅自送电。在结束作业并得到现场负责人正式通知后方可恢复送电。不能停电时，可采取搭设保护架等措施，但必须做好充分的安全准备后方可作业。[P257]
16、当通信线与电力线接触或电力线落在地上时，必须立即停止一切有关作业，保护现场，禁止行人走入危险地带。不得用一般工具触动通信缆线或电力线，并立即报告施工项目负责人和指定专业人员排除事故。事故未排除前，不得擅自恢复作业。[P257]
17、在电力线下方架设的吊线应及时按设计规定的保护方式进行保护。[P258]
18、在跨越电力线、铁路、公路杆档挂光（电）缆挂钩和拆除吊线滑轮时严禁使用吊板。[P258]19、采用机械（电缆敷设机）敷设光（电）缆，必须事先清除光（电）缆路由上的障碍物。主机和缆盘工作区周围必须设活动（可拆卸）式安全保护架，并在牵引机之后和敷设主机之前设不碍工作视线的花孔挡板，以防牵引钢丝绳断脱伤人。[P259]
20、对有碍行人及车辆的地段和农村机耕路应采用预埋管，必要时应设临时便桥。[P259]
21、进入管道人孔、地下室前，必须进行气体检查和监测，确认无易燃、有毒、有害气体并通风后，方可进入。作业时，地下室、人孔应保持自然和强制通风。尤其在“高井脖”人孔内作业，必须保证人孔通风效果。[P260]
22、一旦发生一氧化碳、硫化氢等窒息性有毒气体中毒事故时，井上人员必须立即报警，必须在携带过滤式防毒面具、系好安全带和救护安全绳索、并有专人监护的条件下科学施救，切忌在无可靠防护措施的情况下盲目下井施救，以免发生更大伤亡。[P260]
23、作业时发现易燃、易爆或有毒、有害气体时，人员必须迅速撤离，严禁开关电器、动用明火，并立即采取有效措施排除隐患。[P260]
24、严禁将易燃、易爆物品带入人孔或地下室。严禁在地下室吸烟和生火取暖。地下室、人孔照明应采用防爆灯具。[P260]
25、严禁在人孔或地下室内点燃喷灯。使用喷灯时应保持通风良好，防止缺氧。[P260]
26、人孔内作业人员应站在管孔的侧旁，不得面对或背对正在清刷的管孔。严禁用眼看、手伸进管孔
内摸或耳听判断穿管器到来的距离。[P261]
27、牵引绳与电缆端头之间必须使用活动“转环”。[P261]
28、使用气流敷设电缆时，作业人员必须远离设备排出的热废气；严禁设备的排气口直对易燃物品；在液压动力机附近，严禁使用可燃性的液体、气体。[P262]
29、五级以上大风及大雨或起雾时，严禁敷设水底光（电）缆。[P263]30、水流速大于1.2m/s，水深超出8m时，潜水员不宜下水冲槽。[P263]
31、作业人员及其他相关人员进入高速公路作业现场时，必须穿着带有反光条、专用色的交通警示服装。[P265]
32、墙壁线缆离地面高度应≥3米；在跨越街巷、院内通道等处应采用钢绞线吊挂，线缆的最低点距地面高度不小于4.0米（平行时）和5.0米（交越时）。[P265]
33、墙壁线缆与电力线的平行间距不小于20厘米，交越间距不小于10厘米。[P265]
34、架空交接箱应安装在H杆的工作平台上，工作平台的底部距地坪应≥3米，且不影响道路通行。走线架上严禁上人或攀踏。[P266]（六）通信管道工程安全生产技术1、堆积高度不超过1.5米。[P267]
2、打开井盖至少5-10分钟以上才可探视井下情况。禁止在井内或管道内吸烟及使用明火[P267]3、严禁使用金属杆直接钎插探测地下输电线和光缆。[P267]4、用镐开挖旧路面时，操作者前后距离不少于3米。[P267]
5、人工挖土方或路面时，相邻的作业人员间必须保持2米以上间隔。[P267]
6、流砂、疏松土质在沟深超过1米时，应装置护土板。结实土质，其侧壁与沟底面所成夹角小于115°时须装置挡土板。[P267]
7、沟坑深在1.5米以上者，须有专人在上面清土，堆放在距离沟、坑边沿60厘米以外。[P268]8、水泥管块码放不高于1m，不得斜放、立放。铺管与抹缝时应戴手套。[P270]
9、钻杆设备与电力线应保持2.5m以上的距离，在高压电力网附近施工时机具必须接地可靠。[P271]10、砌筑人孔及人孔内、外壁抹灰高度超过1.2m时，应搭设脚手架作业。脚手架上堆砖高度不得超过3层侧砖。[P271]（七）交换、传输、接入设备工程安全生产技术 1、不得在设备机房使用切割机切割铁件。[P273]
2、打孔作业时应使用可移动的操作平台，操作平台的任一边不得小于600mm。[P273]3、使用剖刀时刀口方向应向下，以免向外伤人。[P274]
4、设备加电时，必须沿电流方向逐级加电，逐级测量；插拔机盘、模块时，作业人员必须戴接地良好
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