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《新时代加强和创新公立医院党建工作之
我见》
(xx年9月19日)
如何加强和创新公立医院党建工作,确保公立医院坚持患者利益导向、构建和谐医患关系,是各级公立医院党组织和党务工作者在新时代面临的挑战和考验。笔者结合多年来医院党务工作的经历,就当前公立医院普遍存在的问题及对策谈谈粗浅的认识。
一、当前公立医院党建工作普遍存在的问题与困难 (一)党建工作“主业”突出不够
公立医院事关广大人民群众的身体健康与生命安全,在任何情况下必须履行救死扶伤的天职;同时,公立医院均为差额财政拨款单位,各级政府对公立医院的财政拨款难以保障医院正常工作运行和职工基本待遇。因此,现行公立医院的管理体制和运行机制,使各级公立医院普遍把工作重心放在治病救人和创造经济效益上,医院党建工作无不围绕这一重心在开展,“重业务、轻党建”已经成为各级医疗机构无可争辩、无可奈何的客观事实。这一现状就使一些医院领导对党建工作的重要性理解不够到位,认为党建工作不能直接产生经济效益,是一项务虚工作,抓业务工作才是主业,抓党建只是副业。且医院党员的构成基本上是临床一线的医务人员,日常临床工作十分繁重,晚夜班频繁,对党建工作往往是疲于应付。从而使医院党建工作的重视程度受到严重削弱,党建工作“主业”逐步被虚化和边缘化,党组织在公立医院失去了政治核心地位而处于行政从属地位。
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(二)党建工作方法创新不多
公立医院党组织在开展党建活动时,普遍受传统工作模式的限制,往往局限于上面怎么安排,下面就怎么做,党建工作与医院中心工作结合不紧密。信息化党建工作模式尚未完全建立,工作形式主要是召开会议、传达文件、学习精神、抄写笔记等最基本的方式,工作内容缺乏新意,枯燥无味,缺乏吸引力和创新性;深入专题研讨或寓教于乐的党建活动较少,党建工作与医院业务工作渗透融合不足,党建活动行业特色不突出,医院传统党建工作缺乏创新,党建活动缺乏活力,难以适应不同科室、不同专业的工作特性,特色化与岗位化体现不明显,难以满足党员需求,使得党员对参与党建活动的兴趣不大,效果不佳。
(三)党建工作队伍素质不强
一方面,公立医院党务工作者绝大部分是医务人员出身,对党建工作管理和方法没有系统的认识,而非医学专业人员从事医院党建工作,对医院业务工作不熟悉,党建工作难以抓到点子上,造成了懂党建的不了解医院业务,搞医院业务的不懂党建,难以找准共同的“结合点”和“兴奋点”。另一方面,由于医疗机构的特殊性,一些临床一线岗位的党员往往只注重本科室业绩的提升,常把党建工作当成额外工作,且普遍没有经过党建工作的理论和实务培训,对党建工作缺乏系统认识,导致部分党员宗旨观念和党员意识不强,服务意识淡泊,利己思想严重,这些思想和行为影响了党的形象,影响了医院党建工作的健康发展。
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(四)党建工作考核机制不活
一是指标设置不科学。现行党建工作考核指标的设置大多也是会议、文件、学习、笔记之类传统党建工作模式的内容,使党建日常工作更注重资料的收集整理,而实质性工作则被弱化,作为起到“指挥棒”作用的考核标准,在一定程度上造成了党建工作走过场等现象的存在,党建工作实效大打折扣。二是考核方法不科学。现行党建工作考核指标共性化东西太多,突出各行业个性化的考核指标较少,尤其是突出医疗机构特殊性的个性化党建工作考核指标基本没有,医院只能围绕考核指标来开展党建工作,而考核督查人员在党建考核过程中也只能按照考核标准“照本宣科”地进行评分,使医院在党建工作迎检考核中失分不少,挫伤了不少医疗机构党务工作者抓党建工作的积极性。
二、新时代加强和创新公立医院党建工作的对策与建议 (一)找准公立医院党建工作定位
一是要充分认识党建工作对于业务工作的重要性,把党建工作摆在与医院业务工作同等重要的位置,牢固树立“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的思想,把党建工作与业务工作的有机结合纳入医院发展规划的重要内容,使党建工作渗透到医院的医疗、科研、教育和行政管理等业务工作中,防止出现“两张皮”现象。二是要突出医院党组织的政治核心作用,将加强党的领导与完善医院治理统一起来,明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责,从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障,发挥党组织把方向、管大局、做决