第19课 经济体制改革
课程标准：了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。概述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。
一、农业家庭联产承包责任制 1．方针确定——中共十一届三中全会 (1)时间：1978年12月。 (2)内容：
①确立了改革开放、把党的工作重点转移到经济建设方面来的方针。
②明确指出，实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，要求大幅度地提高生产力。 ③要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方法、活动方式和思想方法。
(3)意义：揭开了中国经济改革的序幕。 2．改革内容
(1)实行家庭联产承包责任制：
①内容：在土地公有制基础上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户自主经营，自负盈亏。
②主要特征：包产到户。
③意义：使农民获得了生产和经营的自主权，极大地调动了农民群众的生产积极性。 (2)发展乡镇企业：
①背景：20世纪80年代初，农业生产责任制基本建立，粮食产量大幅提高，农民温饱问题基本解决。
②实质：产业结构的调整。
③意义：进一步提高了农民的生活水平，有利于农业现代化建设和农村经济的发展。 二、国有企业改革 1．中心环节 增强企业活力。 2．目标
建立社会主义有计划的商品经济。 3．过程
(1)试点时期：1978－1984年，城市经济体制改革处于试点时期。
(2)全面展开：1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，城市经济体制改革在全国全面展开。
(3)进一步深化：1992年，中共“十四大”确立进一步深化国有企业改革的目标——建立现代企业制度。
4．意义
(1)增强了企业的竞争实力，逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团。 (2)使国有资产大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。 三、社会主义市场经济体制的确立 指出目标 法律保障 1992年，中共“十四大”指出：经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制 1993年，社会主义市场经济第一次写进我国宪法 发展创新 初步建立 1997年，中共“十五大”指出：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分 到21世纪初，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局基本形成
1．读下图，思考：1978年中国发生了什么重大事件？从中国对内视角来看，怎样理解：“21世纪始于中国的1978年”？
十一届三中全会的召开。理解：1978年后确立了对内改革的战略决策，从“以阶级斗争为纲”转移到社会主义现代化建设。
2．家庭联产承包责任制没有改变土地所有制形式
家庭联产承包责任制并没有改变土地公有制的性质，农民对土地只有使用权和经营权，而没有所有权，经营方式改为“自主经营，自负盈亏”。它与农业合作化之前的土地所有权不同，农业合作化之前的土地属于私有土地。
2024历史同步新增分方案岳麓版 必修2 第四单元 第19课 经济体制改革
