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关于赴山东博山区学习考察有机农业

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目前,我国有机农产品的生产已初具规模,博山区发展的

比较早,创出了自己的模式,比较有代表性,全国很多地区也都将有机农业的发展提上了日程,有机农业的发展必将进入一个快速发展期。据预测,在未来10年,我国有机农产品生产总量年平均增长将达到30%—50%,我国将成为第二大有机农产品生产国和第四大有机农产品消费国。对于现阶段来说,发展有机农业是发展现代农业,加快农业产业结构调整,促进农民增收的必然选择。

一是发展有机农业是发展现代农业的必经阶段。党的十七

届三中全会把发展现代农业,提高农业综合生产能力作为农业农村改革和发展的重要任务,明确了各级政府发展现代农业的目标任务。我市已将现代农业发展作为“三个倍增计划”之一列入政府重点工作,对发展现代农业提出了目标和要求。我县作为农业大县,农业资源优势明显,在发展现代农业的过程中理应走在前列,有所作为。而有机农业是以遵照一定的生产标准,不使用化学合成的肥料、农药、生长调节剂和饲料添加剂等物质为特征,遵循自然规律和生态学原理,协调种植业和养殖业的平衡,采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式,这也正是现代农业的特征之一。因此,要发展现代农

业必然先发展有机农业,换句话说,发展有机农业也就是发展现代农业。

二是发展有机农业是加快农业产业结构调整,促进农民增

收的重要途径。猕猴桃、金银花、黑五类是博山区的传统产业,是农民收入的主要支撑,但几十年来,增收效果一直不明显。但自05年发展有机产品以来,情况大为改观,产品价格成倍增加,销售渠道稳定畅通,带动全县农民人均增收750余元。有机农产品种植面积不断扩大,农业结构调整步伐加快,农产品加工业随之蓬勃发展,促进了区域经济的快速发展。我县虽然农业资源丰富,基础扎实,但按传统模式发展,农民增收空间狭小,产业发展难以拓展。只有大力发展有机农业,才能提升产业,促农增收。我县的45万亩马铃薯,23万亩蔬菜,28万头肉牛,400万只肉鸡,以及大量的山野产品为发展有机农业提供了坚实的产业基础,同时我们拥有无可比拟的生态和区位优势,发展有机农业空间广阔。只要我们按照有机农业的方向发展下去,我县的农业必定会进入一个新的历史时期。

三是规划先行是发展有机农业的前提。在经济发展由粗放

型向集约型转变的关键时期,规划所起的作用越来越重要,有机农业的发展也是如此,必须依靠科学合理、注重实效的

规划作为保障。博山区在发展有机农业之初就先制定了规划,基地摆布、产业培育、龙头企业的扶植、品牌产品的打造都依照规划进行。随着有机农业的深入发展,博山区又在中国农业大学的协助下对规划进行了修定,为多方打造优势产业品牌提供保障。

四是多方形成合力是发展有机农业的重要保障。发展有机

农业是一项综合性、系统性都很强的工作,必须要党政齐抓共管,部门形成合力,乡镇积极运作,百姓积极配合,企业积极参与才能够发展起来,也才能发展的好。博山区将有机农业上升到区域经济发展重要战略的高度来抓,充实编制和人员,资金上给予保障,明确乡镇、部门职责,建立发展服务中心,为企业搭建平台,搞好服务。同时农业项目全部向示范区倾斜,全力推进。在建立营销体系过程中,不是单单依靠企业,而是以政府为主体建设营销中心,在北京、上海等大城市召开推介会,政府搭台,企业唱戏,通过多种媒体宣传有机产品,提高知名度,打开市场,使博山的有机农产品不仅进入了京、沪,而且走向了国际。在有机农业的发展上创出了博山模式。今年9月份世界有机农产品大会将在博山召开。

五是企业的积极参与是发展有机农业的必备条件。在有机

农业的发展过程中,政府的主要职责就是制定规划、整合资源、优化环境、搞好服务,而其它大量工作都要依靠企业去完成,这主要包括土地流转、基地培育、品牌打造、有机认证、市场营销等等,都需要以企业为主角去实施,政府只是以配角的身份搞好服务。但企业进入的前提是良好的环境和持续的经济效益,这又要求政府搭建平台,加大招商引资力度,在培植本土产业化龙头企业的同时,吸引更多的企业从事有机农业的生产。博山区通过引进外地企业家张敏,承包100亩闲置土地试种茶叶,不仅获得了成功,而且建立了集茶叶加工、茶艺表演、观光旅游等为一体的“鲁中茶叶研究所”,建设了一处万亩茶叶加工厂“鲁山茶园”,形成了产、供、销一条龙的有机茶生产基地。

四、几点建议

我县的农业经过多年的发展,目前已具有主导产业初具

规模、产品品质明显提高、结构调整取得实效、物质装备大幅提高、基础设施显著增强、龙头企业后劲十足等特点,为发展有机农业奠定了坚实基础。目前,全县市级以上农业产业化龙头企业已达35 家,马铃薯、胡萝卜已获得地理标识认证,同时还有两家企业的9种产品通过了有机产品认证,

为发展有机农业创造了条件。可以说发展有机农业条件具备,时机成熟,前景广阔,建议从以下几个方面开展工作。

一是将有机农业发展作为十二五期间的农业重点工作列

入十二五规划。

二是成立机构,明确负责人。县委、县政府成立有机农业

发展领导小组,县委、县政府主要领导任组长,分管县领导任副组长,发改、财政及农口部门主要负责人为成员。由相关部门抽调人员,组成专门机构,专职负责此项工作。县政府在办公场所及经费上予以保障。

三是抓紧制定有机农业发展规划。办公室成立后要尽快落

实县政府与国务院外资中心合作协作,着手制定发展规划。在外资中心投入不到位的情况下,县财政应先予拨付一定资金制定规划,同时依托外资中心与中国农业大学的良好合作关系,促成我县与中国农业大学的技术合作,签订技术合作协议,取得技术支持。

四是成立县土地流转服务中心。根据农业部门的统计,截

止目前,全县土地流转面积已达7万余亩,但目前土地流转不规范,基本上都是企业和农户的个人行为,没有统一的参照标准,政府的调控和监管缺失,隐藏的一些问题必需引起

关注,急需成立县级土地流转服务中心,制定政策、加强管理、提供服务。通过对土地流转的规范管理为有机农业发展提供充足的基地保障。

五是进一步加大农业项目整合力度。从今年开始,我县已

将涉水项目进行了整合,水利项目集中向种养小区及规模大户倾斜,效果明显。下一步应将全部涉农项目有意识的向规模小区、土地流转大户集中,形成合力壮强基地,突出重点打造精品,为有机农业的发展创造条件。

关于赴山东博山区学习考察有机农业

目前,我国有机农产品的生产已初具规模,博山区发展的比较早,创出了自己的模式,比较有代表性,全国很多地区也都将有机农业的发展提上了日程,有机农业的发展必将进入一个快速发展期。据预测,在未来10年,我国有机农产品生产总量年平均增长将达到30%—50%,我国将成为第二大有机农产品生产国和第四大有机农产品消费国。对于现阶段来说,发展有机农业是发展现代农业,加快农业产业结构调整,促进农
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