新型智慧城市能力与业务清单
序能力号 域 业务领域 建设成效 1.融合社会服务资源和各种便捷服务渠道，面向市民提供政务服务、公共服务、商务服务等多元服务内容。 2.整合政府公共服务系统，实现一号受理服务，实现政务部门覆盖率和业务覆盖率95%以上。 3.建设统一的身份认证体系，提升民生融合服务感知度，100%实现电子证照互认率和单点登录覆盖率 1.实现“互联网+政务”，促进政府管理扁平化，建设“横到边、纵到底”的业务协同处理体系，促进政府管理、服务和决策能力全面提升。 2.全面提升政府网上办事并联审批能力，提高网上办事服务及审批集中度，政府在线服务渗透率达到85%以上，政府网上办公占办公业务工作总量的比例达到80%以上。 1.推动“互联网+医疗”应用发展，提升医疗信息系统应用水平。 2.提高各级各类医疗卫生机构之间的互联互通成熟度和信息标准化水平，信息化服务能力进一步提升，形成健全的医药卫生信息资源共享和业务协作机制，市民电子健康档案建档率达到75%，电子病历使用率达到75%，医院间资源和信息共享率达到80%。 3.通过基于大数据的健康产品创新应用推动健康服务产业发展，形成便民、惠医、助政、兴业的智慧医疗产业。 4.进一步完善三级医疗服务体系，推动医疗服务向街道（乡镇）、社区（村）延伸。 1.全面利用云计算、虚拟化和物联网等新技术推动智慧校园建设。 2.建设四统一四中心，提升计算资源、存储资源、网络资源的承载能力。 3.建设以农村教学点视频点播、城乡同步录播、信息技术整合、名师网络展示、名校开放共享等五大课堂为核心的资源应用模式，促进我市教育质量均衡发展，解决师资不足问题；形成全学科、高质量、数量丰富的具有地方特色的优质教育教学资源库，教育资源的共享程度达到80%。 4.全面开展教育信息化培训工作，建设业务精湛、结构合理的教育信息化师资队伍、专业服务队伍和管理队伍。 5.建成市、县、校全面覆盖的可公开的信息查询系统、政策发布系统、资源信息流转处理系统，面向大众形成信息可发布、可查询、资源可下载的服务体系。以最广泛的应用范围和最低成本的网络服务，为全市教育事业发展提供支撑。 6.通过学业质量评测诊断，优化教学、教研、管理和服务等过程，提高教育教学质量和管理水平，促进师生全面发展。 民生融合服务 智慧政务 智慧医疗 1 智慧民生服务 智慧教育 序能力号 域 业务领域 建设成效 1.推进人社服务信息化、智能化、便民化，通过移动互联网渠道及时查询及推送就业服务、社保对账等信息，移动终端业务办理占比75%，综合社保服务信息发布率95%。 2.紧扣社保和就业两大民生问题，向用户提供人力资源和社会保障全方位、一体化的公共服务，就业服务网络化率90%，就业监测预警信息发布及时率95%。 1.社区实现网格化管理，把发现问题与处理问题环节分离开来，减轻社区工作人员负担，推进问题的解决。 2.将政务服务延伸到街道和社区，支持各类政务服务事项的综合受理、信息核验和事项分发流转，实现政务服务的全市通办、多级联动。 建设形成网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效、惠及全民的公共文体服务体系，文化惠民信息服务覆盖率85%，市民对文化惠民活动的满意度95%。 1.建成标准统一、内容全面、相互关联、布局合理、实时更新、互通共享的不动产数据库体系。 2.实现不动产业务全流程智能化审批，测绘、交易、登记信息实时互通共享，信息共享率95%。 3.实现面向各级公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计等部门的信息共享，就业共享率90%。 搭建精准扶贫平台，实现扶贫工作的精细管理、精确瞄准、动态监测，从区域协调发展角度解决好现存的贫困问题，扶贫精确率和效率提升50%。 1.建成以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑的覆盖城乡的养老服务体系，构建“互联网+智慧养老”模式，提升政府、机构、社区养老服务水平，实现机构养老信息服务覆盖率90%、养老信息共享率90%、医疗信息联动率90%。 2.建设城乡一体化养老和医疗保险制度，推进医疗卫生与养老服务相结合，扩大政府购买基本健康养老服务，鼓励社会力量兴办医养结合机构。 3.为老年人提供医疗卫生、护理康复、物业管理、家政服务、生活照料、社区服务等服务，建设国内领先、国际一流的智慧养老产业。 1.整合军地已有信息资源，将道路交通、气象预报预警、卫星云图等观测数据，防汛指挥会议系统数据以及海洋渔业数据等融合提升，实现平时协同和信息传输军地一体，提高军地联合管控能力，有效实现“平时服务、急时应急、战时应战”的职能目标。 2.全民国防教育、兵役服务等工作更好地对接群众，提升爱国爱军的社会氛围。 3.积极探索采用信息技术手段解决民兵预备役建设中存在的虚拟化问题，利用移动互联网提升武装工作质量效益。 4.实现“军转民”、“民参军”，加快军民融合集约化和规模化发展。 智慧人社 智慧社区 智慧文体 智慧不动产 智慧扶贫 智慧养老 军民融合服务 序能力号 域 业务领域 建设成效 1.建成城市运营管理中心，在网格化管理、城市应急、公共安全、食品药品安全、城市内涝预警、基层治理、群众自治等方面实现综合治理，形成政府主导、社会协同、公众参与的城市治理体系。 2.实现对城市交通、公共安全、社会经济和网络舆情等重点领域运行状况的全面实时监测，实时识别重大事件和跨部门事件，实现各处置力量的信息共享、统一调度和联动指挥。 3.通过网格化平台的建设，实现“五化”目标，即管理方式“精细化”，管理手段“现代化”，管理目标“人性化”，管理内容“综合化”，信息资源“集中化”。 4.以解决既有技术问题，进一步提升信息化应用成效为出发点，建设一个服务于政府、各级公安机关和社会的信息资源服务平台。为全市公共安全提供强有力的信息化支撑，实现公共安全信息化建设的集约、高效发展，为新型智慧城市建设提供强有力的数据基础。 5.通过城市综合治理建设，推进城市治理的转型升级，优化城市服务管理的资源配置，提升城市治理的专业化水平。 1.建设市、县（市）区、街道（乡镇）、社区（村）四级网格化安全生产监管体系，实现安全生产监管的精细化、业务的信息化和管理的规范化，提升安监管理的主动预见性，实现数据采集节点覆盖率90%、数据采集节点智能化率100%、安全监管信息共享率100%。 2.建设省市县三级电子政务纵向协同系统，实现省市县的文件收发协同处理，提高办公效率。 利用物联网、移动互联网等新一代信息技术，将消防设备监测到的数据实时传至云平台，平台利用大数据技术对收集的数据进行监测、统计、分析和信息共享，全面提升社会单位消防安全管理水平和消防监督执法效能。消防事件信息共享率达到100%、消防处置效率提升30%。 1.建设以人为核心，人、车、路、环境协调运行的新一代综合交通运输运行协调体系，提高城市交通系统的整体运行效率，道路整体堵塞程度降低15%。 2.通过手机APP、微信、门户网站等多种渠道，为市民提供实时路况、公交线路、信号控制、停车诱导、出租电召、枢纽换乘、设施位置等交通服务信息，道路设施资产数字化率90%以上。 3.提高出租车和公交车精细化管理水平，实现车辆的统一调度、实时位置监控、网上召车等服务功能，互联网租车平台的系统接入率100%，实时公交信息线路覆盖率100%。 4.实现停车“线上+线下”智慧化建设。 1.提升城市水务规划、监测、治理能力，实现水务工程基础信息、水雨情信息、视频监控信息整合，信息整合率100%。 2.实现对源、供、排、污、灾等水务管理环节的历史回溯、现状监测、未来预测与综合调控分析，实现水资源、水环境、水安全、水事故等信息的社会参与和主动推送，信息推送率100%。 城市综合治理 2 精细化城市治理 智慧安监 智慧消防 智慧交通 智慧水务
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