应急处置机制及服务响应时间承诺
为有效预防和妥善处置突发环境事件，确保环境安全，根据有关文件制定本实施方案。
一、适用范围
本方案适用突发环境事件应急检测工作。
二、 组织机构及职责
一、领导机构及职责
应急检测领导小组设在本公司办公室，组长由总经理担任，副组长由各副总经理担任，成员由各检测业务室负责人组成。领导小组下设应急检测组。 应急检测工作在突发环境事件应急领导小组的统一指挥下开展。 应急检测领导小组职责包括：
（1）负责指挥和协调突发环境事件的应急检测工作； （2）负责审核、签发应急检测方案和应急检测报告； 1、 部门职责 1.1 应急检测组
（1）负责环境应急事件的日常值班；
（2）负责环境应急事件的接警、处警、报告；
（3）负责环境应急事件现场调查工作，搜集相关资料和信息，做好调查、勘查记录；
（4）负责开展环境事件现场检测工作（包括编制应急检测方案、现场采样和现场检测），出具现场检测报告； 1.2各检测业务室
（1）负责对送达实验室的样品进行及时分析，快速化验； （2）负责按有关技术规范要求出具检测数据和分析结果报告；
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（3）负责应急检测原始记录、试验分析报告及相关专题报告等技术资料的收集整理归档。
（4）现场应急检测力量不足时，随时进行替补，配合应急检测组完成现场应急检测工作；
二、应急检测程序 2.1 接警响应
应急检测值班人员接到突发环境事件应急检测指令或报警后，详细了解事件发生的时间、地点、范围、程度、原因等，立即报告应急检测领导小组，由总经理或分管总经理启动本应急检测方案，组织开展应急检测工作。 接警电话：xxxxx 2.2 快速出警
根据接警情况，通知应急检测有关人员携带检测仪器和防护设备及相关资料在0.5小时内赶赴现场。 2.3 现场调查
应急检测人员按照应急检测领导小组的统一安排，根据掌握的环境事件报警信息和查询应急检测信息系统（即危险源地理信息数据库和危险化学品信息数据库），现场调查事件的起因、污染范围和程度、事发地的地形地貌、气象特征、地表及地下水文特征、重要保护目标及其分布等情况，并做好调查、勘查记录。 2.4 制定检测方案
根据现场调查、勘查结果，快速确定检测方案。主要内容包括： （1）事件基本情况。主要包括事件的起因、影响及危害。 （2）初步确定检测项目。
（3）选定检测分析方法。检测方法应首选快速测定法，先定性后进行定量分析。 （4）确定检测仪器和采样设备。
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（5）确定检测点位、采样方式和检测频次。检测布点以事发地核心区域进行梯度分布，同时，结合污染物的扩散和衰减情况，随时调整检测频次和检测点位。 （6）确定评价标准和评价方法。
（7）确定检测人员的安全防护和急救措施。
（8）特殊情况的处理。如超出所能承担的应急检测范围和能力，应及时报告指挥部，启动专家库或网络资源库（或协调其它专业部门），请求增援。 2.5 实施现场检测
检测方案报指挥部批准后实施检测。
应急检测人员进入现场后，应根据污染情况佩戴防毒面具，穿戴防护服，做好自身的安全防护；按照确定的检测方案开展检测，快速、准确对环境事件的变化进行监控，做好记录；遇到特殊情况及时报告应急检测领导小组。
无法进行现场检测的污染物，应将采集的样品尽快送达实验室进行分析。现场检测人员应说明有关情况，交接核对清楚后，分析人员以最快速度进行化验分析。
分析化验完成后，分析样品应按检测质量保证要求，妥善保存，直至污染事故达到妥善处理后，方可进行报废处理。 2.6 现场检测报告
应急检测组迅速汇总、分析应急检测数据，提出污染的区域范围和污染控制初步建议，报告应急检测领导小组，供指挥部决策。
在环境事件未消除前，应急检测人员应随时监控其变化情况，及时报告，直至事件危害消除。 2.7 现场检测终止
突发环境事件应急处置工作结束，突发环境事件指挥部宣布解除应急状态后，现场应急检测终止。
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2.8 事后评价
应急检测终止后，应急检测组应及时提交环境事件检测报告。 2.9 档案管理
环境事件完毕后，应急检测组应将相关技术材料和档案进行归类、整理，按要求存档备案。
三、对于信访和应急检测
对于信访和突发环境事件检测，应当启动应急监。应急测流程图见附图。
应急领导小组下达应急检测命令 应急检测领导小组组长启动应急检测程序 现场调查组赶赴现场制定初步应急检测方案 各专业组做好准备 实验室分析准备 通知其他有关人员 质量保证组到现场后进行检测方案审核 集合、动员、出发 咨 反 询 馈 专家组 以最快方式到达事故现场 后勤保障组做好救护准备工作 组长批准实施 仪器设备组、后勤保障组完成电力、气象系统安装架设 现场检测 实验室分析 数据汇总 检测报告 4
（1）应急检测启动
上报县局应急小组 应急检测终止 跟踪检测 总结 在接到应急领导小组下达的应急检测任务指令或事故报告时，应立即向应急检测工作领导小组组长汇报并按本预案启动应急检测工作程序，下达应急检测集结指令，收拢人员，分析、质控、后勤等各专业组人员全部要同步上岗，最短时间内集结待命。同时尽快掌握事故发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，污染范围、影响程度及事发地地理概况、气象特征、地表及地下水文特征、重要保护目标及其分布等情况，并做好调查、勘查记录等情况。如果不能独立完成，则及时向上级汇报或委托其他部门协助。
（2）应急检测准备
在应急检测领导工作小组组长、副组长指挥下，各专业组根据职责和分工，做好出发前的一切准备工作。
1、现场调查组根据已知事故发生信息和应急检测信息查询系统（即危险化学品信息库和危险源地理信息库），提出初步应急检测方案，并提出隔离警戒区域范围及应急处置建议。
2、现场检测组完成现场应急检测仪器、采样器具、防护器材等准备工作。 3、质量保证组在接收应急检测任务时应填写并下达《检测任务接收单》和《检测任务通知单》。夜间或时间不许可时，可口头或电话通知各专业组，事后补发，各专业组必须签收并加盖“检测专用章”。并完成其他质量保证准备工作。
4、仪器设备组完成现场供电设备，通讯照明器材等准备工作。 5、后勤保证组完成应急指挥车、应急检测车等准备工作。
6、化验分析组做好应急检测实验室准备工作，随时对现场采集的样品进行分析和原始资料收集。
（3）制定应急检测方案
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质量保证组根据现场情况在最短的时间内对初步检测方案进行审核，根据应急检测技术规定的要求确认检测方案主要内容，报组长批准实施。现场采样检测人员到达现场进行污染状况调查后，立即向应急检测领导小组汇报现场情况，以便及时了解污染状况，决定是否增加检测点位、项目和频次，是否增加现场采样检测人员和仪器，根据根据实际情况和“快速溯源法”中“调查性检测、重点性检测、溯源性检测和锁定性检测”或“区域分析检测、区域排查检测、跟踪溯源检测、锁定企业检测”等检测手段，对检测方案作适当修改，并通过电话报组长批准后实施。
当事故现场污染物不明或难以查清时，通过技术系统查询尽快确立应急检测方案。对于重大污染事故应聘请技术专家共同参加应急检测方案的制订。对无法检测或不具备检测条件和能力的项目时，应向环保部门报告，请求技术支援，提请环境检测网络协调解决，迅速安排好样品的委托分析事宜。
检测方案的主要内容应该包括：
1、事件基本情况。主要包括事件的起因、影响及危害。 2、初步确定检测项目。
3、选定检测分析方法。检测方法应首选快速测定法，先定性后定量分析。 4、确定检测仪器和采样设备。
5、确定检测点位、采样方式和检测频次。检测布点以事发地核心区域进行梯度分布，同时，结合污染物的扩散和衰减情况，随时调整检测频次和检测点位。
6、确定评价标准和评价方法、检测人员的安全防护和急救措施。 7、特殊情况的处理。如超出所能承担的应急检测范围和能力，应及时报告应急检测领导小组，启动专家库（或协调其它专业部门），请求增援。
（4）现场采样与检测
1、应急检测人员立即携带所需仪器设备、采样器具、试剂、药剂、防护装备和必需的检测预案、标准、方法、规范等资料，按制定路线和要求时限赶赴事故现场，进行调查、检测和采样，并保证与县环保局应急指挥部的联系。进入事故现场警戒区域时，必须根据现场情况进行必要的自身防护。
2、仪器设备组与后勤保障组迅速完成电力系统、气象系统和照明设施的安装架设。
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3、现场检测组按应急检测方案和技术规定的要求对可能被污染的空气、水体、土壤以及生态等进行应急检测和全过程动态监控，随时掌握污染事故的变化情况，并将检测结果交质量保证组，同时做好记录，遇到特殊情况及时报告应急检测领导小组。
（5）样品的保存与运输
无法进行现场检测的污染物，应将现场采集的样品快速送到化验分析组进行分析。现场采集的样品，要做唯一性标识，采样人员应在现场填写采样原始记录表。现场采样应尽量在事故责任方、受害方及当地环保部门均有代表在场的情况下进行。三方代表均应在采样原始记录表上签字。
1、在采样前根据样品性质、组成和环境条件，确定和检验所造成保存方法和保存剂的可靠性。
2、环境检测样品保存必须按技术规范和标准要求条件保存；。 3、在现场工作开始前要安排好样品的运输工作以防延误分析时机。 4、在运输前应检查现场采样记录、核实样品标签是否完整，所有样品是否全部装车。
5、样品运输必须配有专人押运、防止样品损坏或致污。移交样品时，应进行核对并办妥交接手续。
（6）实验室分析
实验室分析人员接到分析样品时，现场检测人员应说明有关情况，分析人员对照采样原始记录进行核对后，应立即按准备好的条件和程序进行样品分析，并接受质量保证组的考核和检查，接受应急检测领导小组和质量保证组的指导，准确、快捷的完成样品分析，并将检测结果交质量保证组，同时做好原始记录，提交分析报告。样品分析结束后，剩余的样品应在污染事件处置妥当之前按技术规定要求予以保存，直至污染事故达到妥善处理后，方可进行报废处理。
（7）跟踪检测
对环境污染事件发生后滞留在水体、土壤、作物等环境中短期内不易消除、降解的污染物，要进行必要的跟踪检测。
（8）报告编制与提交
在接到应急检测任务后，质量保证小组与现场采样检测、分析人员应同步收
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集资料为编制报告做准备。待检测、分析数据出来后，认真进行数据处理，按职责认真进行报告审核，以最快的速度提交报告。
1、现场检测组应尽快向应急检测工作领导小组报告有关便携式检测仪的检测结果，现场检测和分析数据需现场报告时，报告审核人员应到达现场审核报告，同时电话报告应急检测工作领导小组，经组长批准同意后方可报出。
2、样品分析结束后，质量保证组对检测数据进行汇总审核，尽快编制检测报告。编写检测快报，并尽快向应急领导小组发出第一期污染事故快报，随后根据事故的变化情况以及领导小组的时间要求，陆续发出快报，至事态平息或稳定。快报要对应急检测结果、污染事件发生地点、发生时间、污染范围、污染程度进行必要的分析评价和说明，并提出消除或减轻污染物危害的措施和建议。
3、污染跟踪检测则根据检测数据、预测污染迁移强度、速度和影响范围以及主管部门的意见定时编制报告。
4、报告审校人员收到应急检测报告后，应严格、全面地审核报告，在确认检测报告数据具有检测数据的“五性”后，由应急检测工作领导小组副组长审查并经组长批准后及时上报应急领导小组并按照规定提交县属和上级有关部门，并及时根据应急检测报告情提出应急处置建议，并报应急指挥领导小组。
（9）应急检测终止
接到应急领导小组应急终止的指令后，由应急检测领导小组组长宣布检测终止，并根据污染事件现场情况安排正常的环境检测或跟踪检测。
（10）事后评价和信息保存、发布
1、现场应急检测终止后，由质量保证组评价所有的应急检测记录和相关信息，评价应急检测期间的检测行为，总结应急检测的经验教训，提出完善应急检测预案的建议。
2、应急检测领导小组协助县环保局应急领导小组和有关部门对所发生的污染事故进行评价分析。
所有应急检测原始记录，报告应按有关规定归类、整理、建挡，并按工作程序存入数据库。由应急工作领导小组指派专人向环保部门报告污染事故消息、检测结果。
奖励与责任追究
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在应急检测工作中做出突出贡献的人员，依照有关规定向公司提请奖励。对在工作中玩忽职守造成不良后果的人员，依照有关规定进行责任追究。
（11）技术要求和相关规定 技术要求
1、应急检测严格按现行国家、行业标准和技术规范执行。
2、所有参加应急检测活动的人员都必须执证上岗，严格按照检测方案实施检测，检测人员认真填写检测记录、报告、严格执行审核制度。
3、应严格按照本公司《质量手册》规定的程序进行相关工作。
4、污染事故发生后二十四小时内应报出第一期环境检测快报，并在污染事故影响期间内连续编制各期快报。及时报告县环保局、县政府，并提出应急建议。
相关规定
1、应急检测组成员要求24小时保证通讯畅通，随时准备接受任务，在事故来临时迅速就位投入应急检测工作。
2、当应急检测人员工作岗位有所变化时应及时进行调整，确保应急检测工作的落实。
3、当应急检测工作需要时，每位职工都必须服从应急检测领导小组的统一调度。
4、各类应急检测仪器、试剂、防护装备、车辆和辅助器械应按照相关程序和规定进行维护保养，确保随时可用于应急检测。总经理和技术负责人不定期抽查仪器的维护保养及运行检查记录。
（12）储备
1、检测人员技术储备
检测人员除掌握一般检测技术外，还应熟知应急检测知识，各类潜在环境污染事故风险的特性知识；掌握应急检测程序和应急检测作业指导书（见附件七、附件八），并掌握必备的人身防护知识。
质量保证小组负责组织应急检测技术培训、宣讲应急检测工作程序和应急检测预案，并组织应急检测实战演练。
2、检测物资储备
检测物资储备包括应急检测仪器、设备、药品、试剂、器皿、防护准备，以
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及存放应急专用物资的场所。对于低质量耗品要设立专用储备柜保存备用，并贴上应急检测专用封条和定期清洗、更换。
3、资料（信息）储备
建立应急检测资料库、包括文字资料和计算机库，储备应急检测时需要的标准、方法、应急检测预案、作业指导书，以及历年应急检测的资料汇总，供应急检测时备查，同时建立县潜在事故污染源分布数据库。
4、专家库的建立
建立专家库，以备不时之需。对各类污染状况的处理进行咨询，结合专家意见，对污染事故进行及时、科学的处置，以期将危害减少至最小。
（13）应急检测值班
应急检测领导小组实行24小时值班制度，值班室设在值班室，值班电话为xxxxxxxx。
值班人员要坚守岗位，及时接转电话，认真做好值班记录，遇到应急检测任务及时向检测领导小组组长报告。
节假日要加强应急检测值班。 （14）培训与演习 （一） 培训
根据应急检测预案和实际工作需要，按计划组织应急检测人员进行突发性环境污染事件应急检测培训。
1、培训目的
使应急检测人员及时掌握各种基本知识和技能，了解应急检测新知识、新技术，不断提高应急响应能力。
2、培训时间及形式
（1）应急检测的培训工作每年至少1次，主要对象是全体应急检测人员；
（2）开展应急检测专题研讨会；
（3）应急检测业务培训应“以老带新”与自学相结合。 3、培训内容
（1）应急检测的基础理论和方法的系统培训；
（2）我国现行环境保护有关的方针政策、技术规范、质量保证、标准分析
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方法及其它相关内容的培训；
（3）国内外有关应急检测的新方法与技术、新仪器设备的掌握及应用推广； （4）应急检测人员防护知识培训。 （二）演习
应急检测小组除参加上级应急领导小组组织的应急演习外，还要根据实际需要组织应急检测演习，以提高防范和处置突发性环境污染事件的能力，锻炼应急检测队伍，积累应急检测经验，提高应急检测实战水平。
1、演习目的
让检测人员从感性的角度去体会应急检测，锻炼检测人员的快速反应能力，加强各个环节之间的配合，及时解决演习中暴露出来的问题，为应急实战作好充分准备。
2、演习的组织与执行
（1）由总经理组织，在本公司范围内不定期开展模拟演练,以便提高应急检测指挥水平和应急响应能力。
（2）积极参加由市、区环保局和其它政府部门组织的综合演习。 综上所述，在实际工作开展中，严格按照工作实施方案要求开展工作，保证环境检测技术服务达到招标要求，为采购单位提供迅速、便捷、准确、有效的服务与技术支持。
服务响应时间承诺
1、我公司将本着优质、高效、发展的精神，以优质的产品、贴心的服务为理念，并公开、负责地向您郑重承诺：
2、检测前准备阶段
2.1在合同规定的时间提前做好检测准备，编制检测方案。 2.2选择有经验的专业人才，组建高效率团队。 2.3严格按计划完成任务。
2.4认真做好记录，记录填写完整规范。
3、公司成立专业售后服务小组，坚决执行“昼夜24小时不间断服务，365天无假日工作”的服务方针。针对本项目在售后服务期间的问题给予及时解决。当应急任务下达后，0.5小时内到达现场72小时内出具检测报告。
4、合同期满后我公司会继续持续与采购人联系，随时了解我公司的售后信
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息，以便及时采取纠正预防措施，并派专人进行定期检查。
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