重大事故隐患监管系统 技术工作总结报告
2010年3月
一、项目研发背景
国家安全生产监督管理总局令第16号公布了《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，该规定自2008年2月1日起施行。命令要求生产经营单位作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理制度。安全监管监察部门应当建立事故隐患排查治理监督检查制度，定期组织对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查；应当加强对重点单位的事故隐患排查治理情况的监督检查。对检查过程中发现的重大事故隐患，应当下达整改指令书，并建立信息管理台账。必要时，报告同级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。安全监管监察部门应当会同有关部门把重大事故隐患整改纳入重点行业领域的安全专项整治中加以治理，落实相应责任。安全监管监察部门应当每季将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表逐级报至省级安全监管监察部门备案。省级安全监管监察部门应当每半年将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表报国家安全生产监督管理总局备案。
可见，重大事故隐患监管业务得到了国家的高度重视，为辅助安全监管监察部门做好这一重要业务，采用信息技术进行传统业务改造，研究开发《重大事故隐患监管系统》软件非常必要。
二、项目的研究内容
项目研究内容是开发运行于互联网的基于WEBGIS的《重大事故隐患监管系统》软件。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应
当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。《重大事故隐患监管系统》以重大事故隐患监管为核心研究内容，它是基于互联网和网络版地理信息系统的安全监管系统软件。
盛天科技的《重大事故隐患监管系统》重点实现了重大事故隐患登记、隐患审核、隐患内容修改、隐患撤销、重大隐患挂网、挂网隐患接收督办及汇报、隐患销号，关闭整改不合格企业、事故隐患常规管理、报表打印、综合查询、分类统计、从其他业务系统导入隐患相关信息、跨平台分送事故隐患信息，跨平台汇报事故隐患督办进展情况等内容。
涉及国家、省、市、县/区等不同级别监管部门的业务范围，《重大事故隐患监管系统》采集国家有关部门在安全生产督查、检查中发现的事故隐患；省级有关部门在安全生产督查中发现的事故隐患；地市及县区级有关部门在安全检查及日常工作中发现的事故隐患信息，建立完善的数据管理中心，为重大事故隐患排查、重大事故隐患信息分送、重大事故隐患审核、重大事故隐患督办提供完整的数据信息。
《重大事故隐患监管系统》软件采集经济类型、行业类型、行政区划、隐患来源、隐患类别、填报时间、隐患状态、状态时间、督办进展等关键信息，通过WEBGIS提供的地理可视化手段，结合视频监控和设备参数监控手段，为各级监管监察部门提供强大的查询统
计、分析研究和跟踪控制能力。
《重大事故隐患监管系统》软件建立了标准的跨平台数据交换接口，实现重大事故隐患信息的跨平台分送和重大事故隐患督办进展情况的跨平台汇报；实现与其他业务系统的数据交互，从而使大量已积累的安监数据能得到更充分的利用。
重大事故隐患监管关键业务流程包括： 总体处理流程
图2.1.1
业务处室流程
图2.1.2
非业务处室流程
图2.1.3
总队处理流程
图2.1.4
重大事故隐患监管系统项目研发背景与内容(doc 19页)(正式版)
