第三十八条 排水设施运营单位应当加强排水管网和防涝设施的建设与改造，做好排水管网和防涝设施的日常检查与维护，保持排水通畅；在立交桥、低洼路段等易涝点设置警示标识，定期进行巡查并根据实际需要增加蓄水、排水设施，避免和减轻暴雨灾害造成的损失。
第三十九条 新建、改建、扩建建设项目应当按照本市有关规定和技术标准配套建设雨水收集利用设施。市和区人民政府应当支持和鼓励已建成的工程项目补建雨水收集利用设施，并在农村地区因地制宜建设雨水收集利用设施。
第四十条 建筑物、构筑物、户外广告牌、玻璃幕墙、树木的所有权人或者管理人，应当定期开展防风避险巡查，设置必要的警示标识，采取措施及时消除搁置物、悬挂物脱落、坠落和树木折断等安全隐患，避免和减轻大风灾害造成的危害。
第四十一条 园林绿化、水务等部门应当根据气象灾害防御规划，通过植树造林、增加绿地和水体面积、保护河湖、恢复湿地等措施，避免和减轻高温灾害造成的影响。
第四十二条 农业农村、园林绿化等部门应当引导低温、寒潮等气象灾害多发地区的农民，调整农业生产布局和种植业结构，加强设施农业保温措施，避免和减轻低温、寒潮灾害造成的损失。
第四十三条 建筑物、构筑物、场所和设施应当安装符合国家和本市有关标准的防雷装置。所有权人或者管理人应当对投入使用的防雷装置进行日常维护，并按照有关技术标准进行安全检测。
第四十四条 市和区人民政府应当加强人工影响天气的科学研究和资金投入，合理利用人工影响天气技术，开展增雨雪、防雹、消雨等工作，避免和减轻气象灾害的影响。
第五章 法律责任
第四十五条 本市各级人民政府、气象主管机构和政府有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照有关法律、行政法规和本市行政问责办法追究责任：
(一)未按照规定提供气象灾害信息资源的；
(二)未按照规定开展气候可行性论证的；
(三)未按照规定制定气象灾害防御指南的；
(四)未按照规定制定气象灾害应急预案，或者未组织开展气象灾害应急演练的；
(五)未按照规定制作、发布和传播气象灾害预警信息或者在制作、发布和传播气象灾害预警信息过程中存在重大过失的；
(六)未按照规定采取应急处置措施的；
(七)未按照规定履行气象灾害隐患排查治理职责的；
(八)法律、行政法规规定的其他行为。
滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，涉嫌构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 违反本条例第二十一条、第三十五条规定，导致发生重大、特别重大气象灾害或者气象灾害危害扩大的，按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》的规定对有关单位进行处罚。
第四十七条 违反本条例第二十六条第二款规定，单位或者个人违反规定向社会发布气象灾害预警信息的，由气象主管机构责令改正，给予警告，可以并处5万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
第四十八条 违反本条例第四十条规定，所有权人或者管理人未履行本条例规定的职责，致使建筑物、构筑物和其他设施的搁置物、悬挂物脱落、坠落或者树木折断，造成人员伤亡或者财产损失的，应当依法承担民事责任。
第六章 附 则
第四十九条 本条例自 年 月 日起施行。
课堂讲解——气象灾害防御条例的编制框架结构分析
