西气东输二线工程东段 管道二公司第19标段 HSE作业指导书
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4.5.12.1清管、试压作业应严格控制在作业带范围内。
4.5.12.2 施工现场配备垃圾桶（袋），清管、试压设备在维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱等）、废液（废柴油、废机油等）应分类回收处理。
4.5.12.3施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。
4.5.12.4 严格按照《清管、试压施工方案》安装收、发球筒装置，末端要装排气阀，安装连接焊口必须检测合格。
4.5.12.5 清管要有专人负责，清管时，现场收球处前40m，轴线两侧各30m，应设好警戒区；在警界区设警示标志、安全防护线；保持通讯畅通。
4.5.12.6清管过程中随时注意压力表变化，发现异常情况应立即查明原因，采取措施确保清管安全。
4.5.12.7 试压前收集设备的原始资料、运行资料、检测资料，了解管道和设备应用的真实壁厚及安全压力并有根据地选择适宜的试压介质。
4.5.12.8试压前应对管线、阀门、机泵和设备进行检查，确保性能和技术状况符合安全要求。
4.5.12.9 试压所需要的温度计、压力表均须有出厂检验合格证和有效的校验证书。 4.5.12.10 对于打压仪表的精度、里程、测量范围安装位置及数值均按有关国家标准执行。
4.5.12.11 待试压的管道及设备均有高点和底点排污以保障试压完毕后，介质能够顺利排除。
4.5.12.12 打压试压的排量及额定压力须符合现场的实际要求。 4.5.12.13 试压介质一般选用的原则位于管线及设备运行时近似的介质。
4.5.12.14 试压时，除直接参加试压人员外，其他人员撤离现场，升压时，盲板和封头对面100m内不准站人，管线通过的道路和居民区50m范围内设专人警戒。 4.5.12.15 试压时，试压管段及连接管段内不准同时进行其它作业。
4.5.12.16非操作人员严禁操作试压设备、仪器仪表，操作设备的人员应具有足够的现场试压经验，万一发生危险情况时应能够将设备泄压并关闭。
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4.5.12.17 试压过程中，应随时注意压力的变化；高温季节试压应注意水温对压力的影响，特别注意压力剧增。
4.5.12.18 分段进行试压的管道和设备应用封头给予密封隔离，试压封头（螺栓、阀门等）应具有足够的强度，试压封头所有焊道必须检测合格。
4.5.12.19 试压中发现泄漏应先做好标记，待泄压后再补焊，严禁带压补焊。 4.5.12.20 水压试验在泄压前，应先安装好排水管道，排水口不准朝向较近建筑物或其他设备、装置，严禁盲目放水；泄压时，排水阀的开启度不得大于排水管的1/3，以使压力缓慢下降。
4.5.12.21 试压完毕后，应缓慢泄压，拆除试压设施，清理试压现场，确保无安全隐患后方可撤离。参与泄压的施工人员眼睛和耳朵均应处于防护状态，以免被气流损伤。 4.5.12.22 现场存放的贮油罐或油桶应放置在安全地点，与建筑物的安全距离应不小于30m，并保证阀门无泄漏。
4.5.12.23在贮油罐或油桶处应设立醒目的禁火标志，按要求配置足够、有效、适用的灭火器、防火砂和防火锹等消防设施。 4.5.12.24试压水必须达标排放。 4.5.13 干燥作业
4.5.13.1安装收发球筒时应注意安全，吊装应使用专用吊具，并检查确保盲板与螺栓具有足够的强度。
4.5.13.2干燥操作人员必须取得资格证和上岗证方能从事空压机或真空泵等一系列干燥操作。
4.5.13.3干燥前要对管线、阀门、设备、仪表进行检查，确保所干燥管路阀门启闭状态符合要求，设备运行正常，压力表等仪表显示正确。
4.5.13.4干燥前要进行重点和必要的安全培训和演练，做好安全隐患预防准备。 4.5.13.5扫水效果检验和干燥过程中发射清管器后，人员禁止滞留操作坑中，并严禁在盲板和封头前站人。
4.5.13.6干燥人员施工中严禁吸烟喝酒，必须听从现场统一指挥，并在交接班时交待施工中发现的安全注意事项，非工作人员严禁干燥施工操作。
4.5.13.7施工中应设置巡逻人员和车辆，并配备有效的通讯工具，对沿线进行跟踪检查，及时汇报和处理安全隐患。
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4.5.13.8 清管器到达收球筒前，在收球区设置有效的警戒区域，并派专人守护，禁止非工作人员和牲畜进入，并严禁在盲板和封头前站人。清管器到达后，要确保收球筒压力降至正常大气压后，方可打开盲板，取出清管器，严禁带压操作。
4.5.13.9 真空干燥首先要降压至100mbar左右压力时，进行临时管线和接头的泄漏检验；如无泄漏方可继续降压至管内温度对应的液态水沸腾/蒸发压力，进行真空干燥。 4.5.13.10真空干燥过程中不可降压太快，以防管内结冰，根据实际情况要调整真空泵干燥速率。
4.5.14 地貌恢复作业
4.5.14.1 设备维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）,维修保养时产生的固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱等）、废液（废机油、废柴油等）应分类回收处理。
4.5.14.2对管道施工区域可能造成水土流失或对管道安全造成威胁的陡坡、陡坎、河岸、沟岸等，修建护坡或采取其它土地整治措施以防止水土流失；水工保护施工应严格按照设计图纸、标准规范和地方水利部门的要求进行作业。
4.5.14.3地貌恢复时，在管线正上方形成≥300mm的管堤，避免由于土壤沉降形成深坑，影响管道运营安全及复耕。
4.5.14.4 施工中产生的弃石、弃土等，应运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒；如经允许可将弃方结合地貌恢复工作在作业带内进行摊平、压实处理或集中整齐码放。 4.5.14.5 沟渠恢复完毕后，应及时疏通。
4.6风险及控制
4.6.1风险识别
4.6.1.1主要控制、治理原则：
a.为建立和保持科学的健康、安全与环境管理体系，提供充分的资源保证。 b.遵守我国及施工所在地的法律、法规，主动接受政府的依法监督。
c.促进提高员工健康、安全和环境意识，改善员工的劳动生活环境，最大限度地满足员工的健康、安全需求。
d.为健康、安全与环境体系有效运行提供必要的资源。
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e.创造良好的健康、安全与环境文化，不断提高健康安全与环境的表现水平。 f.追求零事故、零伤害及一流的施工队伍目标，实现HSE方针、目标的持续改进。 4.6.1.2危险、险情评估 a、危险评估分类 表1 危险度 Ⅰ灾难 人员重伤或死亡 描述 Ⅱ严重 人员疾病或轻伤 Ⅲ轻度 人员健康有影响 Ⅳ轻微 损失2000元以内 经济损失万元以上 损失5000—9999元 损失2000—4999元 环境危害严重 有环境危害 有环境影响 4.6.2事故易发性分级 表2 频 率 级 描 述 A 频 繁 每天有可能 B经 常 每周有可能 C 时 有 每月有可能 D 极 少 每年有可能 4.6.3危险评估分类矩阵 表3危险度 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ
E1 E1 E2 E2 E1 E1 E2 E3 E1 E1 E1 E3 E1 E1 E1 E2 D C B A 频率级
E1 项目部整体防范，项目领导、HSE监督员、机组长监控。 E2 作业机组防范、机组长监控。 E3 作业岗位防范。
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4.6.4危险、险情登记及控制、消除要点：
危 险 登 记 危险类别与范围：人身健康与安全——人员行为危险 危险识别与描述：管道施工均为露天野外作业。施工环境恶劣，劳动强度较大，职工长期离家施工。宿营大多数均为集中宿营。生活、作业受到各种不安全因素的影响，如：职工在生活和生产过程中，对自己的行为控制不够，就有可能面临各种危险。职工较长时间离家施工，营地大都是远离生活区，业余文化生活较单调，加之个别职工素质较差，易发生酗酒、滋事等事件。吸烟不仅影响别人健康，不注意还会引起火灾。 危险包括：疲劳或过度工作，私自用药，饮酒、吸烟、嬉闹等其他不良习惯、行为引发的事故。 危险评估：属Ⅳ类危险 面临频率：频繁。职工每日都面临这种危险，必须给予控制。 潜在危害：需要急救处理的轻微伤害，喝酒成瘾诱发疾病，极端情况下，可能中毒致命，吸烟可能引发火灾。 恶化因素：生产、生活场所存在的事故隐患；人员原有疾病或不良情绪；职工之间原有积怨或与社会上人有矛盾；节假日安全教育不够；HSE意识低等。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、加强职工遵纪守法的教育和职工素质教育，丰富职工业余文化活动，宏扬正气。指导职工养成健康生活习惯和加强自我保护意识。 2、做好职工的思想工作，关心职工疾苦，及时解决职工之间的矛盾，防止矛盾激化。营地应为职工通讯提供便利条件。 3、节假日搞好职工娱乐活动，改善职工伙食。 4、项目部的HSE有关规定和HSE计划，宣贯到人。 5、清晰的层层负责制。完整的各工种、岗位安全技术操作规程。 6、每天班前安全讲话，每周、月、年的安全会。 7、各工作场所必要的规章制度。
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