专题8.1 国家财政
1. 的收入与支出就是财政,财政收入与支出是国家参与 的两个方面。 2.国家财政是国家治理的 ,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。国家财政是促进 、改善人民生活的物质保障。国家财政具有促进资源 的作用。国家财政具有促进国民经济 的作用。
3.在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取 财政政策,通过增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。
4.在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取 财政政策,通过减少财政支出、增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。
5.国家通过一定的形式和渠道筹集起来的 ,就是财政收入。
6.根据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为 、利润收入、债务收入以及其他收入。其中, 是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。
7.影响财政收入的因素很多,其中主要是 和 。
8. 对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。只有 不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。
9.国家对筹集的 进行分配和使用,就是财政支出。
10.按照具体的用途,财政支出可以分为 ,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。
11.财政收入与支出的关系,有三种情况:财政收支平衡、财政盈余、 。 【答案】 1.国家 社会分配 2.基础和重要支柱 社会公平 合理配置 平稳运行 3.扩张性 4.紧缩性 5.资金 6.税收收入 税收 7.经济发展水平 分配政策 8.经济发展水平 经济发展水平 9.财政资金 10.经济建设支出 11.财政赤字
1.从整体上把握财政
在我们社会主义国家,为了履行对内对外职能,国家必须占有和消费一定的社会财富。财政的含义 国家的收入与支出就是财政 财政的本质 财政作用 国家预算和国家决算 财政从本质上属于分配关系,财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面 财政作用通过财政收入与支出的比例、财政支出的用途表现出来 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称作国家预算; 上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作国家决算
【典例1】下列关于财政的说法正确的是 A.企业的收入与支出是财政 B.财政是通过决算实现的
C.财政是一种分配关系,它由国家收入与支出两部分组成 D.财政是一种社会关系,由预算和决算组成 【答案】C
2.国家财政的作用
作用 表现 财政通过国民收入的再分配,缩小收入差距,促进举例 社会保险、社会救助、是促进社会公平、教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,社会福利、基本医疗、改善人民生活的物保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和质保障 谐社会 如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、增加对西部的投入;加具有促进资源合理配置的作用 地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运强基础设施建设;加大行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建农业投入力度 设,有助于资源的合理配置 具有促进国民经济平稳运行的作用 通过增加或缩小财政收入或支出,可以保持社会总供给和总需求基本平衡,避免出现大起大落 扩张性财政政策、紧缩性财政政策 障制度 基本养老、最低生活保【典例2】当前,国家实施积极的财政政策,加大力度发展高速铁路,加大力度发展航空航天事业,加大力度推行“宽带中国”战略。国家加大力度实施这些措施是着眼于运用财政
①提高社会总体消费水平 ③促进国民经济平稳运行 A.①② 【答案】D
②促进资源合理配置 ④增强国有经济活力 C.③④
D.②③
B.①③
3.财政收入的渠道 财政收入的含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 ①税收收入。税收在对财政收入中占主导地位,是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入财政收入的具体渠最重要的来源 道 ②利润收入。国家的利润收入主要包括国有企业税后利润中按规定上缴国家的部分,国家从参股企业中取得的分红收入