湖南省燃煤发电厂贮灰场安全现状
评价细则
（2009年版）
国家电力监管委员会长沙电监办
第一章 贮灰场安全现状评价项目分为综合项目和必备项目。 第一条综合项目
综合项目包含：安全管理、运行维护、设计施工监理、灰坝技术状况、输排灰及灰水回收系统、排渗排水排洪系统、防洪及安全渡汛、环保，共8项。贮灰场安全现状评价综合项目内容及评价标准按附录1《贮灰场安全现状评价综合项目表》进行。
第二条必备项目
必备项目包含：防洪能力、排水设施、坝体稳定、渗透稳定、综合项目单项得分率，共5项。必备项目是确定贮灰场安全等级的依据。
第二章 安全等级
第三条 贮灰场安全程度的结论应根据贮灰场防洪能力和坝体稳定性以及各安全现状评价项目全面评分确定。贮灰场安全等级分为正常灰场、病态灰场、险情灰场、危急灰场四级。
第四条 正常灰场
贮灰场具备下列各安全现状评价项目为正常灰场：
1、防洪能力：按照灰坝设计级别所规定的洪水标准，在限制贮灰标高以上有足够的防洪容积和安全超高。
2、排水设施：排水系统（含排洪系统）设施，应符合《火力发电厂水工设计规范》，运行工况正常。
3、坝体稳定：坝体结构完整、沉降稳定、未发现裂缝和滑移现象、抗滑稳定安全系数大于1。
4、渗透稳定：运行干滩长度、浸润线位置符合设计要求，坝脚渗流水量平稳、水
质清澈，坝体外坡无溢出点。
5、综合项目单项得分率均在80%及以上。 第五条 病态灰场
贮灰场有下列工况之一的为病态灰场：
1、防洪能力：调洪容积不满足设计规定，采取防洪措施后可满足要求。 2、排水设施：排水构建物出现裂缝、钢筋腐蚀、管接头漏泥状况。
3、坝体稳定：坝体整体外坡陡于设计值，雨水冲蚀严重形成较大冲沟。坝体抗滑安全系数小于0.90倍设计值。
4、渗透稳定：坝体浸润线位置超标，有高位出溢点，坡面出现湿片。 5、综合项目单项得分率均在75%及以上。 第六条险情灰场
贮灰场有下列工况之一的为险情灰场：
1、防洪能力：调洪容积不满足设计规定，采取防洪措施后基本满足要求。 2、排水设施：排水系统部分堵塞或坍塌，排水不畅。
3、坝体稳定：坝体出现裂缝坍塌现象，出现浅层滑坡现象。坝体抗滑安全系数小于0.85倍设计值。
4、渗透稳定：坝坡有大面积渗流，出现流土变形。坝脚出现较大管涌，水质浑浊。 5、综合项目单项得分率有一项小于75%。 第七条危急灰场
贮灰场有下列工况之一的为危急灰场：
1、防洪能力：调洪容积不满足设计规定，采取防洪措施也不满足要求，有洪水漫顶危险。
2、排水设施：排水系统部分堵塞或坍塌，丧失排水能力。
3、坝体稳定：坝体出现严重裂缝坍塌和滑坡现象，有垮坝危险。坝体抗滑安全系数小于0.80倍设计值。
4、渗透稳定：坝坡出现严重管涌流土现象，形成渗流破坏，威胁坝体安全。 5、综合项目单项得分率有一项小于75%。 附录1：
贮灰场安全现状评价综合项目表
标准分 评价结果 序 号 评 价 项 目 评价标准 评分标准 存在问题及扣分原因 提供企组织机构不健全 实得分 1 安全管理 建立健全企业各级安全生产组织200 业安全生扣标准分的40 产组织设20%-30%，未设专职置文件。 安全员扣标准分的30%。 制度落 缺一项规章制度1.1 管理机构，配置专职安全生产管理人员。 具备如下各种安全生产规章制度：安全生产责任制、安全检查制度、安全生产事故监管理制度、设备安全管理制度、重大危1.2 险源监控和重大隐患整改制度、安全生产奖惩制度、安全教育培训制度、职业危害预防制度、制定作业安全规程和各工种操作规程以及其它相关
实较好，能扣标准分的5%。落按作业安实情况有差距扣标全规程执准分的10%-20%。 行。 40
安全规章制度。
贮灰场安全现状评价综合项目表
标准分 查评结果 序 号 评 价 项 目 评价标准 评分标准 存在问题及扣分原因 企业主要负 提供企业责人如没有安主要负责人全考核合格证和安全管理书扣标准分的人员的安全30%，安全员扣生产知识考20%； 核合格证书； 企业没有制 查企业安定安全培训计全培训计划、划，没有建立安三级安全教全教育档案以20 育的档案、班及无班组安全组安全活动活动记录，每项记录。 分别扣20%。 实得分 主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格。 企业安全教育培训计划及考核； 三级安全教育的档案记录； 1.3 每周班组安全
活动记录。
特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； 其他从业人员经有关业务主管部门考核合格，取得相应作业操1.4 安全经费投入符合安全生产要求，按照有关规定提取安全技术1.5 措施专项经费。 10 作资格。 10 按从事贮灰场特种作业人数计算，缺1特种作业人特种作业操人员持证上作证扣标准分岗率应为的20%； 100%； 其他从业人 其他从业员没有经安全人员均接受培训无上岗操了培训教育。 作证1人扣标准 分的10%。 未提取安全 按要求提技术措施经费取了安全经扣标准分的费、并用于安50%；未用于安全生产投入。 全生产扣标准
贮灰场安全现状评价综合项目表
分的50%。
评 价 项 标准目 依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工10 分 查评结果 序 号 评价标准 评分标准 存在问题及扣分原因 检查保险未参加保险扣标实得分 1.6
单或证明准分的50%；保险额原件，每个不足10万元扣标准
发电厂贮灰场安全管理现状
