农民致富的“聚宝盆” 农村经济发展的新亮点 —— 突泉
县“互联网+庭院经济”发展对策思考
孙 旭 刘哲峰
【期刊名称】实践(思想理论版) 【年(卷),期】2016(000)009 【总页数】2
2016年，兴安盟突泉县以发展庭院经济为突破口，坚持典型示范、分类指导，因地制宜、实事求是，一村一品、整村推进，政府引导、群众主体的原则，结合示范带资源禀赋、区位交通、发展基础和农民技术管理水平，重点引导发展五种庭院经济发展模式，即庭院特色作物种植模式，庭院园艺模式，庭院农产品、传统食品、生产生活用品或手工艺品加工模式，庭院休闲服务模式，庭院种植、养殖、园艺、加工、销售有机结合的综合发展模式，制定并落实系列扶持政策，立足“小庭院”作出结构调整的“大文章”，共发展庭院经济户42475户，实现了庭院经济发展的全覆盖，预计全年可创收1.5亿元以上，占一产比重6%左右，户均增收3550元。
在看到已取得的发展成效和良好前景的同时，必须认识到，突泉县在推广农村庭院经济中还面临着一些困难和问题，如政府主导，公司化、组织化运营程度较低，没有充分发挥市场的作用；农产品品牌化意识淡薄；农民的主动参与性不高，对政策还抱有观望态度，导致产业结构调整进程缓慢；产业链条短在一定程度上限制了农业增效、农民增收；庭院经济推广资金短缺；农产品电商、“互联网+庭院经济”没有真正地融入到产业结构调整中。突泉县的特色庭院经济要突破发展瓶颈制约，成为经济发展的新亮点，必须大力发展电子商务，
以“互联网+庭院经济”为切入点，推动产业结构调整和农业转型升级，实现农业增效、农民增收。
一、以发展特色庭院经济为根基。农产品电商不仅要靠互联网来拓宽销售渠道，更要通过与生产环节的对接，从而为消费者提供货真价实的商品。因此，农产品电商的真正源头在生产环节。突泉县在推广“互联网+庭院经济”的过程中，最重要的工作是抓好农产品生产源头，划分特色农产品的核心产区，实行产业化、规模化种植，对核心的产业、产区、企业进行全程的质量追溯体系建设，从抓产品的品质入手，让消费者真正地消费到突泉“原产地”“无污染”的特色农产品。
二、实施品牌化战略。突泉县在打造特色庭院经济的过程中应该探索特色品牌之路，制定区域公用品牌创建规划，调动内部外部资源，通过品牌建设，提升县域特色产品的用户关注度。协调相关部门进行规划的落实，通过特色产品的品牌提升扩大整个县域的知名度和影响力。同时，对于区域公用品牌的推广，可以通过建立以龙头网商企业为引领，中小型网商和服务商为中坚力量，个体网商和微商为支撑的县域网商“金字塔“阵营，搭建标准化网络商品的分销体系，以网商数量的增长，提升县域特色产品的市场占有率；以网商能力的增强，提升县域特色产品的市场竞争力。
三、培育服务体系。电子商务服务业作为战略性新兴产业，发挥着为企业和个人电子商务应用支撑服务的重要作用，其发达和完善程度决定着一个区域电子商务的规模和质量。突泉县在“互联网+庭院经济”推广中应该加强农村电商服务业建设，引进第三方打造电商服务平台，条件成熟的时候可以建立电子商务进农村公共服务中心，借鉴区内外电子商务的发展经验，探索农民负责种植、
生产，由电商服务平台来完成规划、营销、推广等工作的发展路径。当前，要结合“十个全覆盖”工程的实施，依托邮政、商贸物流企业、电商企业等资源，将线下已有的便民连锁超市升级改造为村级电子商务服务站。服务站点可以为村民提供网销网购、缴费、充值、订票、代收代发、引导宣传、信息服务等，实现“工业品下乡”。同时，要构建完善的电子商务进农村物流配送服务体系，搭建面向农村的综合物流信息服务平台，积极吸引各类物流企业依托自身资源，参与到全县的农村物流配送，共同解决“最后一公里”物流配送瓶颈问题。 四、探索多种营销模式。通过村级电子商务服务站的建立，优化农村电商环境，拓宽庭院经济市场销售渠道，多渠道解决农产品“如何卖得好”的难题。坚持线上线下同步推广，一方面可以采取农户+合作社+龙头企业的模式实行订单式推广，另一方面要引导农民走网络销售之路，通过网络销售打破市场的空间局限，有效地拓展全国乃至全球市场，提高经济效益。一直以来，农产品价格波动的一个主要原因就是产销信息不对称，通过以电子商务技术为代表的互联网和信息技术，实现农业生产经营的信息化发展，根据订单数据可以实现农业的“销售—生产”的反向供应链生产，运用现代化的信息技术手段来调节农业种植结构，实现农业增效、农民增收的目标。
五、加强电商人才体系建设。农产品电商发展的一个瓶颈就是缺少农村电商人才。因此，突泉县发展农村电商要完善电商培训体系建设，在培训工作方面，可以采取与高校、社会培训机构、淘宝大学等多元化的合作模式，进行分级、分类、分层次的培训，通过培训提高全县电子商务的推广能力。特别是要把原有农民经济人、合作社带头人、返乡创业的大学生培养成运用互联网技术的新农人。利用农村的“熟人社会”效应，树立典型，推动农村电商的普及，调动
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