露天矿山尾矿与废石

对矿山二次资源不该只重尾矿而轻废石

对矿山二次资源不该只重尾矿而轻废石

北京科技大学 陈希廉

2011年10月发表于全国大型矿山地质学术成果交流会议

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对矿山二次资源不该只重尾矿而轻废石

1 我国有关领导部门长期只重尾矿而轻废石

矿山生产必然要排放废石、尾矿或煤矸石；过去称之为矿山固体废弃物。随着科技的发展，特别是非金属矿加工利用技术的发展，发现这些所谓的废弃物具有双重性，尽管不加以利用，可以成为祸害；但是如果加以开发利用却可以成为资源，因而产生了矿山二次资源的专业术语。

我国对于矿山的废弃物治理及利用，近年刚开始重视，但是较之其它废弃物重视程度要低得多，尤其是废石，本文的目的就是呼吁有关领导部门及矿山，对废石治理、利用问题的重视。

我国政府部门对于这些二次资源治理、利用的文件，最早见自1994年3月，国务院通过的《中国21世纪议程》，但是所列项目中，只提到“尾矿的处置、管理及资源化示范工程”，而不涉及废石。遗憾的是，尽管尾矿问题列入该《议程》，但似乎效果却不大。直到16年后的2010年4月，工信部等四部委又联合发布了《金属尾矿综合利用专项规划(2010～2015)》(以下简称《专项规划》)。在起草这个规划时，就曾经有与会者在两次会议上先后提出，应该同时考虑废石的综合利用问题；因为两者同样是二次资源，同样可造成危害，同样可以有许多综合利用的价值，乃至两者可结合以生产某些产品(如用废石、尾矿分别做混凝土的粗、细骨料)；而且国际学术会议也是同时考虑两者，例如，1994年尾矿和废石第一届国际会议；又如，1997年第十七届世界采矿大会，其中一个议题就是无废(free waste)矿山，所谓无废矿山也包括无废石及无尾矿。但是，在起草前述《专项规划》的会下有人说，上级给我们的任务就只是尾矿的综合利用课题。笔者难以理解的是上级是怎样考虑的？是尾矿比废石事故伤亡人数多吗？是矿山堆存的废石量比尾矿量少吗？是废石不污染环境吗？是废石尚不属二次资源没有多少利用价值吗？下面我们就讨探一下这些问题。

2 是否尾矿发生的事故伤亡比废石事故多

这个问题可能是重尾矿而轻废石的重要原因。2009年起草四部委《专项规划》的前一年(2008年)，正好山西襄汾发生了尾矿库溃坝事件死了270

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对矿山二次资源不该只重尾矿而轻废石

多人，给人的印象是尾矿库事故会造成大量伤亡，而废石场(堆)则不会造成大危险。但是，如果从长期积累来看，情况却并非如此。

地矿界将矿山泥石流分为两类：废石型泥石流和尾矿库溃决型泥石流。统计资料表明，前者比后者累计死人更多(见表 1、表2)。

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表1说明：我国从1965年至2004年由于废石泥石流死亡人数共508人，如果加上山西娄烦2008年8月1日发生的废石场崩跨死了44人，那么从1965年至2008年共死亡552人；而表 2说明：我国从1962年至2008年由于尾矿库溃坝死亡人数共502人，时间段多了3年，死亡人数反而不如废石场事故死人多！可见以累计伤亡人数对比其危害，废石危害还稍大于尾

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