湖北省人民政府办公厅关于促进北斗卫星导航应用产业发展
的意见
【法规类别】电子产品与质量 【发文字号】鄂政办发[2013]78号 【发布部门】湖北省政府 【发布日期】2013.12.17 【实施日期】2013.12.17 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
湖北省人民政府办公厅关于促进北斗卫星导航应用产业发展的意见
（鄂政办发〔2013〕78号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
为促进我省北斗卫星导航应用产业（以下简称北斗产业）快速发展，带动产业转型和信息消费升级，催生新的经济增长点，按照《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见 》（国发〔2013〕32号）、《国家卫星导航产业中长期发展规划》（国办发〔2013〕97号）等相关要求，结合我省实际，提出如下意见： 一、充分认识发展北斗产业的重大意义
（一）发展北斗产业是贯彻落实国务院关于促进信息消费扩大内需重大决策的重要举措。北斗产业是以卫星导航和地理空间信息为基础、以具有时空特征标识的各类数据为 1 / 3
资源、以面向市场需求提供智能化服务产品为主要特征的战略性新兴产业。随着全球信
息技术特别是利用时空标识的信息技术不断创新，新产品、新服务、新业态大量涌现，不断激发新的消费需求，成为日益活跃的消费热点，市场发展潜力巨大。我省以基于位置的智能化服务为切入点，大力发展北斗产业，能有效拉动需求，加快居民消费升级，是一项既利当前又利长远、既稳增长又调结构的重要举措，是我省促进信息消费扩大内需的重要产业，在信息消费领域发挥着举足轻重的作用。
（二）发展北斗产业是推动我省产业结构调整升级和发展方式转变的迫切需要。北斗产业以北斗芯片研制为核心环节，带动我省在数据获取、加工与处理，相关软硬件研发等优势的发挥，可形成我省面向智慧城市提供智能化服务为主的高端服务业竞争优势。必将推动我省智慧城市等领域智能化应用及相关服务业的跨越式发展，促进科技创新，提高创业就业水平，丰富信息消费内容，是拉动关联产业发展、推动经济结构调整、促进经济社会转型的关键产业，是我省产业结构调整和发展方式转变的“助推器”。 （三）发展北斗产业是提升我省信息化服务水平，全面建成小康社会的重要支撑。位置信息已经成为人们日常生活中不可或缺的重要资源，越来越多的人使用车载导航定位服务、手机移动位置服务、互联网地图服务以及老人儿童监护等服务，教育、医疗等智能社会管理和社会保障体系对导航及位置服务的需求也越来越迫切。加快发展北斗产业，增加信息的位置、时间属性，通过智能化应用，能使信息服务能力成倍提高，满足人民群众对信息化服务的多样化需求，有利于促进“四化同步”发展，有利于改善民生，有利于提高人民群众生活品质和幸福指数，是提高我省信息化建设水平，全面建成小康社会的重要保障。 二、总体要求
（四）抢抓“黄金十年”重要战略机遇，以转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以市场需求为导向，围绕挖掘消费潜力、增强供给能力、激发市场活力，培育壮 2 / 3
大产业主体，扩大产业规模，优化产业结构，促进科技创新，深化开放合作，推动产业
集聚发展，提升产业在关键环节的核心竞争力，逐步形成以武汉为重点，以芯片研发、终端制造、数据获取、处理、应用、服务为主具有明显市场竞争优势的产业链。到2024年，实现我省北斗产业产值1000亿元以上，培育一批充满活力的中小型企业和若干个实力雄厚、国内领先并具有国际竞争力的龙头企业，形成一批关键核心技术和自主创新成果，基于北斗应用的智能化服务在关键领域和重要行业得到广泛运用，并形成一定规模的大众消费市场，使北斗产业成为我省转变经济发展方式的重要引擎。 三、发展重点
（五）加快北斗应用芯片的研发和智能终端产品制造。研发制造基于北斗应用满足智能化需求的各类芯片和终端产品，培育若干拥有自主知识产权的北斗芯片研制及智能终端制造大型企业。研制基于北斗的车载智能终端芯片及智能应用解决方案，推动北斗产业与相关产业的融合发展；加强与手机芯片商合作，研发与第四代移动通信（TD-LTE）相结合、基于北斗的手机芯片及智能化系统芯片系列；加大民生领域应用芯片和智能终端研究，推出基于北斗的教育、医疗等
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