第九课 走进社会主义市场经济
课时1 市场配置资源
素养目标
1．科学认识配置资源的两个手段，理解市场配置资源的机制、优缺点。 2．理解认同规范市场秩序和建立社会信用制度的必要性。 3．自觉参与维护市场秩序，树立诚信为本的观念。 4．尊法学法守法用法，树立良好的法治意识。
要点晨背 1.在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用。
2．市场调节的优点：能够及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。
3．市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。 4．规范市场秩序的措施：(1)良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。(2)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。(3)需要法律、道德的规范和引导。
【学新知】
一、市场调节
1．合理配置资源的必要性：是由人类需求的无限性与资源的相对有限性之间的矛盾决定的。
2．市场经济
(1)含义：指市场在资源配置中起决定性作用的经济。
(2)资源配置的基本手段：计划和市场。
市场经济中资源配置包括两种手段，一种是宏观调控即计划，一种是市场调节；但是市场调节在资源配置中起决定性作用。
3.市场配置资源
(1)市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(2)市场配置资源的方式：主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。 (3)市场配置资源的优点：①能比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。②能调整生产经营活动，推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。
发挥市场配置资源的作用，实际上就是发挥价值规律的调节作用。价格机制、供求机制、竞争机制是市场配置资源的三种机制。
二、市场秩序
1．规范市场秩序的必要性
公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。
2．规范市场秩序的措施
(1)健全市场规则。①市场规则的形式：法律法规、行业规范、市场道德规范等。②市场规则的内容：市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则。
(2)建立健全社会信用制度。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
(3)每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法，都应该树立诚信观念。 企业和消费者都应遵守市场规则。
中国人历来讲求“一诺千金”。
三、市场失灵
1．市场调节不是万能的
(1)市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。
(2)枪支、危险品、麻醉品等物品的生产和流通也不能让市场来调节。 2．市场调节的弊端
市场调节存在自发性、盲目性、滞后性。 3．仅由市场调节的危害
(1)资源配置效率低下、资源浪费。 (2)社会经济不稳定，发生波动和混乱。
(3)收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
市场调节的弊端是其自身固有的，靠其自身也无法克服和解决，必须通过国家的宏观调控来弥补。
【练疑难】
1．判一判
(1)计划经济和市场经济是资源配置的两种手段。( ) (2)市场调节是“看不见的手”。( )
(3)市场经济是市场在资源配置中起决定性作用，不存在计划。( ) (4)市场经济会导致资源配置效率低下。( )
(5)市场在资源配置中具有决定性作用，因此，市场可以调节一切领域。( ) (6)市场经济既是法制经济，又是信用经济。( ) 提示：(1)× (2)√ (3)× (4)× (5)× (6)√ 2．想一想
生活中的“强买强卖、搭售”和“掺杂使假、以次充好”分别违背了市场交易的什么原则？
提示：“强买强卖、搭售”违背了自愿的原则；“掺杂使假、以次充好”违背了诚实守信的原则。
3．连一连
(1)为了挣钱，不择手段 A．盲目性 (2)信息不灵，多赔少赚 B．自发性 (3)事后调节，浪费时间 C．滞后性 提示：
4．辨一辨
市场机制正常发展，必须加强诚信教育。加强诚信教育是规范市场秩序的治本之策。 提示：(1)市场经济的运行要具备公平、公正的市场秩序，市场交易必须遵循自愿、平等、公平、诚实守信原则。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。因此，认识到必须加强诚信教育是正确的。
(2)市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。形成以道德为支撑、法律为
保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。题目观点只看到加强诚信教育的作用，忽视法律、道德对规范市场秩序的作用，具有片面性。
议题一 市场配置资源
中国春节消费节前就拉开序幕，各路商家甚至电商纷纷进驻。除传统年货、食品烟酒、应季服装等商品热销外，智能电子产品、节庆花卉、健康保健产品也成为热卖年货。一些老字号、特色酒店的年夜饭、团圆饭预定率达100%。
每年春节，监管部门为了维护市场秩序，积极查处、打击非法市场行为，但假冒产品、哄抬物价等问题及现象屡禁不止，严重影响了市场环境与舆论氛围。
探究1：结合材料分析，市场是怎样配置资源的？
探究2：结合材料，你能说出市场配置资源有哪些优点吗？ 探究3：材料中反映了市场配置资源存在哪些不足？
答案：探究1：由于春节需求旺盛，商品价格一路攀升，各路商家甚至电商纷纷进驻，从而实现资源的合理优化配置。
探究2：市场能够通过价格涨落及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。市场激烈的竞争，商家不断创新经营管理方式，降低成本，从而能够推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
探究3：由于利益的驱使，很多商家会以次充好或假冒品牌产品来欺骗消费者、牟取暴利，这是市场调节具有自发性的表现。 【名师点拨】
市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争
机制作用的结果；归结起来就是实现资源的优化配置。市场调节实质是价值规律在调节。
1.市场配置资源的方式
2.市场调节的优点
3．市场失灵
【对点训练】
【训练1】 近年来，一个重要的经济学命题——“污染博弈”引发了人们的思考。“污染博弈”是指在企业不受管制的环境里，每一个追求利润最大化的企业都宁可污染环境，也不愿安装昂贵的污染处理设备。企业不愿安装昂贵的污染处理设备表明( )
①市场调节具有盲目性 ②市场调节具有自发性 ③计划和市场是资源配置的两种手段 ④商品生产者和经营者在利益杠杆的作用下调整生产经营活动
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：从材料可以看出，企业是为追求利润最大化而不愿安装污染处理设备，所以②④符合题意。①③没有体现，不选。
答案：C
议题二 规范市场秩序
每年的“双十一”，众多电商都会给出一系列优惠折扣。但网购陷阱令人防不胜防。美白、减肥、丰胸、降压等保健品，商家往往会用“好评如潮”“获得××验证”等字眼夸大
2019_2020年高中政治第4单元发展社会主义市场经济4.9.1走进社会主义市场经济教案新人教版
