买了剧毒化学品的,责令退回原销售单位,并按有关规定依法处理。
6、严禁伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让《剧毒化学品购买许可证》,或者使用作废的上述许可证件。
(六)情况报告制度
剧毒化学品从业单位在生产、经营、运输、储存、使用、销毁处置活动中,有下列情况的,单位或其从业人员必须立即报告公安机关:
1、剧毒化学品被抢、被盗、丢失或者误售、误用的。 2、剧毒化学品帐、物不相符的。
3、已向公安机关登记备案的储存设施及安全保卫措施发生变化的; 4、发生剧毒化学品事故的。
5、转产、停产、停业或者解散的危险化学品生产、储存、使用单位,在处置危险化学品的生产、储存设备及库存生产原料、产品之前。
6、有危及留存的剧毒化学品安全的其他情况的。 (七)剧毒化学品存放场所(部位)安全管理制度
1、单位主要负责人对本单位的内部治安防范工作负责。在主要负责人直接领导下,下设保卫科,并确定保卫负责人1名、值守人员若干名,具体负责本单位剧毒化学品存放场所(部位)的治安防范工作。
2、单位主要负责人要根据本单位剧毒化学品的品种、数量、常温常压下物态及流失后对治安潜在危害等因素,组织本单位相关人员对照国家公共安全行业标准《剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求》(GA1002-2012,以下简称《标准》)4.2风险等级划分,确定本单位剧毒化学品存放场所(部位)的风险等级,并根据《标准》4.3确定与风险等级相对应的治安防范级别,然后上报所在地公安机关备案。同时,要逐一落实相应的治安防范要求。
3、对剧毒化学品存放场所(部位)技术防范系统应经本单位、行业主管部门、公安机关根据GB50348、GA308的有关规定组织验收合格后,方可投入使用。
4、应制订剧毒化学品防盗、防抢、防破坏及技术防范系统发生故障等状态下的应急处置预案,并由保卫科负责,每年组织开展一次
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有针对性的应急演习。
5、聘用的值守人员必须符合《标准》5.1.1规定之条件,并要严格遵守本单位制定的《剧毒化学品存放场所(部位)技术防范系统安全管理制度》、《技防监控室安全管理制度》及《剧毒化学品存放场所(部位)值守人员职责》。
6、剧毒化学品专用仓库外应设置明显的剧毒警告标志,不得随意拆除,并要符合GB2894的要求。库内应悬挂符合规格要求的《剧毒化学品存放场所(部位)安全管理制度》及其它剧毒化学品相关管理制度和岗位职责。同时,库内还应配置《温湿度记录簿》和《安全检查记录簿》。
7、剧毒化学品应单独存放在专用仓库内,不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放。应实行双人双锁保管制度,并按照剧毒化学品性能分类、分区存放,做好贮存、领取、发放情况登记。登记资料至少保存1年。
8、领取剧毒化学品时,必须由领用人员双人负责,持单位负责人签发的《剧毒化学品领料单》,到储存库领取。从储存库领取剧毒化学品至使用部位,必须有安管员在场监督,禁止无关人员接触剧毒化学品。领取固体类易投毒剧毒化学品至使用部位后,安管员必须在场监督领用人员将剧毒化学品完全溶解于水或投入封闭容器后,方能离开现场。严禁将剧毒化学品或包装物赠送、出借、随意丢弃、非法买卖。
9、保管员应每天核对、检查剧毒化学品存放情况,要做到标识清楚,分类码放整齐。发现剧毒化学品的包装、标签、标识等不符合安全要求的,应及时整改;账物不符的,应及时查找;对查找不到下落或防盗门、窗及技防设施等有异常时,应立即报告单位安全保卫负责人,并及时报告单位主要负责人。对检查情况要每天在《安全检查记录簿》上进行登记。
10、保管员应保持剧毒化学品专用仓库内部及周边区域的环境卫生,严禁在库内吸烟、吃喝或在库内及周边区域使用火源,并要保障消防器材处于正常状态。同时,还要严格履行出入人员登记手续,对
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入库的检查人员、管理人员,要在《安全检查记录簿》上进行登记,严禁无关人员进入。
11、发现剧毒化学品丢失、被盗、被抢、被破坏等案、事件时,应立即采取相应的有效措施保护现场,并按剧毒化学品突发事件报警流程进行报警。
(八)剧毒化学品存放场所(部位)技术防范系统安全管理制度 1、剧毒化学品存放场所(部位)技术防范系统(以下简称“系统”)必须严格按照国家公共安全行业标准《剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求》(GA 1002—2012)由具有相应资质的单位进行设计、施工,并经建设单位、行业主管部门、公安机关根据GB50348、GA308的有关规定组织验收合格后,方可投入使用。
2、未经公安部门批准,任何人不得随意关闭系统或更改系统设置;不得在系统计算机上玩游戏或复制、拷贝与本系统无关的文件或程序;不得复制、更改或删除系统历史记录文件。未经本单位主管领导批准,不得随意调阅、查看系统历史记录。
3、系统监控室值守人员应每天检查、使用系统,严格按照系统操作规程(或手册),正确使用系统技防设备(视频监控、入侵报警、出入口控制、电子巡更等系统设备),正确处理系统报警,熟悉系统出现故障后的上报程序。同时,要严格执行交接班制度,并认真记录剧毒化学品存放场所(部位)技防监控室《值班记录表》。发现系统故障要及时报修,不得拖延、推诿,并在《值班记录表》上详细记录故障发生的时间、原因及处理结果等情况。
4、保卫值班室应每天24h有专人值守。值守人员应对进出剧毒化学品存放场所(部位)的人员进行检查,制止非法侵入,并应每2h对剧毒化学品存放场所(部位)周围进行一次巡查,巡查时携带自卫器具。
5、应建立剧毒化学品防盗、防抢、防破坏及技术防范系统发生故障状态下的应急处置预案,并每年开展一次有针对性的应急演习。
6、系统出现故障后,应在48h内恢复功能。维修期间应启动应急处置预案,所属单位应在24h内报所属行业主管部门;超出48h不
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能恢复功能的,应报告当地公安派出所。
7、值班期间如遇有入侵危险时要立即启动报警紧急按钮,并及时向上级汇报情况。
(九)技防监控室安全管理制度
1、技防监控室是单位内部安全防范的重要部位,严禁无关人员入内。对进入监控室检查的相关人员应进行详细登记。
2、技防监控室应保持清洁整齐,不准在监控室内摆放、堆放与工作无关的物品。
3、操作台面和机柜应保持清洁,不准放置水杯、食物及其它物品。
4、严禁在系统运行记录本、操作台和其他设施上乱涂乱画;严禁在监控室电脑上安装电子游戏软件或者利用手机上传图片、歌曲等。
5、不准在系统UPS不间断电源上插接手机充电器。
6、值守人员在当班期间不准睡觉、打牌、喝酒或从事其它影响正常值班的活动。
7、任何情况下,监控室24小时内均应有专人值守,并严格落实反锁门制度。严禁值守人员擅离职守。
二、剧毒化学品安全管理“五项”职责 (一)主要负责人职责
本单位的剧毒化学安全管理主要负责人,必须经安监部门的安全资格培训,经考核合格,取得《上岗资格证》,并填写《剧毒化学品从业单位主要负责人登记表》,留存单位备查。主要负责人有以下职责:
1、组织本单位职工学习国务院《危险化学品安全管理条例》、公安部《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》、国家公共安全行业标准GA1002-2012以及其它有关法律、法规、规章,传达上级有关部门制订的方针、政策,并结合本单位实际,制订学习制度。
2、制订本单位剧毒化学品购买运输、保管值守、领用清退、销售及包装物回收、购买凭证管理、情况报告、存放场所(部位)安全管
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理、技术防范系统安全管理、技防监控室安全管理等“九项”制度以及主要负责人、联络员、保管员、领用人、值班看守员等“五项”职责。
3、建立剧毒化学品防盗、防抢、防破坏及技术防范系统发生故障等状态下的应急处置预案,并每年开展一次针对性的应急演习。
4、负责《剧毒化学品购买许可证》的申报、领取等有关事项。发现丢失、被盗必须立即报告当地公安派出所。
5、定期不定期对本单位开展安全自查活动;积极配合相关职能部门依法对本单位进行安全检查以及依法查处本单位违反规定的案件。
6、组织员工积极参加上级职能部门的培训工作。 7、其他应由主要负责人承担的职责。 (二)联络员职责
1、剧毒化学品从业单位联络员由该单位安全生产管理员担任,是该单位剧毒化学品安全管理的联系人,必须经安监部门的安全资格培训,取得《上岗资格证》。
2、负责本单位剧毒化学品的生产、经营、储存、使用情况及有关数据的统计、上报工作。
3、负责与各相关职能部门的联系,掌握有关剧毒化学品安全管理的业务知识和法律知识,对本单位剧毒化学品从业人员进行安全业务培训,具体做好本单位的剧毒化学品安全管理工作。
4、负责对本单位剧毒化学品生产、经营、运输、储存、领取、使用和归库的全过程进行监控。要定期不定期对本单位剧毒化学品的储存、使用情况进行监督检查,严防剧毒化学品流失、被盗和重大公共安全事故的发生。
5、负责对本单位剧毒化学品保管、领用、值班看守等人员进行资格审查,对发现有前科劣迹或现实表现差的职工,一律不得接触剧毒化学品。
6、发现本单位剧毒化学品存在隐患漏洞的,要立即提出整改意见,督促落实整改措施。
7、其他应由联络员承担的职责。
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(新版)剧毒化学品安全管理“九项”制度、“五项”职责
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