传统农业走向现代农业的经济学条件及实现的基本途径
上世纪70年代我们就提出了农业现代化的目标，改革开放30年来，虽然有过一些不同的提法，但归根结底是要走现代农业之路，实现农业现代化。
目前，我国农业发展水平离农业现代化还很远。农业、农村、农民问题已经是中国经济社会发展、中国社会演进中的重要问题和难点，已经关系和影响中国工业化、现代化的整体推进。发展经济学家在总结世界各国，特别是发展中国家现代化与社会――经济发展成功经验和失败的教训时认为：“农业对工业化的贡献不仅仅是提供食品和劳动力……。如果没有在发展初期占绝对支配地位的农业部门的健康发展，工业化和现代经济增长几乎是不可能成功的。”［1］胡锦涛同志在十七大报告中指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”所以，走现代农业之路，实现农业现代化是我国全面建设小康社会、实现现代化的重要内容和必然要求。
一、传统农业与现代农业的特征
对什么是现代农业、农业现代化，人们从不同角度有多种看
法。概括起来，农业现代化有以下几个特征：即生产手段现代化，生产技术科学化，产品和服务商品化、市场化，生产经营规模化、专业化、区域化，生产组织社会化、资本化，经营管理企业化，劳动者素质智能化等等。传统农业与现代农业相比，生产手段以人畜耕作为主，原始低效，产品和服务以自给自足为主，生产经营小型、分散、以一家一户为主，生产技术和管理落后、粗放、为经验传承型。
传统农业与现代农业有质的不同和差别。从国际经验看，传统农业走向现代农业的过程，是用现代物质条件（工业等物质成果）装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培育新型农民发展农业的过程。但这个过程是要遵循客观经济规律，渐进实现的。如果发展得好，可能省去一些环节，有较快的速度。
本文的目的在于：（1）从农业生产发展的角度说明传统农业走向现代农业应该遵循的基本经济学规律、发展条件和阶段；（2）为分析和指导农业发展提供一些可能的理论和政策分析工具，从而确定农业发展不同阶段我们该采取的政策措施、重点和力度；（3）明确政府管理农业、指导农业、服务农业的方向、内容形式和方法手段，推动农业健康发展，从传统向现代转变，稳步扎实地实现现代化。
二、传统农业走向现代农业的三个经济学条件（原理）
第一个条件（原理）：比较高的收益（或收益率、利润率），即比较利益和收益原理。
收益率或利润率是总收益或总利润与总投入之比。农业与非农业比较，农业的收益率远远低于工业、商业、建筑、运输、IT等行业。农业的收益率，在发展中国家有三种情况，即负数、零、微利。我国农业的收益水平普遍为微利。
例1，河南为我国小麦生产大省，全国1/4的小麦产自河南，今年夏粮最高亩产599斤，每斤收购价0.72―0.77元，亩纯收入100多元。
例2，东北某户种15亩水稻，共投入6000―7000元，能卖7000多元，基本不挣钱。
例3，袁隆平最近讲：湖南好多农民种地没有效益，甚至亏本！
生产者是遵守收益利润原则对自己的行为进行选择。农业低收入的结果和趋势是：农民缺乏种粮积极性，不愿意或无力增加投入，扩大再生产，社会资本不去选择农产业，造成农业缩减，得不到健康应有的发展。现在，有的农民退出农业去从事非农业，土地撂荒闲置现象也非个别。所以，第一个条件（农业的收益水平）是人们投资农业，追加生产要素，资本向农业流动，推动农业走向现代化的先决条件，也是第二、第三个条件的前提。 第二个条件：边际成本［2］=平均成本，即获得最大平均利润（最大平均收益），适度规模原理［3］。换句话说，要获得
最大平均利润，生产要素的合理投入（生产规模）的数量界限是边际成本与平均成本相等。
这一条件的意义在于：当有了较高的收入，生产者要增加投入，追加生产要素或还有闲置的设备、资源没有充分利用时，为了获得最大平均利润（最大平均收益），所要选择的合理投入，适度规模。因为平均成本开始时随着产量的增加而减少，减少到一定程度后，又随着产量的增加而增加。即是说要获得最大平均利润，投入必须达到边际成本与平均成本相等的时候。 这一原理适用于有市场、产品价格较高的名优特农产品的生产。政府可根据这一原理，创造条件，重点扶持特色优质农业，通过数据对比鼓励农民增加投入，扩大规模，提高劳动生产率，走规模化、专业化经营的现代农业之路。
第三个条件：边际成本=边际收益，即利润（收益）最大化原理［4］。
这一原理的意义是：虽然在上一阶段的生产获得了最大平均利润（最大平均收益），但是市场还有潜在的利润，所以，当继续增加投入，所增加的单位产品成本等于增加的收益时，产品的产量最大，所获得的利润绝对额也最大。虽然这时的平均成本不是最低，利润率或收益率也不一定最高，但这时所达到的生产经营规模是利润最大的规模和投入。
这一原理是当代经济学的一个经典原理，是农业比较利益达到较高、农业的技术水平、装备和管理水平得到较大改善、社会
资本普遍愿意进入农业生产领域，农业进一步走向专业化，实现区域化生产的现代农业阶段。
这一原理适用于目前资金、技术和管理条件好的龙头企业。 以上三个条件（原理）也是农业发展的三个阶段，即农业收入需要增长的阶段，获得最大平均收益、追求适度规模阶段，追求利润最大化、实现大规模、专业化、区域化生产阶段。我们的农业生产经营从宏观到微观基本上处于第一阶段，是农业的低收入阶段，是需要收入较大幅度增长，调动生产经营者积极性、吸引生产要素进入农业的阶段。
三、实现现代农业的基本途径和主要措施 1、提高收入的政策措施
提高收入的途径主要有间接和直接两种。间接的办法是国家及各级政府已经在实行的：①取消农业“两税”和对农业的各项补贴，降低了生产经营的相对成本，提高了农民的相对收入；②按产供销、贸工农生产经营的前后联结关系和链条，对名优产品的生产经营和企业通过无息、贴息贷款予以扶持和项目资助，并使这些产品生产经营的企业和农户有了一定的积累。现在是要进一步选择好的形式和办法，抓好落实，提高效果。
直接的办法是靠市场调节的办法。三年来，国际市场粮食价格平均上涨了86%，我们周围市场上的农产品平均上涨了30―50%。对此，人们有不同的看法。我个人认为，这是最为直接有效提高农业生产经营收入、调动农民积极性的办法。因为虽
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