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安全生产管理制度汇编
总则
一、为规范和强化公司及下属项目部安全生产管理，夯实安全生产基础，有效保护企业、员工的生命和财产安全，全面提高项目部安全生产保障能力，加强风险预控管理，预防各类安全事故的发生，特制定本《安全管理制度汇编》。
二、本制度汇编依据《中华人民共和国安全生产法》、《中国人民共和国建筑
法》、《中华人民共和国劳动法》、《中国人民共和国消防法》、《中国人民共和国环境保护法》、《中国人民共和国职业病防治法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《特种设备安全监察条例》、《工伤保险条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质〔2009〕87号、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质[2008]91号、《江西省安全生产条例》、《江西省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》赣建安〔2010〕16号、《江西保惠实业集团有限公司工作指导手册》等相关法律、法规、行业标准规定，并结合公司及下属项目实际情况而制定。
三、江西保惠实业集团有限公司下属各项目部必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“谁主管谁负责”的原则，建立健全安全生产管理制度，把安全生产切实纳入施工管理的正常运行机制，把安全生产始终贯穿于工程施工的全过程。
四、本《安全管理制度汇编》适用于江西保惠实业集团有限公司各项目部及参与各项目施工的劳务协作、劳务分包单位。
一、安全生产责任制度
1、?安全生产责任制
是对企业各级负责人、各部门、各级管理人员、工程技术人员、各岗位工人在安全生产方面，应做的事和应负的责任加以明确规定的一种分工负责的制度，是项目部安全生产管理规章制度的核心。安全生产责任制是各项安全管理的核心，是企业岗位责任制的一个重要组成部分，是企业安全管理中最基本的制度，是保障安全生产的重要组织措施。
建立和实施安全生产责任制，可以把安全与生产从组织领导上统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上确定下来，从而增强各级人员的安全责任，使安全管理能纵向到底，横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处。
因此，特制订以下各级人员的安全生产责任制。
安全生产责任制在实施过程中，应加强检查和监督，并将实施情况同责任制的奖惩考核挂钩，从而保证安全生产责任制管理作用的发挥，保障施工安全。 2、安全生产责任制的具体要求
（1）明确项目部的各级领导、各职能管理部门、各级管理人员、各工作岗位的安全生产职责，做到“纵向到底、横向到边、人人有责”。
（2）建立健全安全生产管理组织体系，遵循“分线负责，系统管理；分级管理，下管一级；责权一致”的原则。
（3）?把为实现安全生产应干的全部工作分配到有关的岗位的安全生产职责中，做到“事事有人干”。
3、安全生产责任制制定原则
安全生产责任制的内容根据项目部各部门和各岗位人员职责来确定，在制定时遵循以下原则：
（1）“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则。安全问题发生在生产过程中，因此安全工作要渗透到生产的整个过程和各个环节，是生产工作的重要组成部分。
（2）充分体现责权利相统一的原则。职责、权利和利益应是统一的，只有职责而没有权力，职责就很难被执行，没有职责的权限将被泛用。所以在制定安全生产责任制充分体现责任权利相统一这个原则。
（3）集团公司及下属项目部根据生产组织机构、岗位及其在安全生产中的作用，制定以董事长（总经理）、项目经理为核心的各部室、各类人员的安全生产责任制，实现分级负责；安全生产责任制应实行“一岗一责制”，坚持“谁主管，谁负责”，体现分级管理、分线负责、责权利关系协调的原则，并力求做到定量化、程序化，具有可操作性和针对性，责任清楚，落实到人。
（4）突出重点的原则。安全涉及生产的各个方面，安全生产责任制也是全方位的，但必须突出重点，如果事无巨细地罗列责任条文，这些条文也很难得到真正的落实。因此在界定企业和各部门、层次、个人的安全生产责任制体系时，应抓住重点，围绕安全工作的重点来展开责任体系，这也就抓住了安全工作的关键。 4、安全生产责任书的签订
项目部落实层级责任制，逐级签订安全生产责任书，建立起自下而上、分级控制事故，一级对一级负责的保证体系，将安全目标通过责任书的形式加以细化和量化，建立、完善实施细则和考核办法。通过实行过程跟踪和阶段考核，进行在线分析和动态管理等措施，确保安全工作目标如期完成。 5、安全生产职责任制的内容：
安全生产责任制的内容就是根据安全生产责任体系、对各级领导、职能部门和个人在生产过程中应负的安全生产中应负的安全生产责任。具体内容见以下安全生产责任制。
集团公司总经理安全生产责任制
（1）、公司经理是本单位安全生产第一责任人，对本企业的劳动保护和安全生产负全面领导责任；
（2）、认真贯彻执行党和国家及行业的安全生产方针、政策、法律、法规和上级的规定，制订本单位安全生产目标和年度安全生产工作计划；
（3）、定期向企业职工代表会报告企业安全生产情况，研究解决安全生产中存在的问题；
（4）、制定企业各级干部的安全责任制等制度，建立健全安全生产的保证体系； （5）、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施； （6）、定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动； （7）、对职工进行安全和遵章守纪及法制教育；
（8）、督促各级领导干部和各职能部门做好本职范围内的安全工作；
（9）、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改正措施，并督促实施，对事故处理严格遵守“四不放过”原则，并做好事故善后处理工作。 责任人签字：日期：
集团公司分管经理安全生产责任制
（1）、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令；
（2）、分管安全生产工作的副经理协助公司经理做好安全生产工作，对安全生产工作负具体的领导责任；
（3）、组织制定企业的安全生产规章制度，发动群众认真贯彻执行安全生产制度和安全操作规程；
（4）、定期向职工代表会议报告企业安全生产情况和采取的措施，加强对职工的安全生产教育，指导督促各级管理人员做好本职范围内的安全工作；
（5）、组织对重大安全事故的调查和处理，总结经验，确定改进措施，防止或减少安全事故的发生。 责任人签字：日期：
集团公司总工程师安全生产责任制
（1）、对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负领导责任；
（2）、组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应安全技术措施；
（3）、对各项安全技术措施或安全专项施工方案做到精心设计、准确计算、严格审查，并检查执行情况；
（4）、对职工进行安全技术教育； （5）、及时解决施工中的安全技术问题；
（6）、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 责任人签字：日期：
集团公司安全部安全生产责任制
（1）、贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规、条例及操作规程和企业的规章制度；
（2）、做好完全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验；
（3）、经常深入基层，指导下级安全员的工作；掌握安全生产情况，对生产中的不安全问题，提出改进意见和措施；
（4）、组织安全活动和定期安全检查，及时向上级领导汇报安全情况；
（5）、参加审查施工组织设计安全专项（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查；
（6）、与有关部门共同做好新工人、转岗工人、特种作业人员的安全技术训练、考核、发证工作；
（7）、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理； （8）、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理；
（9）、对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。
责任人签字：日期：
项目经理安全生产责任制
（1）、在施工过程中，要认真贯彻执行国家及地方安全生产的政策、法令、法规、标准、规范、规程和本单位安全管理制度。
（2）、负责组织对职工进行项目部和班组的二级安全教育。安排持有效证件的特种作业人员上岗作业。
（3）、按规定编制安全技术措施计划，提取安全措施经费。
（4）、编写施工组织设计及专项安全施工方案，经公司及监理单位审批后，认真贯彻实施。
（5）、定期进行安全检查，及时发现和消除事故隐患，制止“三违”现象发生。
建筑工程安全管理制度汇编
