林业行业项目贷款评审重点
一、林业行业发展规划和信贷政策要点 （一）林业行业发展规划 1.林业行业概况 (1)行业范围
根据分类经营,林业行业分为林业生态体系和林业产业体系。林业产业是一个多业并举、独具特色的大产业体系。大体包括：人工用材林培育、人造板、木浆造纸业、林产化工业、经济林业、种苗花卉、竹产业、森林食品业、森林药材业、森林旅游业、野生动物饲养繁育业、林业服务业等。
我行林业行业贷款范围主要指速生丰产用材林建设项目（下称速丰林项目）、林纸（林板)一体化项目和生态建设及后续产业开发项目。纸指纸浆和纸，板指人造板。
（２)行业现状
? 我国森林资源状况:我国是一个森林资源缺乏的国家,森林资
源总量严重不足,且分布不均。森林生态系统的整体功能非常脆弱，林业生产力水平较低,与社会需求之间的矛盾日益尖锐。
? 我国是纸张生产大国、消费大国和进口大国。造纸行业存在
原料结构、企业结构和产品结构等不合理现状。我国人造板工业生产总量居世界第二，但同样存在原料不足以及生产规模、产品结构和消费结构不合理现状。
? 长期以来，林、纸业分离的经营管理模式，制约了两业的共
同发展。
? 根据“十五”计划纲要和党中央、国务院《加快林业发展的
决定》和全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划,积极发展木浆、高档纸及纸板;加强生态建设、加强营造速生丰产林和工业原料林以及加快林纸（林板）一体化工程建设，已成为社会共识。
2．行业发展规划
(1）重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划
建设规模：至201５年建成速生丰产用材林13３3万公顷。 建设范围:4００毫米等雨线以东,地势平缓，不易造成水土流失和对生态环境造成影响的地区。
２０01年—2００5年:重点建设以南方为重点的工业原料林产业带；
20０6年—２０15年:全面建成南北方速生丰产用材林产业带。 建设重点:相对集中，优先安排为大中型纸浆项目、人造板项目配套的原料林基地建设。
(２）全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划
年 份 纸及纸板消费量 全国木浆比重 国产木浆产量 木材需求量 2００2年 4332万吨 2１4万吨 2005年 5０0０万吨(预测) 380万吨 １９０0万立方米 2010年 7０00万吨（预测) 3２%(国产占１5%） 750万吨 3600万立方米 21%(国产占6％） 25%(国产占10%)
(二）开发银行信贷政策要点 1.项目特点
（１）速丰林项目（含工业原料林）建设期和贷款期较长。 (２)林纸（林板)一体化项目是资金密集型和技术密集型的项目。 (３）项目建设既要经济效益为主，又要兼顾生态效益和社会效益。
（４）借款主体多元化,民营和外资企业投资积极性高。 2.支持重点
以重点地区的大型速丰林项目和国家林纸（林板）一体化重大项目为开发重点，以生态建设及后续产业开发项目为补充,着眼于优质客户和优质项目。
(1）关于速丰林项目
结合重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划，支持大面积速丰林建设。
? 项目开发区域：
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