在“五一节”前安全生产工作会议上的讲话
（2012年4月27日）
同志们：
“五一”即将到来，为了确保假期和后段时间生产安全，县委、县政府决定召开这次会议，专门安排安全生产工作。刚才，县安委办对今年前四个月的安全生产工作进行了简要总结，并根据县委、县政府对安全生产工作的总体部署，结合当前工作重点，提出了“五一”期间开展安全生产大检查的意见，对近期安全生产工作作了全面安排。县国土局等负有安全生产监管职责的部门，对进一步做好后段安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面，我就近期安全生产工作再强调几点意见，希望能引起大家的重视，在工作中得以落实，确保“五一”期间安全生产，确保人民生命财产安全。
一、加强责任落实，切实增强做好安全生产工作的责任感 从刚才安委办通报的情况来看，今年我县的安全生产形势持续稳定，各类事故有所下降。但是，我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，绝不能放松警惕，掉以轻心。要清醒地认识到，道路交通、非煤矿山等领域存在的薄弱环节和安全隐患没有得到完全整治，一些单位对安全生产工作思想麻痹，认识不清，
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行动迟缓，甚至个别乡镇和个别部门侥幸心理依然严重，抓安全生产不坚决、不彻底，使我们在一些工作上处于被动，形成不安全因素。做好“五一”节及后段时间的安全生产工作，确保全县安全生产形势的持续稳定，对实现科学发展、安全发展和迎接党的十八大的胜利召开具有十分重要的意义。各乡镇、各有关部门、各单位要充分认识做好“五一”节及后段时间安全生产工作的极端重要性，结合深入贯彻落实国务院国发?2010?23号、国发?2011?40号文件和国务院办公厅《关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的通知》（国办发明电?2012?10号）等精神，突出预防为主、加强监管、落实责任，全面加强安全生产各项工作。要加强对重点乡镇、重点行业（领域）、重点企业的督促检查，确保各项安全工作措施落实到位。各生产经营单位要落实安全生产主体责任，严格执行领导现场带班等安全生产规章制度，加强现场安全管理，组织开展自查自纠，及时消除事故隐患。今天参加会议的各位，都是安全生产的主要责任人，在安全生产工作中担负着很大的责任，全县安全生产工作成效如何，也与大家的工作息息相关。所以，要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。
二、深入开展排查，全面消除安全隐患
开展安全大检查，是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式，各乡镇、各部门、各单位要按照统一部署，明确任务，加强领导，突出重点，认真组织开展大检
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查工作。“五一”前，各乡镇、安监、国土、水利、公安、交通、城建、经信、商务、环保、公路、消防、卫生、教育、林业、旅游等部门要集中开展一次安全大检查，重点放在交通运输、人员密集场所消防安全、建筑施工、水利设施、危险化学品等行业（领域），做到不留盲点，不留死角，横向到边、纵向到底，确保全县万无一失。
三、立足提早防范，确保汛期安全生产
各乡镇、各部门、各单位要认真吸取以往事故教训，高度重视汛期强降水、洪水、泥石流、雷电、高温等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，把汛期安全生产工作摆到重要位臵。要坚持主要领导负总责、分管领导负专责，并指定专门机构、专门人员负责汛期安全生产工作。要立足于防大汛、抢大险、救大灾，层层落实责任，将防范、应对由自然灾害引发生产安全事故的各项措施落到实处，特别要抓好基层企业和作业现场汛期安全生产各项措施的落实。要切实加强督促检查，及时发现存在问题，采取措施彻底解决。
四、提高思想意识，扎实抓好城市工业灾害防治工作 城市工业灾害防治工作是周强书记、守盛省长亲自部署的一项重要工作，我省在全国率先开展。各乡镇、各部门、各单位务必高度重视，全面抓好城市工业灾害防治工作。
一要继续做好排查整治。各乡镇、各部门、各单位要认真落
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实城市工业灾害排查整治工作责任制，在前段时间开展的摸底调查登记基础上，对城市工业灾害危险源再进行一次彻底排查。对查出的重大隐患和重大危险源，一定要建立台账，加强动态管理，根据轻重缓急，落实责任单位、责任人员和整改资金，确保各类隐患整治到位。对于短时间内难以整治到位的重大隐患，务必要落实监控措施，盯死看牢，确保万无一失。
二要加强人防物防技防体系和城市应急管理能力建设。各乡镇、各部门、各单位和各有关企业要制定和完善应急救援预案，切实加强应急指挥协调平台和专业队伍建设，确定紧急避险场所，定期组织应急救援演练。同时，要组织开展宣传教育工作，提高城市居民防范事故和应急避险能力。安监、经信、消防、住建、环保、质监等负有城市工业灾害防治职责的部门要畅通信息渠道，加强协作联动，提高应急能力和实战水平。
三要建立健全城市工业灾害防治工作联席会议制度。我县将在安全生产联席会议制度基础上，建立健全城市工业灾害防治工作联席会议制度，定期组织由安监、公安、消防、工商、质监、商务、交通、环保等负有城市工业灾害防治职责部门参加的联席会议，加强沟通，共享信息，着力解决城市工业灾害防治工作中的深层次问题，强化联合执法，严厉打击城市危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等行业（领域）以及人员聚集场所的非法违法和违规违章行为，从源头上着力消除城市工业灾害隐患。
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四要严格考核考评。县政府已经出台了《桂东县城市工业灾害防治工作方案》，又将出台《桂东县城市工业灾害防治工作考核细则》，把城市工业灾害防治目标任务分解落实到各有关部门和企事业单位，将把城市工业灾害防治工作作为年度绩效考核、安全生产年度考核的重要内容。要严格责任追究，对履职不认真、防治不力、失职渎职导致城市工业灾害发生的，将依法严肃追究相关单位和责任人的责任。同时我们要认真做好迎接市政府考核评估的准备。
五、严肃工作纪律，认真做好应急值班值守
各乡镇、各部门、各单位要加强“两节”期间的值班工作，及时掌握安全生产动态，对各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定程序及时、如实逐级上报。节日值班名单要分别报送有关部门备案。假期结束后，要将各自的安全生产情况及时上报县政府和安委办。对节日期间因管理不到位而发生安全事故的，将按照有关规定，严格追究相关责任人的责任。
同志们，安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关我县经济社会发展全局。没有安全就没有发展，就没有老百姓的幸福生活，就没有社会的和谐安定。做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要进一步坚定信心，坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理，以更加负责的态度、更加扎实的工作，采取更加有效的措施，为“三个桂东”建设提供强有力的安全保障。
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在五一节前安全生产工作会议上的讲话
