XXXXXXXXXXXXX配水工程总承包项目部
安全生产责任制度
第一章 总则
第一条 为加强安全生产管理，建立健全安全生产责任体系，促进安全生产责任的落实，依据 “党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，构建“统一领导、分级负责、综合监管、协同管控”的安全工作机制。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《浙江省安全生产条例》等有关法律法规，结合XXXX配水工程总承包项目实际，特制定本制度。
第二条 安全生产责任制定与实施原则为：
（一）“统一领导、分级负责”：在总承包项目部统一领导下，各分包单位项目部对本单位的安全生产工作负责。
（二）“党政同责、齐抓共管”：建立健全以总承包项目部和各分包单位项目经理为第一责任人的安全生产责任体系，突出“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三个必须”要求。
（三）“综合监管、专业负责”：坚持各分包单位项目部安全生产监管部门对本单位安全生产工作进行综合监管和指导，代表本单位履行督促指导、监督检查、综合协调、行政执法等方面的职责。业务主管部门按照国家有关专业法律法规及安全职责对业务范围内的安全生产工作进行直接监管。
（四）“一岗双责、全员负责”：任何岗位人员既要承担业务工作责任，还应承担相应的安全生产责任，把安全生产责任层层分解到每个人员。
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第三条 华东院是XXXX配水工程总承包项目的法律责任主体，总承包项目部是总承包项目履约、经营和组织实施的责任主体。总承包项目部依据国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准规范和有关要求，建立健全安全生产责任制，形成纵向到底、横向到边的责任体系。各层级责任划分如下：
（一）各级行政正职是本单位、部门的安全生产第一责任人，对本单位、部门安全生产工作负总责；党组织书记、行政正职对本单位安全生产工作共同承担领导责任。
（二）分管生产的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，保障安全生产资源配置，完善安全生产条件，对本单位安全生产工作负重要领导责任。
（三）分管安全生产工作的负责人协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理本单位的安全生产工作，对本单位安全生产工作负综合监督管理领导责任。
（四）分管设计工作的负责人协助主要负责人统筹协调勘测设计工作，按照法律法规和有关强制性标准进行设计，对设计技术负全面领导责任。
（五）分管技术工作的负责人协助主要负责人编制各类安全技术措施，并督促落实，对本单位的安全技术负全面领导责任。
（六）其他负责人应当按照分工抓好分管范围内的安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负直接管理领导责任。
（七）安全生产监督管理职能部门是本单位安全生产工作的综合管理部门，对其它职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督，负综合监督管理责任。
（八）其他职能部门负主管职能方面的直接管理责任。
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（九）本项目全体员工应牢固树立 “安全第一、预防为主”的安全理念。严格遵守法律法规、标准规范及规章制度、操作规程，对自身的作业行为负责，负岗位安全责任。
第四条 各分包单位项目部要建立覆盖全员的安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，落实安全生产责任。
第五条 本制度适用于XXXX配水工程总承包项目部以及各分包单位项目部安全生产责任制管理。
第二章 总承包项目部安全生产责任制
第六条 总承包项目部安委会的安全生产职责
总承包项目部安全生产委员会（简称“安委会”），主要由总承包项目部班子成员、职能部门主要负责人、各分包单位项目部主要负责人组成，安委会主任由总承包项目部项目经理担任，副主任由总承包部生产副经理、安全副经理（安全总监）、各分包单位项目经理担任。安委会是XXXX配水工程总承包项目安全生产的领导机构，负责统一领导、协调、决策工程施工安全生产、文明施工、交通、消防、防洪度汛和抗灾等工作。其主要职责：
（一）贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和部门规章，服从地方政府、建设单位及上级安全管理机构的领导，贯彻落实其有关安全生产指示、会议精神和文件要求。
（二）组织建立总承包项目安全生产责任制，建立健全安全生产“四个责任体系”和事故应急管理体系。
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（三）研究提出总承包项目安全生产工作的重要管理制度和管理目标。
（四）审定总承包项目安全生产年度工作计划（安全培训、职业健康、应急演练、安全费用等），并督促落实。
（五）审定安全生产标准化实施方案，并督促相关单位和部门落实。
（六）定期组织召开安全生产会议，分析总承包项目当前安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题；研究决定总承包项目安全生产重大决策与措施。
（七）审定年度安全生产考核、评优评先、事故处理和安全生产责任制落实工作。（八）完成地方政府、行业主管部门及上级单位交办的其它安全生产工作。 （九）其它需要安委会组织、协调的安全管理工作。 第七条 总承包项目部项目经理的安全生产职责
总承包项目部项目经理是总承包项目安全生产第一责任人，对总承包项目的安全生产工作负总责。主要职责：
（一）建立、健全总承包项目部安全生产责任制。 （二）组织制定总承包项目部安全生产规章制度。
（三）组织制定并实施总承包项目部安全生产教育和培训计划。 （四）保证总承包项目部安全生产投入的有效实施。
（五）督促、检查总承包项目部的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 （六）组织制定并实施总承包项目部的生产安全事故应急救援预案。 （七）及时、如实报告生产安全事故。
第八条 总承包项目部生产副经理的安全生产职责
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（一）分管生产工作的副经理是总承包项目部生产工作的主管负责人，负责建立健全安全生产实施体系，统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对总承包项目部安全生产工作负重要领导责任。
（二）领导和落实项目部各部门严格执行“一岗双责”的有关规定；正确处理施工进度与生产安全的关系、施工作业与安全措施落实的关系。在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
（三）参与施工组织设计、施工方案的审查，组织实施安全投入项目计划、安全技术措施，并对实施效果负责，确保现场具备完善的安全文明条件。
（四）督促分管部门加强安全检查，及时解决分管工作范围内存在的施工安全技术问题和安全管理问题，及时进行隐患整改；深入施工现场，检查分管工作范围内各部门和工作人员安全生产职责的履行情况，制止违章违纪行为。
（五）组织或主持召开生产例会，听取安全管理工作汇报，掌握生产一线的安全生产情况，组织落实安全生产问题，推广安全生产先进技术，提高安全生产水平。
（六）充分发挥安全实施体系的作用，并经常听取安全管理部门的工作汇报，支持安全管理部门履行自己的职责。
（七）负责组织对项目开工前的安全施工条件进行检查与落实；组织落实工程分包和劳务用工的安全管理，督促分包方加强施工设备的安全运行管理。
（八）围绕文明施工、安全生产，做到隐患整改落实、安全生产条件改善、安全教育培训正常开展、安全防护用品合理发放、安全活动有效进行、安全奖励及时兑现等。
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