西气东输二线工程东段 管道二公司第19标段 HSE作业指导书
B1编码：X2-E-M-B1-WG-0001 版本： 0 第 45 页 共 88 页
危 险 登 记 危险类别与范围：自然危险——不良气象条件 危险识别与描述: 管道施工为露天作业，气候条件直接影响职工健康、安全和设备、设施安全，如：夏季人员中暑、脱水、溺水等。严重时可能发生较大范围的人员、设备、工程损失。由于作业区一般都在偏远地区，远离生活区，给救助带来了困难。严重时可能发生大范围的人员、设备、工程损失。 危险包括：高温、低温、潮湿气候、烈日晒、雷电、大风、大雨、大雾等。 危险评估：属Ⅱ类危险 面临频率：频繁。必须加强控制，防止事故发生。 潜在危害：恶劣气候条件，人员情绪、动作反映会发生异常，易发生事故。 恶化因素：控制措施不当，设施不符合安全要求。抢工期时，劳保用品配备不全或不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1. 充分调查了解施工所在区域气候情况，制定相应的预防措施并监督执行，做到有备无患。 2. 制定各类突发恶劣气候应急措施，组织全员应急培训。 3. 灾害季节，组织生产时，密切注意当地的天气预报和气候变化情况，并经常与当地气象部门取得联系，寻求帮助通报。 4. 尽量避免恶劣天气进行室外作业，例如：夏季高温时，更改作息时间，延长中午休息时间，早出晚归。风暴、雷电等不出工。 5. 严格劳保用品穿戴制度，恶劣天气值班人员要做好相应的安全防护措施。根据季节配备充足的医疗保健用品。
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危 险 登 记 危险类别与范围：自然危险——野生动植物 危险识别与描述: 管道施工为野外作业，作业区域内难免有毒的植物和危险动物，可能对人身安全、健康造成危害。如果不有效防范，都有可能使工作人员受伤，甚至危及人的生命。管道踏勘人员，测量人员小队出动易受袭击。 危险包括：有毒蘑菇、果蔬，老鼠、毒蛇、蚊蠓、野蜂等。 危险评估：属Ⅳ类危险 面临频率：极少。 潜在危害：叮、咬和慢性中毒。 恶化因素：未及时送医院，急救措施不当。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、充分调查了解施工所在区域曾经或可能发生的动植物危害，培训防范措施和发生危险时的自我保护的常识。 2、必要时，危险区域作业人员携带急救药品，自卫器械。穿防护服。配备轰吓危险动物的炮等措施。 3、保证营地急救药品充足，急救设施满足需要。 4、交通顺畅，发生伤员及时送医院。 5、营地不允许养宠物。有安全防护围墙、门等保护设施。 6、严禁触摸不明植物，以防中毒。树立珍惜野生动物的意识，严禁猎杀动物。
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危 险 登 记 危险类别与范围：陆上运输 危险识别与描述:由于管道施工是野外作业，交通运输贯穿于管道施工作业全过程。管道敷设大部分选择在人迹罕至的荒郊野外、山区、大漠、狭窄且人员繁杂的乡村小道和水网地带等道路状况非常差，大部分地区几乎没有路。急救条件相应也差。管道施工建设周期长（全年或跨年工程），各个季节都能遇上。工程跨区域大，几千公里。施工区域变化大，驾驶人员对当地的道路情况和管理规章、风土人情等因素不清楚。施工用车辆中有大部分是大型拖车（运管、拉运和倒运大型设备），这又增加了危险因素。项目领导在工程紧张和车辆短缺时，抱侥幸心理违章指挥，超载或客货混装情况也时有发生。驾驶员长途驾驶疲劳；酒精、药品含麻醉成分；驾驶员体能不佳；山体滑坡、洪水、流沙等自然灾害。踏线时，没有路或路况差，驾驶员对道路不熟或迷路。违章驾驶、作业等。 以上因素都会引起交通事故的发生，对国家财产和人民生命带来巨大的损失。而在管道施工中，交通运输起着非常重要的作用，也是事故的高发项目。施工运输道路无法选择，故需要重点防范。 危险包括：恶劣路况引起的事故、极坏天气造成的事故、驾驶员能力差造成的事故、一般交通事故、车辆机械事故、危险物品运输危险、人员运输危险等。 危险评估：属Ⅰ类灾难性危险 面临频率：频繁，日常加以控制，即可减少危险。 潜在危害：与车辆、机动车、自行车、行人和动物相撞，车辆事故，严重时极易发生人员伤亡事故。事故处理不当而导致的人员积怨等。 恶化因素：通讯、车辆受阻造成不能及时将伤员送医院；急救措施不当；危险爆炸品的运输；夜间驾驶；嬉戏、驾驶员迷路、遇抢劫、事故处理不当发生的人员纠纷等突发事件。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、 重点管理，责任落实到人。 2、 司机上线时，根据施工区域的环境及路况，选用适应本地区条件的有经验的司机。 西气东输二线工程东段 管道二公司第19标段 HSE作业指导书
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3、 未经年审的司机和车辆严禁派往工地。 4、 与当地交通、保险等有关单位保持联系，一旦发生事故及时处理。 5、 上线前，做好现场观勘察，了解清楚线路交通状况和道路的最佳走向线路。事先做好准备工作有备无患。 6、踏线车辆携带必要的工具，包括防身刀具、火种、盛水容器、方位盘等。
危 险 登 记 危险类别与范围：陆上运输——恶劣路况 危险识别与描述:由于管道施工是野外作业，施工运输大都穿行于乡村小道和水网地带，道路条件非常差，大部分地区几乎没有路。急救条件相应也差。车辆在土路、窄路、湿滑路面，难走的便桥、崎岖地形、林区、水网及坑凹不平的道路等困难路上行车，在行经困难道路时，对乘员和车辆的安全威胁比正常道路下大的多。 特别是在管道踏线时，车辆途经的路况更为恶劣。导致人员伤亡和车辆损失，并且事发后的应急处理也比正常情况下难的多。 危险包括：交通事故、机械事故、翻车等。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：频繁，日常加以控制，即可减少危险。 潜在危害：驾驶员对道路不熟选路不当；车上应急工具、物品配备不足；误车遇险。 恶化因素：通讯、车辆受阻造成不能及时将伤员送医院，急救措施难以进行。违章驾驶，天气影响、疲劳驾驶等。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、踏线前，尽可能的向设计院了解清楚线路交通状况和道路的最佳线路走向。事先做好准备工作有备无患。 2、人员和设备进场前，技术人员会同HSE管理人员等有经验的人员对沿途道路进行踏勘，按具体路况分段制定道路加宽、修筑、防护措施。并由项目经理指挥落实，认真实施。西气东输二线工程东段 管道二公司第19标段 HSE作业指导书
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验收合格后人员和设备方可进场。道路危险点，征得公路管理有关单位同意后按道路管理标准，设危险类别警告牌。施工地点、机组、工程类型标志牌，便于车辆行驶。 3、运输人员施工前应进行上述危险情况应对措施的培训。 4、对司机进行防护性驾驶培训及无人区域、恶劣环境及气候情况下的自我保护、自我救助常识的培训。 5、根据实际情况，不定期对沿途道路进行修复、保养。并责任落实到人。 6、过复杂危险地段时，车上人员全部下车，通过后再上车，必要时安排专人指挥，倒车时要采取保护措施。 7、大、重型货物的运输，前设指挥车开路，车前设危险警告标志。
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