社区历史课程资源开发和利用存在的问题及对策魏献策
随着高中新课程实验工作的不断推进，课程资源的开发与利用已成为新课程实施的重要组成部分。《普通高中历史课程标准》指出：“课程资源的利用与开发水平同教学质量的高低密切相关，充分利用和开发历史课程资源，有利于历史课程目标的实现。”笔者通过对泉州市区几所中学历史教师的调查和访谈发现，许多学校已开始重视社区课程资源的开发和利用，在选修Ⅱ课程中较多地开发利用社区课程资源，取得了可喜的成绩。但从总体来看，学校自主开发利用社区历史课程资源的情况与历史新课程的目标仍有较大差距，在开发和利用社区课程资源方面存在较突出的困难和问题，也成为新课程实施的一大阻碍。
一、社区历史课程资源开发和利用存在的问题 1.学校和教师对社区历史课程资源的价值认识不到位，教师社区历史课程资源开发技能有限
由于受传统教育思想的影响，普通中学和中学历史教师的课程资源意识狭隘，中学历史课程设置更多是为了学生升学考试，而没有考虑学生的全面发展。从课程内容看，偏重学科知识中考试内容的学习，忽略学科知识的新发展和学科知识之间的相互渗透与融合；从课程资源的分类上看，往往
偏重于文本资料，甚至把教科书作为唯一的课程资源，对非文字性的课程资源重视不够；从课程资源的空间分布看，相对更重视校内课程资源的开发与利用，对校外课程资源特别社区课程资源的开发与利用不够重视。许多学校和老师只将社区历史课程资源开发的目的定位在对学生进行德育教育和开展课外活动上，没有充分利用社区历史课程资源在实现课程目标的功能，忽略了社区课程资源开发对学生全面发展的意义和价值。由于学校和教师对社区历史课程资源认识不到位，使社区历史课程资源的开发和利用缺乏动力。 在相当长的一段时期内，对许多中学历史教师来说，教材几乎是课程的唯一资源，教师完全执行指令性的课程计划，课程资源开发在我国长期没有得到应有的重视，也造成教师课程资源的开发技能不足。除刚毕业不久的青年历史教师外，多数历史教师由于职前培养和在职培训都较少接触到课程资源的概念，对社区课程资源识别、开发和利用的能力不足。在笔者对社区课程资源开发的教师问卷和访谈中，只有15%左右的教师认为自己会自主开发和利用社区课程资源，多数教师认为社区历史课程资源的开发是历史专家的事。对社区历史课程资源开发利用的研究中，笔者发现要把社区课程资源与教学有机融合，必然要求教师改变也已习惯了的一整套教学行为，包括改变与教学相关的师生关系、同事关系等教学环境因素，要投入大量的时间和精力，才能提高社区课程
资源开发与应用能力，从而加重了教师负担，这也是造成教师不愿参与开发利用社区课程资源的一个重要原因。因此，在新一轮课程改革中，受多种因素的影响，特别是受课程评价机制的不完善，在仍以考试定终身的评价体系下，学校升学压力大，教师任务重，历史教师对社区课程资源的开发缺乏主动性，这不仅不利于新课程的顺利实施，也不利于教师专业素养的提升。
2.社区历史课程资源重复开发，资源共享意识薄弱 由于长期以来国家对中小学教育经费投入不足，学校办学经费紧张，也造成社区课程资源开发的经费不足，许多人员无法配备、设备无法购置，社会调查实践活动无法开展，制约了社区课程资源的开发和利用。这问题不仅历史学科存在，其他学科也同样存在。目前的社区课程资源的开发由于缺乏科学的管理机制，在缺乏社区课程资源开发经费的同时，又出现社区课程资源重复开发的尴尬局面。以泉州市区几所中学为例，几所中学课程资源开发基本上是各自为政，学校与学校之间缺乏交流，造成不同学校开发同样的社区课程资源，甚至出现同一学校的不同学科开发同一课程资源的现象，出现了不必要的资源浪费。近两年，泉州市区几所学校同时开发《泉州海丝文化》校本课程，由于缺乏有效的沟通渠道，浪费了人力资源，也给社区单位带来过多负担。如何整合一个区域内不同学校间、不同学科间的师资力量和有限的经费，
有系统地进行社区课程资源的开发，实现资源共享，是社区历史课程资源开发和利用急需解决的另一问题。 3.社区与学校缺乏顺畅的沟通渠道
随着现代社会的发展进步，学校与社区的联系越来越密切，社区对学校的要求也越来越高。作为社区的一成员，学校既要成为社区提供文化和教育服务的中心，更需要从社区获得文化、人力及物质环境等方面的滋养。但在对社区课程资源开发和利用中，学校深切感受到学校与社区缺乏有效的沟通机制。
我国长期以来形成的行政管理体系中，社区各单位泾渭分明，条块分割，推崇各扫门前雪，相安无事的处事原则。在社区课程资源开发和利用过程中，历史教师经常碰到社区课程资源拥有者以时间不允许、经费困难、接待不便或管理上的需要等各种借口拒绝学校与教师提出的要求，由于缺乏有效的沟通渠道和既热爱学校教育又熟悉社区联系的人力资源的支持，学校社区课程资源开发和利用困难重重。当然，我们也不能把责任都推给社区，学校由于升学压力大，教学任务重，无法为社区各单位提供更多的文化教育服务，校内课程资源向社区辐射作用小；学校又缺乏与社区交往的有效途径（家长是目前学校与社区各企事业单位沟通的最重要桥梁），也是造成学校与社区缺乏有效沟通机制的原因之一。 二、社区历史课程资源开发和利用的对策
1.强化教师社区课程资源开发意识，提高教师社区课程资源开发能力
教师是新一轮课程改革能否实现预期目标的关键因素。教师参与社区课程资源的开发与利用，不仅是学校向传统教学方式的转变与超越，同时也是教师教育方式的重大变革。高中新课程要求教师必须走出课堂，走向社会，教师已不再是单纯意义上的教材使用者，教师应是各种课程资源最直接的利用者，也应是社区课程资源最重要力量。在社区课程资源开发中，要始终把教师队伍建设放在首位。
几年来，中学历史教师的整体素质有较大提高，有利于新课程的实施。但我们也要清醒地认识到，由于中学仍普遍存在对历史课程不重视的现象，少数历史教师缺乏敬业精神，他们较少关注中学历史教学研究的新动态、新成果，这对实施高中历史新课程极为不利，难以提高历史教师教育教研能力和教学能力，也不利于历史教师在新课程实施中提升其开发社区历史课程资源的能力。要加强对历史教师的理论培训，提高教师的课程资源意识，帮助教师清晰地认识社区课程资源的内涵、性质、种类、特征以及社区课程资源对于课程目标的实现、教师和学生发展中的价值。让教师认识到凡是有利于课程实施、有利于学生发展的教育资源都是课程资源，使教师成为社区课程资源开发的主体。要加强对历史教师在社区课程资源开发与利用实践中的指导，提升历史教师社区
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