高校学生户籍管理工作的现状及措施
作者:王蓓
来源:《人间》2016年第01期
摘要:高校学生户籍管理是针对高校学生集体户籍管理的一项工作,是高校保卫部门常规工作的主要工作之一,针对高校学生户籍管理的现状及存在的问题,提出加大户籍政策的宣传力度,完善户籍制度等改进措施。 关键词:高校学生;户籍管理;现状
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)01-0229-01 一、高校学生户籍管理的现状 1.新生户口迁入情况。
各高校在新生入学时,都会依据学生自愿原则,为学生办理户籍迁移和本人身份证户籍迁入手续。而现在随着市场经济的深入发展,各高校对毕业生的分配制度已经取消,随之而来的便是对高校学生户籍管理制度的挑战,户籍随迁制的必然性被削弱,户籍政策也将趋于宽松。随着近年来城镇化建设,国家提出了有利于农民户口的三农政策,所以很多学生都会选择不进行户籍迁移,“农转非”的趋势日益淡化。
2.毕业生户口离校迁出情况。对于毕业离校时未落实工作单位的毕业生,原则上户籍须迁回原籍,但一部分不愿将户籍迁回原籍的学生采取置之不理的态度,形成了“人户分离”的情况,其户口变成了遗留问题,学校的户籍管理工作陷于被动,同时也影响了辖区派出所户籍管理部门的有效管理。
二、高校学生户籍管理存在的问题 1.新生入学时户籍迁移工作量大。
每年高校新生报到后,都会有大量的户籍迁入信息需要进行登记,这样就产生了巨大的工作量,我们需要将户口底册、户口迁移证、个人信息以学院为单位整理,并将整理后的资料带到公安部门办理迁移。由于此类工作的工作量巨大,需要工作人员投入大量的时间录入、汇总、核对,所以户籍迁移工作是极其繁琐复杂的。
2.毕业生户籍滞留在校或成“口袋户口”造成管理方面的缺失。
随着大学毕业生就业制度的改革,部分毕业生未找到就业单位,户口就长期滞留在校,使得学院保卫部门无法查找到这些学生,也有些学生不愿将户口迁回原籍,便将“户口迁移证”放在自己的“口袋”里,这就是所谓的“口袋户口”。由于“口袋户口”的学生,没有按时办理户籍入户手续,不仅给毕业生本人带来不便,也给学校户籍管理工作带来一定的困难。 3.学生对户籍意识比较模糊。
随着对大学生户籍制度的改革,公安部门执行的一系列方便快捷的政策措施,使得部分学生认为户口已经不重要了,以致认为即使自己不办理相关迁移手续,若干年后也会自动打回原籍地等。故当他们毕业时,不办理户口迁移等手续就离校,等到需要用到户口时,才想到要回学校办理户口手续,给学生带来了很多不必要的麻烦。 三、全面提升高校学生户籍管理工作的措施 1.加大学生户籍政策的宣传力度。
随着我国户籍管理政策的调整与完善,高校学生户籍管理也发生了变化:第一,各高校的新生户口不再规定在入学时统一迁到学校,学生根据自身情况,自愿选择户籍是否迁移;第二,由于各种原因的转学、退学、休学或入伍当兵的学生逐年增加,给户籍的管理和清理也带来了一定的难度;第三,部分毕业生因各种情况未办理迁移手续的,也增加了学校户籍管理的难道。综上三点情况,学校保卫部门要及时采取有效的措施完善户籍管理工作,有效的宣传涉及高校学生户籍管理的新政策,充分利用各种宣传渠道,加大户籍政策的宣传力度,如在学校保卫部门的网站中开辟专栏,发布相关户籍管理制度信息,针对户籍方面的疑难问题进行网上解答,也可以在新生的“入学宣传手册”中加以宣传,让更多的学生及其家长了解户口迁移的利与弊,根据自身实际情况,合理选择户口的迁移问题,让他们消除更多的不合理心理因素,正确看待户口政策。
2.建立完善的学生户籍规章制度。
为保证学生户籍资料的完整,及时对学生户籍资料进行立档归档处理。学年初,对新生户籍资料进行详细的登记,按院系分别立卷建档;学年末,对应届毕业生的戶籍迁移名册进行归档;学期期间,对中途退学、休学、入伍当兵的学生户籍档案及时进行调整备案,以便查阅。 3.推进网络一体化管理。
目前,大学生迁移户口都是凭《录取通知书》和《居民户口簿》采用直接办理迁移证的方式办理。但现在是网络信息时代,户口的迁移工作应当更加网络化,这样既方便群众,又保证户口迁移的准确性,便于户籍管理。即是,大学生的户口迁移不再采用学生自己持《户口迁移证》到学校入户口,而是全国公安人口管理系统建立网络共享的资源平台,实行网上迁移。虽
然这是一个很庞大的系统工程,建立难度大,不过,随着经济社会的迅速发展,高校人才的流动性逐渐增强已经对户籍管理提出更高的要求。因此,这一高效的模式代替旧模式应该成为相关部门努力的方向。
高校户籍管理和改革是我国户籍制度改革的重要组成部分,要使高校户籍管理工作更科学、更高效、更规范,就要对高校户籍管理工作问题进行卓有成效的探索和研究,并制定符合高校户籍制度改革的政策和措施,才能使户籍制度改革接地气,聚人气,从而推动户籍制度改革的不断进步和发展。 参考文献:
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高校学生户籍管理工作的现状及措施
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