圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台第二篇计划职能第六章计划职能概述6.1复习笔记一、计划与计划职能1．计划与计划职能的含义计划具有两层含义，即计划和计划职能（又称计划工作）。（1）计划的定义计划是指计划工作的结果，即行动蓝图，是对未来行动方案的说明。计划是实现组织目标的方法、途径和时间表。（2）计划工作的定义计划工作是管理的最基本的职能，是确定目标、预测未来和拟定实现目标行动方案的过程。为能经济地使用现有资源，有效地把握未来的发展，获得最大的组织成效，管理人员必须在对信息进行科学分析的基础上，设立组织的目标，确定实现目标的方法和途径。2．计划的特征（1）计划的目的性任何组织制定计划都是为了有效地实现特定的目标。没有计划就不能有效地实现组织各系统的协调行动，也就难以顺利达到组织的目标。（2）计划的先导性计划与未来有关，是要面向未来，考虑未来的机遇和可能遇到的问题，指导组织未来的1/95圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台活动，为实现未来的目标创造条件。由于管理的组织、控制、领导等职能都是为了支持、保证目标的实现，只有在计划工作确定了目标之后才能进行。计划工作在管理的各项职能中处于先行的地位。（3）计划的普遍性组织的任何管理活动都需要进行计划。计划涉及到组织的各个层次、各个部门以至全体成员。计划是组织内全体管理人员的一项职能。只有这样，才能充分地调动各级管理人员的积极性，更好地贯彻执行计划。（4）计划的严肃性计划是在周密考虑了各种因素后提出的组织全体成员在相当一个时期内必须共同遵守的行动纲领。计划是组织的正式的权威文本，具有正式性和权威性。计划一经制定并下达，就必须坚决执行。执行中若遇到困难也必须努力去完成，而不能随意加以改变。（5）计划的时效性计划是组织一定时期内的行动方案，它的制定是以一定时间内各种现实情况为前提的。计划具有很强的时效性。离开了一定的时间和环境条件，计划就失去了意义。但计划的时效性并不否定计划的相对稳定性，只有保持计划的相对稳定，才有助于计划执行者顺利完成计划任务。（6）计划的效率性计划的效率性是指实现计划目标所获得的收益与制定和执行计划所需费用的比率。计划的效率性表现在：①科学的计划能有效地保证组织目标的实现，为组织带来巨大的经济效益和社会效益；②有效率的计划使组织达到最优的投入产出比，带来经济效益的很大差异；③为保证计划的效率性，计划必须建立在对以往统计资料认真分析和对实际情况深入调2/95圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台查的基础上，并要以科学的预测为前提，提高计划的准确性和有效性。3．计划的作用（1）计划是一种指明方向，减少浪费，提高组织应变能力的有效手段。①计划能使组织始终把其主要的注意力集中在一定的目标上，使组织所有的行动都保持同一方向。②管理者可根据计划来组织人员、分派任务，使组织的各项工作得到落实，保证组织目标的实现。③计划有助于组织成员用最短的时间完成工作，减少迟滞和等待的时间，减少盲目性所造成的浪费，促使各项工作能够均衡稳定地发展。④计划可使管理者预见未来，预见变化，预先考虑各种因素变化的影响，制定适当的对策，有效地利用机会，避免风险。（2）计划工作为控制工作提供依据。控制工作是指在组织的运营过程中采取措施，纠正偏差，使实际运营过程与计划保持一致的过程。计划设立的各种目标，成为检查不同部门、不同成员在不同时期的活动情况的客观标准和依据。计划工作是控制工作的前提，没有计划，就没有控制。（3）计划工作是有效领导的前提。适宜的领导方式是保证领导工作有效性的关键。由计划确定的目标决定了组织的规模、组织内部成员及相互之间的关系，会对适宜的领导方式的选择产生重大的影响，根据计划目标的要求来选择适宜的领导方式，才能保证领导工作的有效性。（4）计划工作是组织工作开展的基础。计划工作有助于我们明确需要什么样的组织结构和人员配备，各个环节和岗位的职责及其相互关系和适当的职权范围，使全体人员的各项活动在共同的纲领指导下协调开展。3/95圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台二、计划的类型1．按照计划期长短，计划可分为：长期计划、中期计划和短期计划（1）长期计划①长期计划是时间跨度一般在五年以上的计划。长期计划多涉及战略性内容，描述了组织在较长时期（通常在五年以上）的发展方向和方针，规定了组织的各个部门在较长时期内从事某项活动应达到的目标和要求，绘制了组织长期发展的蓝图。②由于长期计划时间跨度较大，对未来不确定因素的估计较为困难，其精确性难以保证。长期计划都有较大的弹性，侧重于明确今后一段时间的发展方向和一些政策性规定。（2）中期计划①中期计划一般指计划期限为1～5年的计划。是一种内容较为稳定和具体的计划，多只涉及目标指标数量的变化，较少涉及结构性的变化。②中期计划须根据长期计划的要求来制定。中期计划的实施，又有助于长期计划的实现。（3）短期计划①短期计划是指计划期限为1年或1年以下的计划。②具体规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的时期，特别是最近的时段中，应该从事的具体活动，应达到的要求，是各组织成员近期内行动的依据。2．按照计划制定涉及的管理层次，计划可分为：战略计划、策略计划和运营计划（1）战略计划①战略计划是指运用于整个组织，为组织确立总体目标，规定组织总的纲领的计划。②战略计划由组织的高层管理人员来制定，涉及较长的时间，通常为五年或更长，其内容覆盖广而不规定具体的细节。4/95圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台③从组织发展的整体战略出发，主要涉及组织的长远发展方向和资源分配方针和方案。（2）策略计划①策略计划又称“施政计划”，是指将战略计划中具有广泛性的目标，转变为确定的目标，并进一步规定达到各种目标的确切时间的一种计划。②策略计划常是由高中层管理者人员一起制定的计划，目标比战略计划具体、详细，并且是按年度分别拟定的。（3）运营计划①运营计划又称“作业计划”，是指管理人员用于完成其工作职责的具体行动计划。常是由中层和基层管理人员一起制定的计划，计划的时间较短。②运营计划根据策略计划确定计划期间的预算、利润、销售量、产量以及其他更为具体的目标。3．按照计划内容的广度，计划可分为：综合计划，局部计划和项目计划（1）综合计划①综合计划是指涉及到多个目标和多个方面内容的计划。习惯于把预算年度的计划称为综合计划。②综合计划涉及到整个组织或组织中的许多方面，为使资源在各个部门合理分配，使有限的投入获得更大的产出，产生更大的组织效应，应该注重综合计划的编制及执行。（2）局部计划①局部计划是指限定范围的计划。包括各种职能部门制定的职能计划和执行计划的部门制定的部门计划。②是在综合计划的基础上制定的，是综合计划的子计划，是为达到整个组织的分目标而确立的。5/95
刘松柏《管理学原理》笔记和课后习题详解-第六章至第九章【圣才出品】
