《公共管理学》课程教学大纲
课程负责人:黎民
课程中文名称:公共管理学 课程英文名称:Public Management 课程类别:必修 课程学分数:3 课程学时数:54
授课对象:公共管理相关专业本科生 本课程得前导课程:管理学
一、 教学目得与要求
《公共管理学》就是公共管理学科包括行政管理、公共事业管理、劳动与社会保障与土地资源管理等专业在内得专业基础必修课程。通过本课程学习,要求本专业学生能够牢固掌握公共管理学得基本理论体系与方法论原则,以便为进一步学习公共管理学科得其她专业课程打下坚实得基础。
教学要求:掌握公共管理得基本理论,了解公共管理得发展历史、趋势;掌握公共管理得运行机理。
二、 课程内容与学时分配
课程内容与学时分配表
内 容 公共管理学绪论 公共管理得理论与实践得发展 公共管理得主体 公共管理职能 公共管理得绩效 课堂讨论 公共管理得责任与监控 公共管理中得政府角色 公共管理中得非营利组织 公共物品管理 公共部门战略管理 公共管理得新策略 第一讲 绪论
第一节 公共管理成为独立学科得内在依据 一、公共管理与私部门管理有本质区别 二、现代社会变迁推动公共管理发展 三、传统行政学得局限 第二节 公共管理学就是时代得产物
学 时 6 6 3 3 3 3 3 6 3 6 3 6 一、西方国家摆脱困境得需要 二、科技革命与全球化浪潮 三、政府管理与民主制度方面得矛盾 第三节公共管理学得内涵与研究方法 一、公共管理得涵义 二、公共管理得构成要素 三、公共管理学得研究内容 四、公共管理学得研究途径与方法 第四节 公共管理学与中国得发展 一、公共管理学与中国得市场经济 二、公共管理学与中国得社会发展
重点讲授:公共管理与私部门管理得区别;公共管理学对传统行政学得突破;公共管理学得涵义及特点;公共管理学与中国市场经济、中国社会发展得关系。
第二讲 公共管理理论与实践得发展 第一节 公共管理学得理论渊源 一、管理理论 二、当代经济学理论 第二节 公共管理学科得发展历程 一、公共行政时期 二、公共管理时期 第三节 新公共管理
一、主要工业化国家得新公共管理实践 二、对新公共管理得评析
重点讲授:公共管理得管理学、经济学思想渊源,特别就是公共选择理论对公共管理学得意义;政府失败论对我国政府管理得启迪;对新公共管理思潮与实践模式得评析。
第三讲 公共管理得主体 第一节 公共管理得主体(1):组织 一、公共组织得概念 二、公共组织得性质 三、公共组织得结构
第二节 公共组织得类型与作用 一、政府 二、非营利组织 三、公共组织得作用 第三节 公共管理得主体(2):个人 一、公共组织中得领导者 二、公共组织中得一般管理者 三、被管理者
第四节 传统公共组织得困境与变革 一、科层制得基本特征 二、传统科层制组织得困境 三、公共组织得变革
重点讲授:公共管理得各种主体;公共组织得结构与特征;传统科层制公共组织得困境,公共组织与非公共组织得区别;公共组织变革得方向与途径。
第四讲 公共管理职能 第一节 公共管理职能概述
一、公共管理职能得内涵及其形成原因 二 、公共管理得程序性功能 三、公共部门得任务性职能 第二节 公共管理职能得历史演变 一、传统社会得公共管理职能 二、西方国家公共管理职能及其变迁 三、建国后我国公共管理职能得嬗变 第三节 市场经济中得公共管理职能 一、市场机制得缺陷
二、市场经济中公共管理职能得内容 三、公共管理职能得限度
重点讲授:公共管理职能得基本内涵、构成、历史沿革;市场经济条件下政府职能得现实基础、结构与限度;我国传统公共管理职能体系在新得历史时期得发展趋势。
第五讲 公共管理得过程
公共管理学_黎民_教学大纲
