市政预算与公路预算之间联系
1、清单:
市政工程:主要遵照《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013); 公路工程:公路工程工程量清单计价规则(2018年3月1日开始实施的18范本) 2、计价定额:
市政工程:《江苏省市政工程计价定额(2014)》、《江苏省安装工程计价定额(2014)》、《江苏省建筑与装饰工程计价定额(2014)》
公路工程:《公路工程预算定额》(JTG/T 3832-2018)、省补充定额 3、适用范围:
《市政定额》适用:在城市或者城镇规划区域内的道路工程属于市政道路工程(业主通常都是该城市或者城镇所属政府的市政管理部门或者类似的机构),设计标准采用城市道路标准
《公路定额》适用:在规划区域以外尤其在野外的道路工程属于公路工程(业主通常就是交通局或者高速公路公司);村镇道路一般参照市政道路工程来处理,农路一般采用公路标准,预算套用公路定额。一般在招标文件和工程图纸设计说明的内容中都会列明工程的属性。 4、计价规则差异:
市政工程:分部分项工程费+措施项目费+其他项目+规费+税金
A、分部分项工程(综合单价*工程量)
综合单价组成:人工费+材料费+机械费+企业管理费+利润;其中管理费和利润均以人工费+机械费为基数*相应费率(企业管理费:道路排水桥梁19~33%,大型土石方6%;利润率:道路排水桥梁10%,大型土石方4%);安装工程、市政工程中的給水、燃气、供热、交通以及路灯工程、园林绿化工程以人工费为基数*相应费率(企业管理费:給水、燃气、供热、交通以及路灯工程36~42%,园林绿化19~29%;利润率:給水、燃气、供热、交通以及路灯工程13%,园林绿化14%) B、措施项目费:
B1、单价措施费(大型机械进退场、脚手架、模板及支架、垂直运输、超高施工增加、施工降排水、围堰、施工围挡、便道及便桥、地下管线交叉处理、施工监测、监控)+ B2、总价措施费(安全文明施工(基本费、增加费、扬尘污染防治增加费);夜间施工;二次搬运;冬雨季施工;地上、地下设施、建筑物的临时保护设施;已完成工程及设备保护;临时设施;赶工措施;工程按质论价):(分部分项清单合计+单价措施清单合计-设备费)*费率
C、其他项目(暂列金、暂估价、计日工、总承包服务费) D、规费(社会保险费、住房公积金、环境保护税):(分部
分项工程+措施项目+其他项目-设备费)*费率 E、税金。
公路工程:综合单价*工程量 综合单价组成:
A、直接费:人工费+材料费+机械费 B、设备购置费
C、措施费:(定额人工费+定额机械费)*费率(江苏:1.077~7.453)
D、企业管理费:直接费(不含商砼或外购件)*企业管理综合费率(江苏:2.03~8.133)
E、规费:人工费(含机械工)*规费综合费率(41.3%) F、利润:(定额直接费+措施费+企业管理费)*利润率(7.42%) G、税金 :(直接费+设备购置费+措施费+企业管理费+规费+利润)*税金费率 5、定额内容差异: 5.1整体差异
(1)、路基、路面、桥涵、防护、临时工程等章节主要内容基本一致。
(2)、公路预算定额含有完整的交通工程及沿线设施定额,包括安全、监控收费、通信、供电照明、绿化工程等内容,而在市政定额中,将绿化工程独立一册编制(严格来说,绿
化不属于市政工程,单独一册园林绿化工程),照明工程则在市政工程和安装工程定额中均有包含。
(3)、公路定额因公路项目经常处于偏远地区,交通不便,材料采买和运输不易,故而编制材料采集及加工和材料运输定额,是公路定额的特殊章节。市政定额采用信息指导价,是指的到工地价,所以一般不另行计算材料运输。 5.2细节差异
同一分部分项工程的两种对应定额,所包含的工作内容大部分都是类似的。但也有一部分对应定额综合工作内容有较大差异。
1、定额综合工作内容的几处较大差异
(1)混凝土有现浇、预制、商品外购3种主要方式,公路工程大部分混凝土定额中不包括混凝土的拌和运输,需要另套混凝土拌和、运输定额,而市政工程则将拌和机、翻斗车等拌和运输台班综合在一条定额内,不需再另套。 公路定额中各类混凝土均按施工现场拌和进行编制,当采用商品混凝土时,可将相关定额中的水泥、中(粗)砂、碎石的消耗量扣除,并按定额中所列的混凝土消耗量增加商品混凝土的消耗。(注:18新定额增加了商品混凝土定额)而市政定额中列出了部分商品混凝土定额,例如市政水泥混凝土面层定额中分泵送、非泵送单列了商品混凝土定额。
(2)模板公路中模板消耗基本已经综合在相应混凝土定额中,可根据周转摊销的实际情况调整用量,市政工程则将模板定额独立列出,模板工程量按模板接触混凝土的面积计算。(部分购件按接触面积无法计算可按含量计算) (3)钢筋公路中钢筋消耗量大部分都是独立子目,小部分综合在相应定额;市政则都是独立钢筋子目。 2、定额时需调整或乘系数情况
除工作内容外,套用定额时经常需根据不同情况调整或乘系数,两种定额的调整系数也略有不同,例如以下几处: (1)公路定额中,土石方的天然密实体积和压实体积分硬土、普通土等六类土石方和二级以上公路、三四级公路两种情况设置了不同的调整系数,市政工程中则不分土石类别采用统一的调整系数,且系数大小与公路也不同,二级公路以上普通土1.16,三四级公路普通土1.05,市政天然密实方和压实方换算系数1.15。
(2)钢护筒每米重量表两种定额中都计列了每米护筒重量表,但不同桩径对应数字则大不同,市政工程定额重量较高。 (3)灌注桩成孔定额调整系数公路中按桩径
150cm/200cm/250cm以内列成孔定额,实际桩径与定额所列不同时,需采用调整系数,例如130cm调整系数为0.94,而市政中无此规定。
(4)商品、泵送混凝土公路中列出了泵送混凝土超出免费运距时需增列的人工和台班,市政中却将商品混凝土分泵送和非泵送两类,当采用商品混凝土时,分泵送、非泵送扣减相应人工和台班。其余还有诸多调整系数应用不同,在使用定额时,要仔细阅读定额说明、附注等内容,遵循相关的规定。