前 言
廉洁属于政治文明范畴,文化属于精神文明范畴,标准化则是在长期发展过程中经过不断积累、不断提炼而形成的促使全体员工廉洁从业、推动企业廉洁经营的一种思想和行为规范。廉洁文化是先进文化的重要组成部分,是反腐倡廉工作与文化建设相结合的产物,包括意识精神层面、制度层面、物质层面三大内涵。
而廉洁文化标准化建设则是对这三大内涵的详细诠释,通过阐述廉洁文化理念、细化项目廉洁具体工作、规范廉洁文化载体、依附各项制度规范,让广大职工尤其是领导干部对廉洁的认知程度、思想素质、价值取向有更深的思考,对廉洁从业的规章制度、行为习惯有更明确的认识,并在此指导下规范员工特别是管理人员从业行为,是践行公司“三个集中”、“四化管理”理念的具体体现,是提升企业管理水平、增强企业凝聚力和竞争力的客观要求,是切实推进党风廉洁建设和反腐倡廉工作的重要举措,对促进企业和谐、健康发展有助推作用。
本手册以系统性、实用性、科学性、有效性为原则,分为廉洁文化建设理念、载体、项目、业务、培训、制度六大篇章,汇集了川交公司廉洁文化标准化建设工作依据与要求等相关资料,包括项目廉洁文化活动开展、项目廉洁文化建设基础工作、廉洁文化教育等具体内容,重在强调如何开展、
落实各项工作,将内容具体化、制度化、标准化、规范化,即强调了企业员工要加强自身修养,也注重从法律法规和规章制度等外在的约束,为公司、分公司、项目廉洁文化建设工作提供了准确、基础、简明的参考资料,是具有可操作性的廉洁文化建设范本。
本手册由公司纪检监察审计部组织,各分公司纪检监察审计处分工协作,结合公司、分公司、项目实际情况,查阅资料、分析总结,多次研讨修订,最终形成公司廉洁文化建设标准化工作手册。本手册凝聚了纪检监察审计部及六个分公司纪检监察审计处的心血,旨在真正把廉洁文化内化于心、固化于制、外化于行,规范从业行为、精细过程管理,引领广大干部员工树立“风清气正、人和企盛”的廉洁氛围,为实现集团公司双四百亿、公司十二五双百亿发展规划提供坚实的保障。
一 廉洁文化建设理念篇
公司廉洁文化建设核心理念:
忠诚公司 廉洁从业
公司廉洁文化建设基本理念:
爱岗敬业 志洁形廉 诚实守信 遵纪守法
廉洁,作为一种社会价值取向,是人们追求的重要美德和推动社会前进的不竭动力。这种价值追求早在战国时期便已出现,见屈原的《楚辞·招魂》:“朕幼清以廉洁兮,身服义而求沫”。随后一直沿用,直至今天。先进的企业廉洁文化理念,对激励企业员工干事创业、廉洁从业,引领企业科学发展具有十分重要的导向作用。推进国有企业廉洁文化建设,不仅体现了企业文化的独特功能和反腐倡廉建设的基本方向,也成为保障企业经营管理人员行为安全和国有资产安全的必然选择。
近年来,公司在不断扩大生产经营规模,实现跨越发展的同时,紧紧围绕企业生产经营这条主线,深入推进企业廉洁文化建设。在企业廉洁文化建设中作了许多有益的探索和努力,坚持“忠诚公司 廉洁从业”的廉洁文化核心理念,积极培育“爱岗敬业 志洁形廉 诚实守信 遵纪守法”的廉洁文化基本理念,养成廉洁从业的道德操守和实践行为,形成反腐倡廉的文化氛围和良好风尚,促进企业科学发展。
“忠诚公司 廉洁从业”是公司廉洁文化理念的核心理念,是对公司廉洁文化理念的高度提炼,是对公司每一位从业人员尤其是国有企业领导人员提出的基本要求,也是组织关心、爱护、保护领导人员的重要体现。
“忠诚公司”:忠诚为百德之首。国有企业各级领导人员要立足各自岗位,在奋发进取、执着追求的同时,面对诱惑不为所动。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益,切实做到忠诚公司。
“廉洁从业”:国有企业各级领导人员要知法、懂法、守法,要牢固树立党风廉洁建设和反腐倡廉工作的责任意识,自觉遵守党纪政纪、法律法规和廉洁从业的各项制度,做遵纪守法、廉洁从业的表率。
“忠诚公司 廉洁从业”这一公司廉洁文化的核心理念,可细化为“爱岗敬业 志洁形廉 诚实守信 遵纪守法”,即公司廉洁文化基本理念。
“爱岗敬业”:爱岗敬业属于道德规范的基本要求。爱岗,就是热爱自己的工作岗位,热爱自己的本职工作。敬业,就是以高度负责的态度对待自己工作,一是敬重自己所从事的工作,并引以为自豪;二是深入钻研探讨,力求精益求精。立足本职,爱岗敬业,挑战自我,奉献社会,是每一个从业人员都必须要做到的基本要求。
“志洁行廉”: 司马迁曾盛赞屈原:“其文约,其辞微,其志洁,其行廉;其志洁,故其称物芳,其行廉,故死而不容。”作为广大国企领导干部及职工群众,也应继承民族精神,做到“志洁行廉”。对领导干部来说,就是要大力倡导:心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;廉洁自律,遵纪守法。对普通群众来说,就是要志存高远,把个人的追求与企业发展紧紧联系在一起,积极投身于企业发展建设的伟大事业,为推动企业发展贡献力量。要“不为穷变节,不为贱易志”,要“自强不息 艰苦奋斗”。
“诚实守信”: 胡锦涛总书记曾在“八荣八耻”中提到:“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻。”诚实守信是为人之本,从业之要。诚实守信的具体要求:1、忠诚。忠诚企业,诚实劳动,关心企业发展,遵守合同和契约。2、维护企业、团体、集体信誉。3、保守企业秘密。
“遵纪守法”:遵纪守法指的是每个从业人员都要遵守纪律和法律,尤其要遵守职业纪律和与职业活动相关的法律法规。要“学法、知法、守法、用法”。
廉洁文化建设是党中央在反腐倡廉工作面临新形势和新要求的情况下作出的重要战略举措。廉洁文化建设首先要突出抓廉洁理念建设和普及。我们要以企业各级领导人员和重要岗位人员为重点,融入中心,服务大局,以“忠诚公司
廉洁文化建设标准化工作手册
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