成都市综合交通运输“十三五”规划环境影响报告书
(二次公示本)
1. 规划概况
成都市综合交通运输“十三五”规划的发展目标为:加快建设国际空港枢纽、国际性铁路枢纽、国家级高速公路枢纽,构建通达全球、衔接高效、功能完善的国际性综合交通枢纽,全面提升对外交通互联互通水平;加快建设国家“公交都市”,构建“以轨道交通为主体、常规公交为基础、慢行交通为补充”的绿色交通出行体系,基本实现城乡交通一体化、区域运输协同化、交通出行智能化。
(1)构建国际性综合交通枢纽
①成都双流国际机场扩能提升,新增51个停机坪,一条滑行道及相关配套设施,扩容优化T1航站楼国际区域;建成投运成都天府国际机场,一期工程建成3条跑道,60万平方米航站楼及相关配套设施。
②建成西成客专、成贵客专、成兰(西)铁路等项目,开工建设蓉昆高铁成都至自贡段、成都至西宁铁路等项目,构建高品质的出川高速铁路网;积极推进城际交通发展,推进普速铁路网规划建设工作,优化枢纽内客货运场站体系。
③推进成安渝高速公路、成都天府国际机场高速公路、成都经济区环线(三绕)高速公路等在建项目加快实施,开工建设成资渝高速公路、成宜高速公路等项目;推进部分高速公路扩容改造和分流路线建设,加快已建高速公路服务区升级改造。
(2)构建便捷高效市域交通体系
①大力推进公交都市建设:深入实施城市公共交通优先发展,推进市域铁路公交化运营,推动城市轨道交通加速成网,有序发展城市中运量公共交通,优化完善常规公交线网场站体系。
②优化完善市域公路网体系:加快市域快速路网规划建设,开工建设五环快速路、成金简快速路、成温崇快速路、中金简快速路等市域快速路,初步构建“3环15射5联”市域快速路网;加大地方干线建设力度,提升农村公路通行能力,强化各层次路网衔接转换,提高公路养护管理水平。
③积极推进市域公路客货运场站体系建设:优化市域公路客运场站体系,构建市域公路货运场站体系,加快新都、青白江、新津、龙泉、双流五大公路货运集散中心建设,发展安全环保的内河旅游客运。
(3)实施综合运输服务提质工程
打造以成都为中转枢纽的国际物流网,推动综合客运服务提质升级,推进货运服务转型升级,提升公共交通运营服务水平,深化出租汽车改革,规范机动车驾驶培训及维修服务。
(4)推进智慧绿色平安交通建设 ①实施智慧交通信息工程
积极推广“互联网+”在交通领域的应用,便捷成都交通出行;建立及完善行业相关管理服务平台、公众信服服务平台等,提升行业管理信息化水平;延展交通运行监测覆盖范围;加强对综合交通运输相关数据及各类信息资源的应用,促进大数据发展和应用。
②实施绿色交通环保工程
推动共享单车、共享汽车、共享车位“三个共享”交通发展,推广应用新能源公交车,完善城市步行和自行车等慢行服务系统,注重生态环境保护。
③实施平安交通放心工程
强化交通建设质量管理,加强交通运输安全生产管理,完善交通运输应急保障体系。
2.规划分析
本规划符合国家以及成都市产业政策的要求;规划内容、目的及环境保护要求与国家“十三五”现代综合交通运输体系发展规划、四川省“十三五”综合交通运输发展规划、国家中长期铁路网规划、四川省公路水路交通运输“十三五”发展规划、四川省高速路网规划(2014-2030)、西部综合交通枢纽建设规划等上层规划相符合;同时本规划与成都市城市轨道交通近期建设规划、成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、成都市城市总体规划(2011-2024)、成都市土地利用总体规划(2006-2024)、成都市“十三五”环境保护规划、成都市综合交通运输体系规划(2011-2024)等同层和同类规划在项目建设时序、投资安
排、土地利用、环境保护等方面想协调。
本规划不涉及《四川省主体功能区规划》的禁止开发区域,规划的实施符合四川省主体功能区规划中成都市开发格局和规划发展目标;同时本规划的实施,将有助于改善区域路网结构,提升区域交通水平,改善人居环境,与《四川省生态功能区划》相容。
3. 区域环境质量现状
(1)环境空气
2016年,成都市空气质量好转,主要污染物浓度下降。空气质量优天数持平,重污染天减少。主要污染物为细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、臭氧。环境空气质量主要影响因素为:厄尔尼诺和拉尼娜气候影响、冬季区域性颗粒物局地排放积累与区域性输入影响、秸秆焚烧、机动车排放、工业、产地布局影响等。
2016年空气质量“优”天数比例较2014年增加3.8%,2016年空气质量重污染天数较2014年同比降低64.9%。
(2)水环境
2016年成都市3个城区饮用水源地,水质达标率均为100%,成都市郊区(市)县的24个城镇集中式饮用水源地达标率为100%。成都市地表水水质总体为轻度污染,主要污染河段为岷江水系的府河、南河、沙河、江安河、杨柳河、白河及沱江水系的毗河、毗河中支、沱江中河和驿马河。
(3)噪声
2016年成都城区功能区声环境质量状况:1类区昼间达标率50%,夜间达标率13%;2类区昼间达标率86%,夜间达标率79%;3类区昼间达标率94%,夜间达标率56%;4a类区昼间达标率为50%,夜间达标率为10%;4b类区昼夜间达标率均为100%。
(4)生态环境
2015年成都市生态环境质量属于“良”级,与2014年相比,生态环境质量“无明显变化”。各区(市)县声环环境质量级别2015年与2014年相比,未发生变化,19个区(市)县生态环境状况指数变化幅度较小,属“无明显变化”。