西气东输二线工程东段 管道二公司第19标段 HSE作业指导书
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项目经理 HSE部 工程技术部 项目部HSE管理领导小组 组 长：张永立 副组长：陈云生、刘锡恒 组 员：周易清、马克宏、程兆敏、肖峰、李 磊、钱长城、邹云洲、余代军、王 祺、刘先琴 HSE管理： 钱长城 安全总监： 程兆敏 质量部 调度室 文控部 采办部 合同控制部 财务部 征地办 行政部 劳资部 焊 防 土 运 土 电 穿 施 接 腐 建 输 石 气 越压 机 补 机 机 方 仪 机干组 口 组 组 机 表 燥组 机 组 机 机 组 组 组
作 业 人 员 测量放线机组 西气东输二线工程东段 管道二公司第19标段 HSE作业指导书
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4.2.2 项目HSE职责 4.2.2.1 项目经理
a、对项目部HSE管理工作负全面责任。
b、认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE工作计划，并组织实施，按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。
c、加强组织领导，建立健全HSE管理机构和HSE管理网，定期主持召开HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理，
d、组织项目HSE工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。
e、根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆。
4.2.2.2分管HSE工作的项目副经理
a、协助项目经理管理本项目的HSE工作，对本单位HSE工作负直接的领导责任。 b、负责组织审定HSE规章制度、HSE奖惩方案、HSE技措项目（含经费）和重大隐患的整改方案。
c、深入现场调查研究，了解HSE工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防范措施。发生重大事故时，应到现场组织调查处理。
d、定期向HSE领导小组通报HSE工作情况，重大问题提交会议讨论。 4.2.2.3安全总监
a、在项目经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。 b、宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目HSE体系的运行。
c、督促实施施工组织设计、安全技术措施；实现安全管理目标；对项目各项安全
生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。
d、组织HSE安全专兼职人员开展安全监督与检查工作。
e、查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采 f、取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施。督促开展周一安全活动。 g、每月召开一次安全讲评会，分析与总结本月安全生产情况。 h、参与安全事故的调查与处理。
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4.2.2.4 项目HSE监督员
a、贯彻执行国家有关HSE方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动HSE工作。
b、编制本项目HSE作业计划书，并负责组织实施。
c、制定本项目HSE作业指导书、HSE检查考核办法、HSE奖惩规定，会同有关部门组织实施。
d、经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的HSE检查，发现有威胁员工安全、健康的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。
e、组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。 4.2.2.5 工程技术部
a、对分管的HSE技术工作负全面责任。
b、组织解决HSE工作中的重大技术问题，负责组织编制审定HSE标准、HSE技术操作规程，制定HSE技术措施。
c、负责组织施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案。
d、编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保措施。 e、采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。
f、参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。
g、对已发生的事故隐患落实整改，并向项目经理及项目HSE部反馈整改情况。 h、负责组织防洪、防汛和冬季保温等安全生产工作。
i、负责对项目部设施及其机械设备管理，组织实施设备维护检修和检查制度，机械、动力设备安全操作规程。
j、保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠，严禁带病或超负荷运转。
k、负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核。 l、组织对重大设备事故的调查和处理工作。 4.2.2.6 HSE部
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a、在项目经理领导下，负责项目部HSE体系的建立和运行的协调与监控。 b、负责项目部施工生产活动中的HSE风险评价的组织、协调工作。
c、负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家政策信息的综合管理，以及建立和控制HSE记录。
d、掌握HSE管理动态，及时向项目部HSE领导小组提供决策性建议，具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作，发现不符合项督促有关部门及人员及时采取措施整改。
e、负责各项风险削减措施的落实工作，会同有关部门及HSE监督员对实施情况进行监督管理。
f、负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。
g、负责组织项目部HSE设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。 h、负责项目部安全设备、工具、仪器仪表的技术检验与鉴定工作。
i、负责对项目部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急学习的组织工作。 j、负责对承包方的HSE管理进行监督、检查。
k、发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。 4.2.2.7 采办部
a、及时供应安全技术措施所需要的材料、工具、采购、供应各种工程材料、工具、劳动保护用品，能满足HSE要求；
b、负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单； c、及时回收现场剩余物质，做到工完料尽。 4.2.2.8合同控制部
1）预算、统计管理
a、投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。
b、签订工程分包协议时，负责对分承包方的HSE资质的审查，把住HSE资格审批关，不具备资格的不予审批。
c、在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。
d、在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查安全技术措施计划、项目部资源配置计划中的HSE配置计划。
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4.2.2.9劳资部
a、根据上级的规定和项目部安全生产的需要设置各岗位定员。
b、根据项目部HSE工作需要，会同工程部对职工进行相应的岗位技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和防御事故能力的培训。
c、负责项目部人力资源的管理，对项目部员工进行能力评价，负责组织对员工进行责任制考核。 4.2.2.10综合办公室
文控管理
a、负责项目部HSE红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。 b、负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递工作。 4.2.2.11 财务部
a、在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。
b、保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。 4.2.2.12征地办
a、熟悉HSE规程，根据施工生产任务情况做到合理调派、科学运行，在确保安全的前提下组织指挥施工生产。
b、生产中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知工程部和有关单位进行处理。
c、负责参与施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案。 d、组织协调好施工项目投产的安全工作。
e、随时掌握安全生产动态，及时在生产会上进行通报。 4.2.2.13质量部
a、负责实施项目的标准化管理，督促检查标准的贯彻执行情况；
b、负责项目监视和检查装置的配置计划，监督检查各施工承包商的执行情况； c、负责项目的监视和检查装置的管理和完善，监督检查各施工承包商监视和检查装置的完整性；
d、参与事故、事件等的调查。
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