陕西陕煤黄陵矿业有限公司 黄陵矿业集团有限责任公司
煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查
治理双重预防机制实施办法
第一章 总 则
第一条 为构建煤矿安全生产“三位一体”预控体系， 推进煤矿安全生产标准化建设，提升煤矿安全生产管理水 平，防范煤矿重特大事故发生，根据陕西煤业《煤矿安全风 险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法》 ( 陕西煤业发〔 2024〕71 号) 文件要求，特制定本办法 ( 以下 简称《办法》 ) 。
第二条 各煤矿应牢固树立安全“红线意识”和“底线 思维”，深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针和“预防为主、过程控制、严格管理”的安 全工作思路，坚持以安全风险管控、隐患排查治理、安全生 产达标为抓手，健全安全生产长效机制；以系统化推进、标 准化作业、规范化运作为基础，管控安全风险，消除事故隐 患，夯实安全基础。
第三条
建立煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查
治理双重预防机制，严格落实安全生产责任制；应坚持源头 管控、风险预控、关口前移，全面推进煤矿事故预防工作实 现科学化、信息化、标准化，努力把风险控制在隐患形成之 前，把隐患消除在事故发生之前，杜绝煤矿生产安全事故发
生；构建多层次的安全风险管控、隐患排查治理、安全质量 达标体系，形成安全风险自辨自控、隐患自查自改、安全质 量自评自报机制，确保安全生产。
第四条 本《办法》适用于黄陵矿业公司所属的一号煤 矿、二号煤矿、双龙煤业、瑞能煤业、生产服务分公司。
第二章 组织管理体系
第五条 为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确 保该项工作取得实效，公司决定成立工作领导小组，全面加 强领导，对工作进行全面组织、指导和检查。
组 长：雷贵生 副组长：孙
师永贵
鹏 唐恩贤 陈世文 梁 平 王鹏飞
邢光军 刘 文 赵小兵
成 员：副总工程师、安全监察部、生产技术部、通风 部、机电部、党委工作部、人力资源部、工会、办公室、财 务部、规划部、基本建设部、纪委
/ 监察审计部、企管部、
行政部、技术中心、应急救援中心、安保中心、营销部
领导小组办公室设在安全监察部，杨宗义同志任办公室 主任。
安全监察部具体负责双重预防机制建设工作的组织、开 展、监督、考核工作。
第六条 各煤矿应成立以矿长、书记为组长，分管副矿 长为副组长，副总师、部门负责人为成员的安全风险分级管 控和事故隐患排查治理工作领导小组，领导小组办公室设在
安监部， 主要负责煤矿安全双重预防机制工作的实施、 考核。各安监科长负责组织协调。
落实、
1. 建立健全安全风险分级管控、事故隐患排查治理工作 责任体系。根据煤矿安全生产标准化工作要求，制定安全风 险分级管控、事故隐患排查治理年度工作安排；
2. 制定完善安全风险分级管控工作制度，明确责任分 工，指导监督安全风险分级管控工作，明确本单位安全风险 的辨识范围、评估方法及评估标准、相应层级责任单位和负 责人，提醒、督促业务部门及时开展安全风险辨识评估工作；
3. 健全事故隐患排查治理工作制度，包括事故隐患排查 制度、事故隐患登记上报制度、事故隐患分级
( 标准) 制度、
事故隐患分级治理督办制度、事故和隐患追溯问责制度、事 故隐患挂牌督办制度、事故隐患验收销号制度、统计分析通 报制度、监督检查及奖惩制度等；
4. 监督并考核矿井每月、每旬安全风险及隐患排查治理 措施的检查分析工作，监督落实划定重大安全风险区域设定 的作业人数上限，负责建立健全安全风险管控和事故隐患排 查治理台帐；
5. 负责在井口显著位置公告重大安全风险、管控责任人 及主要管控措施，公示重大事故隐患的地点、主要内容、治 理时限、责任人、停产停工范围；
6. 负责通报安全风险、事故隐患分布情况和安全风险管 控措施落实、事故隐患治理进展情况；
煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法
