失地农民再就业的特点
为了准确了解我国目前失地农民再就业的实际状况以及再就业的特点,对铁
岭市的几个区县做了实际调查与研究。本次研究共调查1011户失地农民,共4152人,平均每户3.80人。被调查农民平均28.5岁,其中以25-35岁青壮年居多,占整个调查农民的54.3%,其中学历以初中为主,占整个调查的72.4%,根据笔者与他们的交流以及对当地农户的实际走访中,认为我国铁岭市失地农民再就业的特点主要可以归纳为以下几点:
2.2.1失地农民再就业率普遍较低
在就业率低不仅仅发生在铁岭市,在我国许多的地区失地农民在就业率低的问题也是普遍存在。从铁岭市目前的状况而言,失地农民在就业率较低的原因主要有:一是传统就业观念浓厚。这主要是因为失地农民其心理因素造成的,他们认为自认为有当地人的优越感,因此他们对于工作的要求普遍较高,不仅是希望企业给予他们的待遇要高,同时还要求在如此高待遇的情况下能够尽可能少的工作时间。这对于目前竞争激烈的市场环境下的企业而言是不可想象的。据笔者的实地走访调查了解到,一部分失地农民对钱少的工作不干,辛苦的工作不干,困难的工作不干,要找钱多、轻松自由的工作。但是在具体了解了他们的文化层次以及教育水平之后发现,他们的文化层次相对于目前城市居民而言较低,同时缺乏一定的专业技能,自我学习能力也远远不如城市的居民来得那样快。而还有部分人他们对于工厂的工资待遇并没有前者来得那么高,但是因为他们世世代代都是务农,早已经习惯了农村种田那种自由、自主的生活方式,虽然是日出而作日落而息,但是至少具体操作的事情以及干活的时间是由他们自己决定,不会受到他人的管束与束缚,因而受不了工厂严格的劳动纪律的约束,适应不了加班加点和流水生产线劳动强度大的工作环境,尤其不愿意进厂当作业工人,整天在流水线上进行操作对于他们而言太无聊,并且许多的在工厂工作过的失地农民透露,在工厂里许多的工人因为他们是农村人是农村户口,望望瞧不起他们,企业的老板虽然录用了他们但是有时也是对他们另眼相待,导致他们无法融入到整个集体中,因此最终也选择了辞职。
可以说上述这一情况在铁岭市许多的地方都有,而当地的政府虽然是想尽办法帮助失地农民再就业例如有的乡镇联系了几家企业,为失地农民提供就业机会,但是由于工厂工作相对于农民下田耕地而言其工作时间更加紧凑,工作强度以及工作压力也更大,与此同时类似的工作其薪酬往往不到千元,因此很难有效提升失地农民的工作热情。除了传统就业观念浓厚之外,二是许多的失地农民思想观念的错误,他们的坐吃山空的思想严重。因为政府对于被征用土地的村镇,都会按照政策根据具体的土地数量以及大小发给农民征地补偿或者安置补助费,随着近年来国家政策的逐步改善,相关的安置费用以及补助费用也越来越高,并且有些大城市采取分房的策略,在如今我国房价如此高的情况下,一户农民往往可以分到数套房产,其价值可想而知。而有部分富裕的村还会定期发给农民一些福利分红,有部分失地农民依赖征地款、福利分红、出租房屋的收入来维持生活。平时有空多以搓麻将、打扑克度日,如此舒服惬意的生活相对于城市居民每天的固定上下班以及繁重的生活压力与高速的生活节奏,对于他们而言何乐而不为。三是依恋土地留恋一产。有部分年龄偏大、文化知识较低的劳动力,自我学习自我更新的能力较差,并且因为居住岁月的久远,他们对于土地本身也有一定依恋之情。他们认为自己除了农业生产外,并不具备其他能够在城市中谋得一席之地的劳动技能,并且因为年龄的关系无法再去接受培训或是做繁重体力活了,因此笔者发现许多的失地农民在土地被征用了之后,依然选择继续承包土地耕种。与此同时,那些具备一定其他技能的农民受制于目前铁岭市的劳动力过剩,并且失地农民其本身的技艺以及学历也无法与城市居民相比,而失地农民的劳动素质与社会中其他阶层相比又普遍较低,要实现就业仍十分困难。
2.2.2失地农民再就业领域窄
耕地被占用是经济发展及城乡一体化的需要,也应该是失地农民分享经济发展、社会进步成果的过程。然而随着工业化、城市化的推进,农村土地被大量征用,使得一部分农民失去了土地这个赖以生存的生产资料。由于失地农民其人力资本偏低。目前我国农村教育总体水平不高,在很多地区九年义务教育都没有有效的得到普及,特别是农村地区,许多的家长往往不希望子女去上学,他们依然抱有传统的观念希望子承父业,子女在家里继承祖祖辈辈的事业继续以种田为生。这也是导致目前铁岭市失地农民的总体文化水平明显偏低的重要原因之一。据我
国权威部门的调查数据显示,目前中国农村劳动力平均受教育年限为6.79年,小学以下文化程度的农村劳动者占54.17%。然而,随着我国经济的高速发展以及近年来的经济和产业结构的转型,我国众多的工厂以及加工企业对于劳动者的素质也在大大提高,传统的劳动密集型的岗位正在逐步缩减。包括外资企业、民营企业其招聘的员工对学历要求往往至少高中甚至大专毕业,这对于学历本就较低且无一技之长的失地农民而言,找一份称心如意的工作极为困难。
2.2.3失地农民再就业收入低
虽然我国目前主要是以劳动密集型为主的产业为发展主体,但是由于失地农民无论是在学历、就业压力还是对就业环境的要求以及就业观念而言都要比从其他偏远地区来到铁岭市打工的农民而言差许多,并且正如之前所调查的实际情况而言,由于失地农民其文化水平较低,而目前许多工资稍微高点的工厂往往对员工的学历至少是高中或者大专以上,同时还要求有一定工作经历或是某方面的技艺。而失地农民由于长期务农以及家庭观念等综合因素下,往往不适合于上述工作,国家对于失地农民的培训以及再就业机制的不完善也导致众多的失地农民即使希望通过自己的努力获得更高收入的工作也非常的困难,再加上他们没有很好的与外界交流沟通的渠道,无法通过应聘之外的有效渠道获取更好的职业需求,因此多方面的因素的共同努力下,导致了失地农民再就业收入低。
2.2.4失地农民再就业满意度不高
城市化发展一方面有效提升了国家的经济发展,另一方面也使得越来越多的外来人口不断涌入城市,希望找到一份合适的工作。而外来人口相对于城市内部的农村人口,更加能够吃苦耐劳,对于生活环境、工作环境要求较低,同时他们往往对于环境的适应能力较强,而对于薪酬要求要较低,因此许多的工厂以及企业他们更加愿意吸纳外来人口而非是本地居民,这也进一步加剧了失地农民就业的困难程度,尤其是对那些以种养为主,年龄偏大,并且缺乏一技之长,同时对于新技能的学习较为缓慢的失地农民。因此,综合收入、就业环境、就业需求以及就业压力等多方面外界因素以及失地农民本身的就业观念造成目前铁岭市失地农民对于目前就业满意度不高的原因。尤其是对再就业的经济因素的满意度较低,根据笔者的走访调查,发现有80%以上的失地农民对于目前国家所提供的或
是自己出去寻找的再就业岗位的待遇不太满意,认为这些工厂或是企业所给予的工资以及工作环境与工作时间,远远不及其在过去种地所获得的报酬,并且种地相比较工厂或企业的工作环境来得更加自由,时间也能够随意支配,而非像如今每天工作的时间都是固定的。
失地农民再就业的特点



