川
产 业 技 术 研
建 设 方 案
四川省科学技术厅
究 院附件
四
二○一三年二月
目 录
一、建设意义 ....................................................................... 3 二、建设思路........................................5
三、基本原则 ....................................................................... 5
（一）明确定位、突出重点 ........................................... 5 （二）政府引导、市场运作 ........................................... 5 （三）协同创新、多方共赢 ........................................... 5 （四）统筹兼顾、分步实施 ........................................... 6 四、建设目标 ....................................................................... 6 五、主要任务 ....................................................................... 7
（一）主要支持方向...................................................... 7 （二）主要功能建设...................................................... 9 六、体制机制 ..................................................................... 11
（一）组织管理模式.................................................... 12 （二）市场化运行机制 ................................................ 12 （三）多元化投入机制 ................................................ 13 （四）协同创新机制.................................................... 13 七、保障措施 ..................................................................... 14
（一）加强组织领导.................................................... 14 （二）完善政策措施.................................................... 14
（三）创新投入方式.................................................... 14 （四）营造创新环境.................................................... 15 一、建设意义
全国科技创新大会明确指出：要进一步深化科技体制改革，着力强化企业技术创新主体地位，提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力，推动创新体系协调发展。目前，我国技术创新体系还不够完善，企业作为创新的主体地位还未真正确立，产学研结合缺乏有效形式和途径，迫切需要构建产学研用相结合的新型技术创新体系，提升自主创新能力，促进产业结构调整和升级。
纵观国外，美、德、日等发达国家在科技创新的推动下,先后设立了各具特色的产业技术研究院，大力促进本国高新技术产业发展，取得了比较显著的成效。近年来，我国各地也涌现出一批以深圳光启高等理工研究院、江苏省（昆山）工业技术研究院等为代表的产业技术研究院，其发展势头迅猛、所有制形式多元化、运行机制独特、创新成就突出。这类新型科研机构遵循市场与创新规律，突破体制机制障碍，释放出很强的创新活力，成功地走出了一条独特的发展道路。
现阶段，我省提出建设创新型四川的宏伟目标，创新驱动战
略已成为支撑全省经济结构调整和发展方式转变的核心战略，建设一批适应新形势需要，遵循市场与创新规律的产业技术研究院，着力打造一批产业共性技术研发基地，突破一批核心、关键技术，形成一批技术标准，转化一批重大科技成果，搭建一批资源整合、开放共享的技术创新服务平台，解决科技与经济“两张皮”的问题，已成为我省迫切的现实需要。这对深化我省科技体制改革，促进我省分层次建立研发机构，加速科技成果转化，促进创新链、产业链、市场需求的有机衔接，产业结构调整升级，建设西部创新驱动高地具有十分重要的意义。
二、建设思路
深入贯彻落实党的十八大精神，按照全国科技创新大会和省委经济工作会议要求，抢抓发展机遇，做强产业支撑，以提高企业和产业创新能力为核心，企业为主体，市场为导向，集聚创新要素和创新资源，充分发挥地方政府作用，以高科技园区为依托，搭建政府、科研单位、企业相互支持的合作平台。以联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的紧密合作形式，建设一批产业技术研究院。以全球视野谋划和推动创新，改善人才发展环境，努力实现优势领域、关键技术的重大突破，尽快形成一批带动我
省产业发展的核心技术。以体制机制创新推动经济发展方式转变，推进经济结构战略性调整，为我省实施多点多极支撑发展战略提供强有力的科技支撑。
三、基本原则
（一）明确定位、突出重点
重点围绕我省七大优势产业、高新技术产业和战略性新兴产业，以骨干企业和代表发展方向的企业为组建主体，充分体现产业共性技术及关键技术研发、成果转化、企业孵化、技术服务和人才培养“五位一体”的功能定位。
（二）政府引导、市场运作
产业技术研究院的建设以各级地方政府为引导，以市场为导向，建立市场化运作机制，按照市场需求，推进产业技术研究院发展，努力实现研究开发与产业化同步推进，建立市场化发展路径。
（三）协同创新、多方共赢
整合政产学研资用各方创新要素和创新资源，开展协同创
协同创新机制-四川科技厅
