从以上的组织结构图中可以看出以下问题： 1. 组织结构建立的依据不清晰
按照管理学的组织理论，企业组织结构建立的基本原则是“战略决定结构”。 同时，不同企业的组织结构还应符合其业务运作的性质。房地产业成功的关键因素一个是定位，包括选址与楼盘的市场定位；再一个是工期。然而，我们从现有的组织结构和高层领导分工体系中，不能明显看出这两个成功关键因素是怎么体现在组织上的。
2. 现行组织结构较多地强调了牵制机制，特别是高层管理者之间的牵制机制，而忽视了协调机制
从现行组织结构中可以看出，一些配合关系密切的职能部门，由不同的高层领导分管，如工程由一位副总分管，而与之关系密切、需经常互相协调的设计和物资部门，却由另外一位高层领导分管。营销策划与销售和客户服务部门的关系很密切，前者直接影响到后者的业绩，但这三个部门却由不同的高层领导分管。预决算是工程的控制部门，销售和客户服务属于业务部门，这两类部门的工作性质完全不同，而他们都归同一个高层领导分管。这样的分工虽然是历史形成的，有它一定的道理，但不利于部门间的协调，增加了协调的工作量，不利于加快工程的进度和强化高层领导的最终成果责任。
3. 组织结构和高层领导分工的主线不清楚
从现行组织结构中，看不清楚组织运作的主线。集团的主业是房地产，房地产是一种项目流程型运作方式，房地产企业的组织结构应符合其业务的性质，应按核心业务流程主线建立组织体系，而某现行的组织结构和分工体系没有体现这一原则。分工不合理，部门职责就很难明确定义，这不仅给部门履行职责带来
了不确定性，也给建立公正的绩效考核体系造成了困难。
看来，组织结构上反映出的问题，根源还在于业务流程的主线不清晰，显然，要设计合理的组织结构，首先要理清集团的核心业务流程主线。
5.2.
缺少对核心业务流程的规范描述，没有明确地按核心业务流程建立运作体系，业务流程主线不清楚，流程责任不落实
集团成立已经10年，房地产项目从某花园开始，到国展苑、高尔夫一期和
二期，及至刚开始动工的高尔夫三期，已经实施了5个项目，应当说，房地产开发和工程流程怎么运作，各级领导是很清楚的。但是领导心里清楚不等于每一位部门主管和每一个员工都很清楚，更不等于不需要对业务流程进行规范的描述。遗憾的是，在调查中我们未能见到见诸于文件的正式的业务流程描述。目前公司正在进行的ISO—9002认证项目，虽然按要素对部分子流程进行了描述，但不够系统，未能给出核心业务流程的全貌。
而房地产开发是一种典型的项目流程型管理方式，无论企业组织结构的建立、部门的设置、职责的确定，还是物资的按时进场、客户投诉的处理、欠款的回收，无不围绕项目核心流程展开，无不影响到项目流程的进展。因此，准确细致地描述核心业务流程、明确各部门在流程各个阶段的责任，将这一切制定成作业标准，作为计划、控制和考核的依据，是非常必要的。
我们在调查中，在各部门主管的配合下，描述了某的核心业务流程。 见下图集团核心业务流程体系（1—5） 2.项目工程各阶段子业务流程 2.1项目策划及评估工作程序:
2.1.1流程图 市场调研 ? 现行市场调研 ? 客户需求调研 ? 市场变化趋势分析 2.1.2流程输出结果:可行性研究 2.1.3流程责任:可行性分析的准确性 2.2立项及报批工作程序 2.2.1流程图 施工图报建 （消防报建、民防报建、建筑报建） 设计方案报建
(消防报建、民防报建、建筑报建)
寻找合作 可行性研初步设计报建
（消防报建、民防报建、建筑报建）
基础工程提报建设局，获得开开工后办理
工许可证 前开工报建 预售许可证 2.2.2流程输出结果:投资许可证,建设用地规划许可证,建筑工程规划许可证,施工许可证,预售许可证 2.2.3流程责任:报批进度 2.3设计工作程序: 2.3.1流程图 2.3.2流程输出结果:方案设计,初步设计,施工图设计 2.3.3流程责任:设计图的质量,设计进度,设计成本 2.4施工程序:
2.4.1流程图 设计 开工 报建 基础施工 基础验收 主体施工 主体验收 2.4.2流程输出结果:竣工验收
2.4.3流程责任:工程进度,工程造价,工程质量 2.5采购程序: 2.5.1流程图: 提出异议 材料验
填写退货单
2.5.2流程输出结果:材料入库 2.5.3流程责任:材料质量,及时供材 2.6工程验收: 2.6.1流程图:
房地产2.6.2流程输出结果:档案移交 档案移交 权初始2.6.3流程责任:验收进度
3.招标和预决算管理程序：
3.1招标管理程序: 3.1.1流程图: 设立
招标制定招标计划 拟就招标文件 确定标底 竣工验收 据收 发布招标信息 发放标书
投标 开标 考察谈判
合同的执行
定标签合同 3.1.2流程输出结果:招标合同
3.1.3流程责任:标的成本,招标进度,标的质量 3.2工程预算: 3.2.1流程图:
3.2.2流程输出结果:工程预算书 3.2.3流程责任:预算质量 3.3工程造价审核： 3.3.1流程图:
3.3.2流程输出结果:工程造价 3.3.3流程责任:成本控制 4.销售和客户服务流程: 4.1营销策划程序: 4.1.1流程图:
4.1.2流程输出结果:广告方案 4.1.3流程责任:广告费用,促销效果
拨付工程款 确定工程预算
工程结算依
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