学前教育三年行动计划
新政市
为认真贯彻落实党的十八大“办好学前教育”和十八届三中全会“推进学前教育改革和发展”的要求，落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，促进学前教育持续健康发展，进一步巩固第一期学前教育发展成果，根据郑州市教育局《关于编制河南省第二期的通知》要求，特制定本计划。
一、现状分析
第一期三年行动计划完成情况
三年来，新政市委、市政府坚持科学发展观，以“办人民满意教育”为宗旨，确立了“普及、均衡、优质、惠民”的发展思路，学前教育事业取得了蓬勃发展。公办、标准化化幼儿园建设力量加大，办园水平稳步提升，全市基本普及了学前教育，初步构建了覆盖城乡、布局合理、群众满意的学前教育服务体系。
1、积极开展标准化幼儿园创建工作。XX--XX年，新政市人民政府教育督导室成立督导评估工作领导小组，组建评估队伍，规范评估程序，依照《郑州市幼儿园督导评估实施
细则》，对我市符合条件的幼儿园进行了等级评估工作。三年间，我市共有141所幼儿园参加等级评估。其中申报省示范1所、郑州市示范园12所、一级园34所、二级园54所、合格园40所，并顺利通过了评估验收。
2、加强教师队伍建设。确立了公办幼儿园的独立法人资格，多渠道补充幼儿教师，面向社会大中专毕业生招录幼儿教师84名，通过小学教师富裕转岗培训幼儿教师119名；三年来，对我市在职幼儿教师进行了一轮的全员培训，共培训教师3016人次；专科及以上学历的教师达到70%以上。同时，依法落实幼儿教师地位和待遇，公办园编外聘用教师享有在编教师同等的继续教育、职称评定和优先权力。 3、XX-XX年三年毛入园率达到98.81%以上；一年毛入园率达到99.66%以上。
4、重视幼儿早期教育。各乡镇、办事处都能以幼儿园为中心，通过多种途径举办托班、亲子班，并和卫生部门一起针对3岁以下儿童的家长及看护人员开展科学育儿指导。 5、大力发展公办幼儿园。XX-XX年间，已建、在建和计划建设公办幼儿园48所，总投入15686.9万元,总建筑面积130087平方米,新增534个教学班,增加学位16020个。 6、加大学前教育经费投入。我市将幼儿园建设工程列入政府为民办实事之一，设立专项资金用于对各乡镇公办幼儿园建设的“以奖代补”。XX年学前教育经费总投入6066
万元，占教育经费总额8.02%；财政性学前教育经费投入1441万元，占财政性学前教育经费总额2.22%；县级财政投入1441万元。XX年学前教育经费总投入11553万元，占教育经费总额12.15%；财政性学前教育经费投入4214万元，占财政性学前教育经费总额5.12%；县级财政投入3438万元。XX年学前教育经费总投入13053万元，占教育经费总额13.31%；财政性学前教育经费投入5714万元，占财政性学前教育经费总额6.69%；县级财政投入4938万元。并实现了逐年增长。 当前学前教育发展现状
目前，我市共注册幼儿园165所。其中，公办幼儿园42所，集体办幼儿园6所，企业办幼儿园6所，民办幼儿园111所；其中省示范园2所，郑州市示范园12所、一级园30所、二级园40所、合格园32所。
在园幼儿36078万人；在职教职工 4402人，其中，专任教师2808人。学前教育专项经费逐年提高，一期三年行动计划期间，本级学前教育专项经费累计达到14493万元，XX年市级学前教育专项经费达到4796.85万元左右，幼儿园办园条件得到显著改善。
据统计，XX—2024年我市3—5周岁适龄人口为43000人，0—3周岁人口数预计为46000人，目前，我市学前教育仍是各级各类教育最薄弱的环节，幼儿教育资源紧缺，经费投入不足，师资队伍缺口大，班额有超标现象，保教质量不
高，与规范办园还存在差距，不能满足人民群众上“公办园”“优质园”的需求。 存在的主要问题
一是幼儿园园舍不足，进城务工人员子女入园压力加大，农村幼儿园资源相对缺乏；二是优质教育资源短缺，标准化幼儿园比例和数量仍不能满足需求，相当数量的民办幼儿园和农村幼儿园办园条件和质量较差，家长择园现象依然比较突出；三是学前教育经费保障不足，在学前教育的经费投入、生均经费预算内等方面都缺少相关政策，财政对公办幼儿园也只能保证最基本的投入，幼儿园正常运转则完全靠收费来维持；四是教师队伍建设面临诸多问题，教师身份多样、民办幼儿园和公办幼儿园中非事业编制教师工资待遇偏低、教师素质偏低等，影响了教育质量。 二、目标任务 总体目标
坚持学前教育的公益性和普惠性，进一步优化学前教育资源，提高学前教育公共服务水平。到2024年，覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系完备，资源充足，幼儿园办园条件基本达到上级颁布的幼儿园标准，学前一年适龄幼儿入园率达到99.7%以上，学期三年入园率达98.9%以上。初步建成以公办园和普惠性幼儿园为主的学前教育服务网络，逐步建立起以公共财政投入为主的学前教育成本分担机
制。幼儿园办园水平和保教质量显著提高。 具体任务
1、各年度的学前教育普及程度
XX年，学前一年毛入园率达到99.67%以上，学前三年毛入园率达到98.82%以上；公办园和普惠性民办园覆盖率80.58%。
2024年，学前一年毛入园率达到99.68%以上，学前三年毛入园率达到98.83%以上；公办园和普惠性民办园覆盖率84.59%。
2024年，学前一年毛入园率达到99.69%以上，学前三年毛入园率达到98.84%以上；公办园和普惠性民办园覆盖率89.61%。
2.幼儿园布局规划
顺应城镇化进程要求，加强城区、人口密集区、留守儿童集中地区以及农村新型社区幼儿园的配建补建工作，落实城镇小区配套幼儿园政策，提高公办幼儿园比例，努力实现就近入园、方便入园。
XX年-2024年，城区新建住宅小区、农村新型社区配套建设幼儿园的比例不低于50%，农村每个乡镇办好1-2所公办幼儿园；
2024年，城区新建住宅小区、农村新型社区配套建设幼儿园的比例不低于60%，农村每个乡镇办好1-3所公办幼儿
学前教育三年行动计划
