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印度发展服务外包的优劣势分析
作者：卢建平
来源：《现代商贸工业》2011年第17期
（成都医学院人文信息管理学院，四川 成都 610083）
摘 要：政府政策的大力支持，丰富的人力资源，完善的知识产权立法保护与明显的产业聚集效应是印度发展服务外包的主要优势。而不完善的国内工业体系，国内成本的不断上升，基础设施的建设滞后，企业诚信、数据安全与恐怖暴力冲突等因素阻碍着印度服务外包的健康发展。
关键词：服务外包；优势；劣势
中图分类号：F74 文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）17-0093-02 1 印度发展服务外包的优势
一是政府政策的大力支持。早在1986年，印度政府制定了《计算机软件出口、软件发展和软件培训政策》，明确地把发展服务外包提高到国家战略高度。1998年，印度政府、学术界和企业界人事组成的国家信息技术和软件开发特别工作组向印度总理提交了名为“信息技术行动计划”的报告，该计划明确提出要使印度软件出口（包括服务）到2008年达到500亿美元，成为全球最大的软件生产和出口国家。印度政府还制定财税鼓励政策，促进服务外包产业的发展，1991年印度税法就规定，软件及信息服务出口企业2010年免征所得税，免征出口关税，对生产的软件产品免征流转税。2000年起印度又在全国多处设立经济特区，10年期满后，企业还可以通过经济特区政策延续享受税收优惠。2004年1月印度政府还宣布，为了避免双重征税，跨国公司将其非核心业务外包到印度的享受免税的政策优惠，而据Ernst&Young公司的调查，58%外包到印度的业务被跨国公司认为是非核心的，所以不必纳税。
二是丰富的人力资源。在全球所有的发展中国家，印度拥有最大规模能熟练应用英语的人才储备。印度的人力资源丰富，不仅是指其会英语人口的绝对数量，而且是指其受过高等教育同时工资水平又远远低于西方发达国家的劳动力数量。当然，这与印度自1950年取得民族独立以后的60多年时间对高等教育的倾向与重视分不开。印度全国目前有380所高校，每年毕业的学生约为310万人。现在印度的高等教育形成了精英教育和大众化教育并存的局面。精英教育主要集中于工学、医学、法学、教育学和农学等学科上；大众教育主要集中于文科、理科和商科上。印度的精英教育主要在国家重点院校、重点科研机构以及综合大学的重点院系实施，先后培养了多位世界知名人物，其中有不少人还获得诺贝尔奖，例如1998年诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚·森，就是在印度读完大学并任教于德里大学经济学院，后移居英国的。印度高等教育（公立大学）一直以来都是依靠政府的投资，其依赖程度占院校所需经费比例从78%～92%不等。另外印度高校的学费也偏低，对贫困大学生提供国家助学金。2004年瑞士洛
印度发展服务外包的优劣势分析
