水利安全监理实施细则

XXXXXXXXX海堤加固工程

安全施工监理实施细则

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2018年1月

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工程名称： XXXXXXXXX海堤加固工程

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XXXXXXXXX海堤加固工程

安全施工监理实施细则

一、总则

1.1工程安全生产监督管理目标：

⑴创建“安全文明工程”。 ⑵无人身死亡事故。

⑶无重大机械、设备损坏事故。 ⑷无重大交通事故。 ⑸无重大火灾、洪灾事故。 ⑹杜绝重伤事故。

⑺杜绝重复发生相同性质的事故。

1.2本细则编制依据：

⑴国家、部、省及有关部门制定的有关安全生产的法律、法规、规定及规程。 ⑵建设单位制定的有关安全施工的规定及制度。 ⑶工程施工合同文件及施工监理合同文件。

1.3监理单位对安全施工监督管理所承担的职责：

⑴协助建设单位对承建单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操

作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。

⑵责任施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的

安全问题，并监督承建单位落实必要的安全施工技术措施。

⑶协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。

二、监理安全生产监督保证体系

2.1总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。

2.2在监理机构内部建立以总监理工程师为第一负责人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见图1-1

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安全生产监理负责人 (总监、副总监) 协助 项目安全生产监理负责人 技术部 协助 项目安全生产监理负责人 横向联系 横向联系 安全生产监督员 横向联系 各项目监理工程师 各项目监理工程师 安全生产监督员

图1-1安全生产监理组织保证体系

三、安全生产监督管理措施

3.1贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督承建单位认真行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。

3.2督促承建单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。 3.3审查施工方案及安全技术措施。

3.4督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。 3.5检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防御措施。

3.6督促检查承建单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防御等项工作。

3.7不定期的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出意见并限期整改。

3.8发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。

四、施工准备阶段的安全监理

4.1在工程开工前，承建单位应向建设单位、监理单位上报的有关安全生产的文件： ⑴安全资质及证明文件（含分包单位）。

⑵安全生产保证体系。

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⑶安全管理组织机构及安全专业人员配备。

⑷安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制。

⑸实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规

程。

⑹主要施工机械设备等技术性能及安全条件。 ⑺特种作业人员资质证明。

⑻职业安全教育、培训记录、安全技术交底记录。

4.2根据承建单位上报的有关文件，监理单位配合建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后才能开工：

⑴承建单位（含分包单位）安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，

并建立、健全施工安全保证体系。

⑵建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生

产管理制度、安全生产责任制。

⑶编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施和

防护措施。

⑷检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状

态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故。

⑸特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证。

⑹对所以从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全

员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识。

⑺分部工程开工前应严格执行安全技术交底制度。

⑻在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，一便掌握有关资料，

及时提出防范措施。

⑼掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的培

训、教育。

五、施工阶段的安全监理

5.1施工过程中，承建单位应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准、建设单位有关安全生产的规定和有关安全生产的过程文件。

5.2施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生

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