法国教育改革与发展趋势探析
在西方发达国家中，法国的教育具有其显著的特点， 如组织 性强，国家和政府对教育实施强有力的领导； 作为国家发展战略, 教育始终处于与经济、社会发展同等的重要地位； 改革是教育发 展的动力，存在于教育发展的全过程。 解析不断变革中的法国教 育，对我国教育改革与持续、 健康发展具有一定的借鉴与启示作 用。
、法国教育发展历程
法国从中世纪开始出现了僧侣学校、 主教学校和教区学校等 教会学校，教会通过宗教文化、宗教文学和宗教教育，达到控制 人们思想的目的，使民众成为教会的精神奴隶。 其主要的教学内 容是“七艺”，对儿童和青年男子教以礼拜仪式的各种基本要 领，“传播福音”，使其养成宗教人格。虽然进行文法、拉丁文、 音乐、天文学等内容的教育，但这些是为了更好地为宗教教育服 务。
启蒙运动和法国大革命时期，法国产生了一大批杰出的思想 家。这些思想家追求自由和平等，崇尚知识，主张科学，提倡教 育民主，反对王权和神权，反对教会的蒙昧主义，希望培养资产 阶级共和国的新人。法国大革命不仅推翻了法国近千年的封建制
度，提出了实施新的国民教育制度， 将“公共教育和政治与道德 教育的监管权交给世俗政权”， 从而使法国的教育从中世纪以来 首次力图摆脱教会的控制， 为取消教会对教育的领导权和发展教 育事业做出过贡献。 但是，第二帝国时期耶稣会教士法鲁担任教 育部长，提出《法鲁教育法案》，重新规定学校完全服从教会， 初等教育接受地方祭祀监督：僧侣有充任教师的优先权。
这种教育状况， 不仅严重阻碍了资产阶级统治秩序的建立和 资本主义经济的发展， 更为严重的是， 法国的教育正在为反共和 国的教会培养传教士。新生的共和国亟待教育的改革。从 19 世 纪 80 年代以来，在国家的统一领导和部署下《费里法案》的提 出和实施揭开了法国教育改革的帷幕， 到 20世纪 80 年代，历经 百年，通过持续不断的教育改革， 法国教育快速发展， 成就显著。
1、《费里法案》的实施
法国著名的共和派领导人茹尔 ?费里，从 1879到 1885年， 两次出任法国内阁总理和教育部长，率先高举起教育改革的大 旗。 1882年 3月颁布了《费里法案》，主要内容包括：一是改 革教育领导体制， 将教育的领导权收归国有， 设立了国民教育最 高委员会。 国民教育最高委员会将领导全国的教育事业， 制定教 学大纲，评定教学业务工作等。二是实现了教育世俗化。该法案 规定，取消耶稣会员施教和管理学校的权力，实现教育世俗化。
私立学校必须得到国家的承认， 禁止自设大学， 颁布毕业文凭和 博士学位证书等的权力也收归国家。 公立和私立学校的学生均接 受同样年限、同样教学内容的教育。取消公立学校的宗教课。三 是实行免费和义务教育。免除公立学校、幼儿园的学费，免除师
范学校的费用。强调：“国家在教育方面责无旁贷。”“这种责 任是社会利益决定的， 在我们这个民主的社会中是第一位的， 个人都应享有的权利”。 同时为了保证学龄儿童的入学率， 定6—13岁为
义务教育期，无论男女，都要接受公立或私立学校 的教育，每个还规 学区都要设立学务委员会， 市长是该委员会的主席， 负责监督此项法令的执行。 四是加强师范教育。 为确保义务教育
法的实行，法案规定，每个省都要建立男女师范各一所。其经费 案》的实施，标志着法国从封建教育向现代教育的转变，分离了 信仰和知识两大领域， 将爱国主义教育放在一切教育的首位， 为 培养共和国需要的各类人才奠定了基础。
由地区支付，校舍建筑及设施和牧师工资由国库发放。 费里法
1905 年，法国颁布了《政教分离法》，规定教会今后不得 干预国家政治， 也不得在学校从事任何宗教教育。 该法律的实施， 沉重打击了教会保守势力， 为法国世俗教育的进一步发展彻底扫 清了障碍， 对于提高整个法兰西民族的文化素质起了很大的推动 作用。
2、郎之万 - 瓦隆的教育改革
二战后， 1947年，以郎之万 -瓦隆为首的法国教育改革委员 会向议会提交了“教育改革方案”。 该方案批评了法国旧教育中 存在的各种弊端， 并提出了教育改革的六条原则。 其基本内容包 括，要实行教育公正的原则，让所有儿童，无论其家庭和种族如 何，都享有受教育的平等权利：学校要对儿童进行全面教育，尊
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