张军涛《公共管理学》配套题库-章节题库(公共部门管理流程)【圣才出品】

www.100xuexi.com 圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 协调沟通，既是行政领导的一项职能，也是一种领导手段，它贯穿于领导活动的全过程。通过协调沟通可提高组织的凝聚力，促使下属更加努力地为实现组织的目标而努力工作。

（5）激励教育职能

领导是一种人际关系，激励教育职能发挥得越好，领导效能就越好。育人、用人是行政领导的重要职能，没有激励教育，就没有领导。要根据被领导者的实际情况，采取不同的激励和教育方法。

2．简述行政首脑体制的类型。（东财2013年研）

答：行政首脑体制是行政领导体制的核心。就当前世界各国的情况看，行政首脑体制主要分为首长制和委员会制两种类型。

（1）首长制

首长制，也称独任制。机关事权法定交由首长一个人单独负责处理，最高决策权力在于一人。美国是首长制的典型。

①首长制的优点

a．事权集中，责任明确；

b．指挥灵便，行动迅速，便于执行； c．易于减少冲突与摩擦。 ②首长制的缺点

a．个人的能力和精力有限，考虑问题容易片面；

b．首长一人独揽大权，在缺乏民主和监督制约的情况下，易于独断专行； c．由于权力集中于一人手中，容易出现滥用权力的现象。 （2）委员会制

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