3 采取措施
（1）立即组织开展对防溜工作的全面检查督促管内各单位（包括专用线、专用铁道、地方铁路）切实做好车辆防溜工作，严格落实各项防溜措施。
（2）凡衔接站内正线、到发线的专用线、专用铁道、地方铁路及段管线，必须设置安全线，并保证在接发列车作业时处于隔开状态。
（3）安全线设置的位置应保证进入的机车车辆颠覆时不侵入正线、到发线，不能满足时要立即制定方案进行改造。
（4）各单位要认真制定机车车辆发生溜逸时的应急防范处理措施，并严格抓好落实，防止造成事故或扩大事故损失。
（5）机车乘务员在列车运行途中要加强了望，发现危及行车安全的异常情况必须立即采取停车措施，确保列车运行安全。 1.5.2 险性事故
1 事故概况
1999年2月3日4时20分，郑州铁路局西安铁路分局管内，罗鼓村车站在进行3602次货物列车机后36位热轴甩车作业中，由于调车作业人员没有按规定采取防溜措施，也未确认车辆是否停妥，就擅自提开车钩，造成车辆溜逸到马嵬坡车站，被马嵬坡车站用铁鞋拦停在站内三道。构成行车险性事故。
2 事故原因
调车人员违反《技规》第206条、《行规》第68条“无论停留的线路是否有坡度及停留时间长短，均应采取防溜措施；摘车时，必须在车辆停妥，采取防溜措施后再提开车钩”的规定所造成。
3 采取措施
(1)扩大事故教育，举一反三，查找隐患和漏洞，切实吸取教训。 (2)认真执行落实停留车的防溜措施。 (3)严格管理，严格落实干部上岗监控制度。
铁路上每日每夜都要进行大量的调车作业。尽管各国铁路采用了加强调车安全、防止调车事故的各种对策，调车事故总数有所减少，但仍然难以完全杜绝。铁路发生的调车事故件数占全部行车事故总件数的半数以上。
2调车工作
“调车”是指除列车在车站到达、出发、通过及在区间内运行外凡机车车辆进行一切有目的的移动统称为调车。
2.1 组织指挥系统
2.1.1 调车人员有关的组织系统
车站调度员—调车区长—调车长—连结员—制动员
车站调度员—调车区长—扳道长—扳道员 2.1.2 责任与分工
1车站调度员
及时向调车区长布置调车任务，督促调车区长按阶段计划要求，完成各项调车作业计划。
2 调车区长
正确掌握本区现车，编制、布置调车作业计划单，掌握调车作业进度和调车机动态。最大限度地减少调车作业等待时间和其他作业相互干扰。按计划组织完成各项调车任务。
3调车长
组织调车人员正确及时地完成调车任务，布置、拟订调车作业计划和调车工作方法。正确及时的显示信号，指挥机车行动。负责调车人员的人身安全及行车安全。
4 连结员
协助调车长接取、传达、分配调车计划，并组织制动员进行实施，负责提钩及连挂车辆时的检查工作以及对车辆采取止轮措施。
5 制动员
负责车辆的制动，摘挂、排风和摘解制动软管工作，负责进路、检查线路、连挂车辆时的检查工作及对车辆采取止轮措施。手闸的选闸、试闸、检查铁鞋的数量和质量，显示停车位置信号，在无配属岔道区进行调车作业时，负责扳动道岔。
6扳道长（员）
按调车作业计划，正确及时地准确进路，在扳动岔道时，应执行“一看、二扳、三确认、四显示”制度，对进路不该扳动的岔道须确认。
2.2 调车工作管理制度
2.2.1 具体规定
1点名预想
（1）按时参加点名会，认真听取计划的传达和第一阶段计划及重点工作，领导指示等，调车长做好记录。
（2）由调车长主持，根据工作和人、车、天、地、货等具体情况开展安全预想，找出关键，制定完成生产任务和保证安全生产的措施。调车区长向全组人员提出一般工作要求，预想要指定专人、专薄记录。
2对号交接
按调车长、连结员、1—3提钩制动员岗位顺序排列，依次对号交接，交班者介绍线路内停车车辆，铁鞋存放等情况及作业进度，调车机车整备情况及设备、设备状态，接班者将问题当面提出，不清不接，由调车长在交接薄上签字交接，接后发生问题由接班者负责。
3作业准备
每批作业开始前，提前出场检查线路和车辆，作好人员分工和放风、摘管、选闸、试闸、准备好铁鞋等工作。
4分工包线
每班接班前，有关调车组人员分工对个线路内配备的铁鞋是否归位、缺失、止轮措施采取情况和线路及车下有无障碍进行认真检查，发现异常情况及时向调车区长报告并采取补救措施，凡应交接不清产生后果由接班者负责。
5 交班总结
由调车长主持分析本组任务完成情况及安全情况，总结经验教训，表扬先进，克服缺点，对本班组发生的问题及时研究，采取措施，并逐项检查是否达到如下交班标准：
（1） 按计划完毕不留活。
（2） 没有堵门车（距线路警冲标不少于30m） （3） 没有压鞋车（防溜除外）。 （4） 铁鞋归位，摆放整齐。 （5） 环境卫生清洁。 （6） 工具备品齐全完整。 2.2.2 其他规定
1班前禁止饮酒，保证充分休息，班中规定着装，佩带防护用品
2保持调车组休息场所清洁卫生，轮流值日，随脏随扫，达到文明生产标准 3工具备品管理制度
调车工具应有固定的存放地点，小组设专人负责检查、整理、请领和更换。调车场内的铁鞋叉子按固定位置摆放整齐，一批作业完成了和交班前要检查整理归位，执行对号交接。安全带、铁鞋叉子、信号灯、信号旗，由个使用人员保管；其他工具备品均由调车区长、扳道长（制动长）负责保管交接。
2.3 调车区域的划分及调车机车的分工
2.3.1 调车区域的划分 2.3.2 调车机车分工及人员配备 2.3.3 调车机车交接班时间、地点
2.3.4 同一区域内两台及以上调车机车作业办法
2.4 计划的下达和变更
2.4.1调车作业计划的下达时机
调车区长编制完调车作业计划，立即亲自向有关作业人员传达。
2.4.2 调车作业计划的下达程序及传递方式
1 正常作业条件调车作业计划的下达程序及传递方式
（1） 必须用调车作业通知单下达和抄收调车作业计划，电话下达时必须明确抄收人复诵。
（2） 非连续作业时，调车长接到调车作业计划后，召集全组人员对计划进行核对，连结员复诵。计划核对无误后，调车长制定调车工作方法，并亲自或指派连结员分配计划，扳道组的计划分工由扳道长负责。连续作业时，调车区长可直接与扳道长交接扳道员部分计划，各区由连结员与调车区长直接交接制动员部分计划，计划分配后向调车长报告，由调车长确定调车作业方法，并向有关作业人员传达。
（3） 信号楼的调车计划，由调车区长向信号员下达，信号员用调车作业通知单抄收，复诵并核对正确后，向车站值班员汇报。
2 非正常作业条件下调车作业计划的下达程序及传达方式
（2） 由调车区长亲自向所有作业人员传达计划，并尽量减少计划的变更。 （3） 需在到发线调车作业时，所属区调车区长应与车站值班员取得联系，并将调车作业计划、非正常情况下注意事项、作业办法向调车组人员传达清楚，车站值班员将上述内容向扳道长（扳道员）传达，调车长向司机将上述内容传达，调车组应认真执行“一领、二停、三要、四显示”。
一领：推进车辆时前部必须领车；
二停：没有得到扳道员的股道、道岔开通信号必须停车； 三要：严格执行要道还道制度； 四显示：确认无误后方可显示起动信号。 2.4.3 变更调车作业计划的权限及传达确认办法
(1) 在场区调车作业时，未经区长指示或同意，调车长不得变更计划，变更计划超过三钩，必须重新下达调车作业通知单并收回原单，以防混淆，用新单在原单中加钩，可不收回原单，但变更区长应重新打印计划单。
(2) 在专用线、段管线、货物线作业，调车长变更计划时，应召集作业人员以口头方式传达；利用无线电台传达时，调车长应逐个呼叫，并得到对方回答后，方可传达，但每批不得超过三钩。调车长确认作业人员均已清楚后，方准作业，作业后由调车长及时向该线所属区报告。
(3) 一批作业不得超过三钩或变更计划不超过三钩时，调车区长可利用平面调车设备布置，调车长必须复诵。作业完了，必须在TMIS现车管理系统中输入计划并执行。 (4) 作业中变更计划，影响编组顺序或股道停留车顺序和车数时，要取得调车领导人的同意；变更正线、到发线的作业计划时，须事先取得车站值班员同意。
2.5 使用无线电台调车的规定
2.5.1 无线调车电台型号、频率及配置
2.5.2 无线调车电台、无线灯显调车设备的制式及使用管理维修办法 2.5.3 联系通用标准用语
2.6 出站调车、跟踪调车的有关规定
2.6.1 出站调车的规定
1出站调车的条件及联系办法
2凭证填写、交付、回收及开通区间的规定
3出站调车的其它规定（是否需要连结制动软管） 2.6.2 跟踪调车的规定
2.7 接发客运列车时调车作业的规定
2.7.1 接客运列车调车作业的规定 2.7.2发客运列车时调车作业的规定
2.8 到发线调车作业办法
2.8.1 正线、到发线调车作业方法
2.8.2 占用正线、到发线调车作业的请求承认办法和联系内容的规定 2.8.3 编成的车列或车组在到发线上停留位置的规定
2.8.4 编成的车列后部寄存车组（车辆）及同一线路上编组两个车列的规定 2.8.5 一台以上调车机编组同一个车列的规定 2.8.6 其它规定
2.9 转线、转场、越区作业办法
2.9.1 转线作业办法 2.9.2 转场作业办法 2.9.3 越区作业办法 2.10 调车工作方法
根据各车站的具体情况、场区布置方式、作业环境采取相应的调车方法。如：满洲里站因地源因素具有两种轨距的线路，所以调车工作方法也有其自己的具体规定。
如：宽、准轨仅限使用推送法、单溜法、连续溜放法调车，但尚应遵守下列规定： 1 客车底的取送、捣调 ，只限使用推送法。
2 凡推送车列溜放的车组，一律不准与原停留机车连挂。
关于铁路调车工作安全的研究
